最高人民法院關(guān)于對江西省贛西南分院三月份專題報(bào)告的批復(fù)
最高人民法院關(guān)于對江西省贛西南分院三月份專題報(bào)告的批復(fù)
最高人民法院
最高人民法院關(guān)于對江西省贛西南分院三月份專題報(bào)告的批復(fù)
最高人民法院關(guān)于對江西省贛西南分院三月份專題報(bào)告的批復(fù)
1951年6月16日,最高人民法院
江西省人民法院:
你院贛西南分院今年3月份專題報(bào)告(執(zhí)行婚姻法總結(jié))收悉。
這一報(bào)告對于執(zhí)行婚姻法的情況優(yōu)缺點(diǎn)和在執(zhí)行上所得到的體會與偏差,檢討得都還仔細(xì)。但正如所說宣傳教育工作做得還不夠,以致在各級干部中有不少的人還沒有認(rèn)識到婚姻法的基本精神,如安遠(yuǎn)縣法院的干部,曾以威脅手段強(qiáng)迫訴請離婚的婦女回去,壓迫婦女;龍南縣鄉(xiāng)干部竟敢抓了幾十個(gè)婦女,說他們有奸情就加以拷打,或會戴高帽子游街,不但不能按婚姻法政策,相反地還更破壞了婚姻法的實(shí)施。因此,宣傳教育工作,還必須大力去做,首先應(yīng)督促各級干部抓緊學(xué)習(xí),務(wù)使各級干部全面了解這一法令真義,然后才能正確地掌握這一政策的實(shí)施。同時(shí),在審理這類案件時(shí),還應(yīng)按當(dāng)?shù)乜赡芫邆涞臈l件,盡量采取陪審方式,通過實(shí)際事例的審判,向群眾做宣傳教育工作,其收獲當(dāng)更迅速有效。檢閱報(bào)告,該分院所屬區(qū)內(nèi)各司法機(jī)關(guān)對婚姻案件均未試行陪審,希即查照本院上半年秘字第413號通令,引起重視,遵照試行。
原報(bào)告中所稱存在問題,除(一)、(五)兩問題應(yīng)屬于宣傳教育說服范圍外,我院對其余各點(diǎn)提出下列意見:
(二)非現(xiàn)役革命軍人離家外出無音訊,應(yīng)過多少時(shí)間,才能離婚?可結(jié)合各方面的具體情況參考斟酌,不要孤立的只就多久時(shí)間沒有音訊一個(gè)條件做考慮。至于婚姻法第十九條,是對現(xiàn)役革命軍人離婚的規(guī)定,對非現(xiàn)役革命軍人自不能適用這一條。
(三)孟縣法院對囑其處理的案件久未答復(fù),可再通過平原省人民法院轉(zhuǎn)為催促。
(四)結(jié)婚應(yīng)由男女雙方親到所在地(區(qū)、鄉(xiāng))人民政府登記。這在婚姻法第六條已有明文規(guī)定,干部僅呈縣委批準(zhǔn)而不履行結(jié)婚登記,自與婚姻法的規(guī)定不合。如有發(fā)現(xiàn),應(yīng)通知干部所屬機(jī)關(guān)予以糾正。
以上是我院就該分院這一專題報(bào)告所提出的幾點(diǎn)意見,如你院研究后無不同意見,可轉(zhuǎn)知照。
附:江西省人民法院贛西南分院執(zhí)行婚姻法總結(jié)(1951年3月)
一、案件收結(jié)情況
由于長期封建的統(tǒng)治,荼毒人民是非常深的,尤其是青年男女在婚姻制度上,受的壓迫束縛痛苦禍害更非淺鮮。多少男女在那殘酷的封建婚姻制度下,葬送了青春,斷送了生命,什么包辦、買賣、強(qiáng)迫、早婚、抱婚、重婚納妾、童養(yǎng)媳、望郎媳、寡婦守節(jié)……等等花招,埋葬了千萬青年男女的幸福。如上猶縣一個(gè)婦女年僅22歲,已被出賣3次,換了3個(gè)丈夫。安遠(yuǎn)縣一婦女杜道秀卻被輾轉(zhuǎn)出賣了6次,寡婦賴賤秀守寡時(shí),與一男人相好,愿結(jié)終身伴侶,而其親房卻把她強(qiáng)迫嫁賣得谷50擔(dān),嫁去3個(gè)月,賴賤秀因夫婦感情不洽,卻潛逃他去,這種情形是不勝枚舉的。又如南康縣老■唱的山歌:“十七十八沒老公(丈夫),當(dāng)?shù)霉撞尼斄酸敚胍谷胍黄,滾床滾席到天明!饼埬峡h老■唱的:“害咕害絕害了■(我),嫁個(gè)老公一筒柴,睡到半夜沒側(cè)轉(zhuǎn),好比死了不曾俚”。這些正說明童養(yǎng)媳,望郎媳早婚及包辦等婚姻方式之貽害,亦為受害者對不合理的吃人的禮教葬送其一生幸福的痛苦的寫照,由于婚姻的不合理,因而產(chǎn)生年齡懸殊,感情不洽,遺棄、虐待及與人通奸等情事,更加上“父權(quán)”、“夫權(quán)”的吃人禮教,使廣大的婦女被壓迫得直透不過氣來。如安遠(yuǎn)縣郭觀連因不滿丈夫家,乃轉(zhuǎn)往娘家,約一月左右,經(jīng)娘家送返,而送返后,其夫便串通其父親將郭觀連割耳斬指。又如唐矮古發(fā)現(xiàn)其妻與人通奸后,把她捉住捆起,拿香火一把,燒她的陰部,這種慘無人道的行為,完全是封建婚姻制度所遺留的,在蔣匪統(tǒng)治時(shí)期,受苦受害的人,還有向那里申訴呢?沒有的,只是淚往肚里流。在黑無天日的地獄中生活挨過一天算一天,再加上解放前,由于匪特們制造謠言,什么“共產(chǎn)黨來了,男女排隊(duì)編號強(qiáng)迫結(jié)婚,不論老頭子編到青年處女,以及老太婆挑到青年的男子,都要強(qiáng)迫遵從”,等等。使未婚的青年們恐怖盲目的亂結(jié)婚,亦就是所謂“炮火鴛鴦”,由于恐怖致盲目的結(jié)合,因而演成同床異夢,吵口打架,感情破裂的種種掛名夫妻異常之多,F(xiàn)在解放了,新婚姻法頒布了,受苦受害受騙的人,有了申訴的地方,知道了婚姻法是給他們放射光明,開放幸福,從黑暗痛苦的深淵中救他(她)們出來的根本大法,因之婚姻糾紛案件之多,在民事案件中占50%以上是必然的現(xiàn)象。
據(jù)1950年1、2、3月份,我區(qū)直屬縣受理婚姻案件459件,連同上年舊存共546件,其中離婚的462件,占總數(shù)的84.6%,且90%以上是女方提出的,F(xiàn)共已結(jié)案378件,尚在調(diào)查證據(jù)而未結(jié)84件,準(zhǔn)離290件,未離婚76件。
二、執(zhí)行婚姻法及案件處理情況
(一)自婚姻法頒布后,經(jīng)過半年來的學(xué)習(xí)和工作中的鍛煉,干部已對婚姻法有了進(jìn)一步的認(rèn)識和了解,在處理案件中,采取慎重態(tài)度,靈活運(yùn)用婚姻法精神,并結(jié)合陪審制度,采用民主審訊方式方法,邀請當(dāng)事人附近的居民小組婦女代表及民主婦聯(lián)等出席陪審,根據(jù)婦聯(lián)與陪審群眾的意見結(jié)合當(dāng)事人的思想情況,進(jìn)行深入宣傳婚姻法,教育和糾正當(dāng)事人對婚姻問題所抱的不正確觀點(diǎn)和態(tài)度。1.離婚方面:如贛州市人民法院處理張洪金與陳洪寶離婚案,雙方感情本來很好,惟因目前生活困難引起吵鬧,女方激于一時(shí)氣憤,輕率提出離婚,經(jīng)調(diào)查了解后,認(rèn)為女方提出離婚的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,進(jìn)行了一番說服教育后,自動(dòng)撤回了訴訟,回家后仍為一對和好夫妻。又如上猶縣人民法院受理劉鳳娣離婚案,劉因時(shí)受家婆和丈夫的虐待打罵,初來法院聲請離婚時(shí),經(jīng)調(diào)解由男方找保具結(jié)保證不再虐待女方,女方亦受調(diào)解自愿返家,但返家后的當(dāng)天晚上其家婆與丈夫即以你還到法院告狀為詞,又將劉毒打,打得遍體鱗傷,并鎖在房里不給飯吃,第二天還強(qiáng)迫勞動(dòng),劉乘機(jī)逃來法院,經(jīng)查驗(yàn)屬實(shí)后,不但準(zhǔn)了她離婚的請求,而且還對其丈夫等論以傷害罪責(zé)。2.解除婚約及脫離同居方面:解除婚約脫離同居關(guān)系,或一夫數(shù)妻者,經(jīng)妻妾之任何一方提出離婚,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后,一律無條件準(zhǔn)許。如大庚縣法院處理的雷慕淑與湯克通解除婚約案,經(jīng)查明后即予判決解除。凡解放前的重婚納妾,一般采取不告不阻,解放后的重婚納妾,如在進(jìn)行尚未成為事實(shí),則即予制止;如已成為事實(shí),經(jīng)查覺或被人告發(fā),首先即進(jìn)行勸導(dǎo)說服自動(dòng)脫離,否則處以重婚應(yīng)得之罪。3.子女方面:離婚后的子女教育問題,我們是根據(jù)有利子女條件來處理的。如安遠(yuǎn)縣賴子孫與唐石保老子女案,賴子孫原向廣東五華地方買來女孩子繆來秀準(zhǔn)備充作孫媳,后來賴子孫女兒賴福英嫁與唐石保老之子唐鳳德時(shí),賴家以繆來秀伴嫁至唐家,因此,唐石保老乃將繆來秀扣作孫媳,賴子孫訴請?jiān)瓕彿ㄔ号羞后,唐石保老不服控稱是1946年買來的,復(fù)聲請?jiān)賹彛?jīng)裁定駁回。而唐不服上訴來我院,我們認(rèn)為繆來秀判還繆家也是不對的,應(yīng)該從取消不合理的婚姻制度及保障子女合法利益來處理,繆來秀年僅13歲,一切婚約均應(yīng)認(rèn)為無效,居住地應(yīng)由其自擇,今后婚姻由其自主。又如贛州市人民法院處理董惠君與董質(zhì)夫離婚案,男方系地主成份,南康原籍另有妻兒。土改開始進(jìn)行時(shí),男方只身潛走,撇下董惠君與二個(gè)孩子在贛市居住。女方提出離婚后,其原籍發(fā)妻派人來要把孩子帶回去,雖然女方生活困難,但為子女利益問題,歸女方撫養(yǎng)較男方較為有利,所以判決時(shí)仍判歸女方撫養(yǎng)。4.夫妻財(cái)產(chǎn)及離婚后女方生活費(fèi)問題:處理這一問題,完全是根據(jù)婚姻法第七章各條規(guī)定辦理的。如贛市鐘淑鳳與謝大鶴離婚案,我們?yōu)榱苏疹櫯缴畈荒塥?dú)立及離婚后的生活問題,并審酌男方的經(jīng)濟(jì)情況,將生活費(fèi)由一機(jī)米18石增至36石,并加判女方財(cái)物仍屬女方所有。又贛市法院處理的王幼英與舒君溢離婚案,雙方感情早已破裂,女方不堪男方虐待,早于去年8月攜帶自身衣服返娘家居住,女方提出離婚,男方表示同意,但堅(jiān)持要女方返還財(cái)物。經(jīng)查明女方所攜衣物確系其自有衣物,乃向男方說服教育,并根據(jù)婚姻法第七章規(guī)定予以判決。5.關(guān)于買賣婚姻及干涉婚姻自由的,我們是堅(jiān)決取締的。如龍南劉學(xué)群將丫頭劉美鳳賣與李紹房為妻,得身價(jià)谷39擔(dān)。劉美鳳不愿,訴請法院時(shí),經(jīng)訊問明白后,不但將犯罪所得之稻谷沒收,并判處勞役3個(gè)月。又如龍南一鄉(xiāng)長唐汝全強(qiáng)迫16歲女孩嫁給唐茂芳,除判決婚姻無效外,并給鄉(xiāng)長予以警告處分。
(二)執(zhí)行婚姻法中的幾點(diǎn)體會與偏差:
1.體會方面:由于對婚姻法的宣教工作做得不夠深入農(nóng)村,雖城市居民對婚姻法稍有認(rèn)識,但亦不夠全面,思想中封建殘余仍時(shí)在作崇。對于自求解放的婦女,予以無情的打擊。如南康縣蔡毅惠與肖東生離婚案,當(dāng)蔡來法院控告時(shí),她家婆跟在后面喃喃地說:“好人不睡二鋪床,好女不嫁二個(gè)郎!庇秩缵M市劉潔霞與王德修離婚后,劉返至王家索取衣物時(shí),其翁姑乃用掃帚浸大糞往劉身上撥,并叫農(nóng)會把她關(guān)了幾個(gè)鐘頭(當(dāng)時(shí)農(nóng)會主任不在家),后來農(nóng)會主任回來,方把她釋放回家(這事已經(jīng)贛縣人民法院處理)。從上述例中說明農(nóng)村中的婦女,還是受著封建殘余的束縛,亦即說明宣教工作做得不夠。因此,對婚姻案件處理時(shí),應(yīng)著重宣傳婚姻法并結(jié)合當(dāng)事人的思想情況,進(jìn)行說服教育,打通思想后,案件才能順利解決。如南康縣人民法院處理林榮香與賴祖山離婚案,林榮香以其夫常在外面游蕩,不務(wù)正業(yè),不管家務(wù),屢勸不改,乃要求離婚,后經(jīng)法院闡明婚姻法及結(jié)合當(dāng)事人不同的思想,進(jìn)行說服教育,經(jīng)調(diào)解后,林榮香退堂時(shí)對法院同志說:“同志,麻煩了你們半天,謝謝你,我們保證以后不再吵架了。”又如贛市院處理史玉梅與謝坤剛離婚案,因系父母包辦婚姻,且婚后感情不合,當(dāng)女方提出離婚時(shí),男方也表同意,但堅(jiān)持要女方返還結(jié)婚時(shí)的贈與物,后將婚姻法講給他聽后,了解他們的婚姻是包辦買賣的,這些財(cái)禮是不能請求退還的。又如上猶縣于1950年6、7月曾收過3件虐待童養(yǎng)媳致死的案件,后經(jīng)法院處理,并由縣人民政府通令各區(qū)鄉(xiāng)切實(shí)注重執(zhí)行婚姻法,保障婦女的人權(quán),自后這類虐待致死案件乃告減少,甚至于無,這都是我們在執(zhí)行婚姻法中的體會。
2.偏差方面:(1)有些干部對處理財(cái)產(chǎn)問題,掌握婚姻法不夠。如安遠(yuǎn)縣法院對離婚案件,認(rèn)為對女方判決了離婚就算了,對財(cái)產(chǎn)問題處理,從不考慮與過問。信豐縣人民法院對女方未提出財(cái)產(chǎn)問題,則亦不予啟發(fā)及過問,若女方提出了,則判決一部分。(2)有求必應(yīng)觀點(diǎn),處理離婚案件,把狹隘的女人觀點(diǎn),以為有求必應(yīng)。如南康縣院處理肖石秀與劉志常離婚案件時(shí),沒有詳細(xì)研究分析,而肖石秀又系抱一時(shí)之恨提出離婚的,當(dāng)時(shí)輕率準(zhǔn)許離婚后,他們回家考慮了一夜,翌日來法院要求恢復(fù)夫婦關(guān)系,這說明學(xué)習(xí)婚姻法還是不夠的。(3)個(gè)別干部對婦女與人通奸,以為是不可饒恕的罪惡。如安遠(yuǎn)縣賴鳳仔與其夫感情向?yàn)椴缓,其夫比她?0多歲,故在痛苦中自謀不正當(dāng)出路與人通奸,后賴鳳仔提出離婚之訴時(shí),該縣法院干部卻沒有分析原因,只從表面上看以為與人通奸是不正派的,乃用威脅手段強(qiáng)迫她回去(把她曾關(guān)了3個(gè)鐘頭),但后來再提起離婚時(shí),才判準(zhǔn)離。(4)干部婚姻問題。此外關(guān)于干部離婚方面,我們雖然也時(shí)加警惕注意,但是還是犯了只照顧干部而忽視了婦女利益的偏向。如羅亦經(jīng)與謝招娣離婚案,羅亦經(jīng)在天津市中國人民解放軍第66軍政治部工作,向贛縣人民法院提出離婚的請求,原審根據(jù)羅亦經(jīng)的意志不合不堪同居堅(jiān)請離婚的理,判決準(zhǔn)予離異,謝招娣向本院提起上訴。本院僅以謝招娣為童養(yǎng)媳,即依羅亦經(jīng)的請求,而維持原判。而忽略將雙方感情破裂難以繼續(xù)夫妻生活的理由,在判決書上闡明這種偏差,值得引為今后的教訓(xùn)的。
三、干部對婚姻法認(rèn)識問題
首先應(yīng)當(dāng)檢討的,是對婚姻法宣傳不夠,至區(qū)鄉(xiāng)干部沒有真正認(rèn)識到婚姻法,且相反地違反了婚姻法,做了封建婚姻制度的尾巴。如贛縣李雪英要求解除婚約案,李雪英年已20歲,而其未婚夫僅15歲。李雪英初向區(qū)公所聲請解除婚約,后由區(qū)轉(zhuǎn)送法院辦理時(shí),該區(qū)民政助理員還打電話法院說,李雪英非常淫蕩,已經(jīng)勾結(jié)了好幾個(gè)男人,最好不要解除婚約,等等。該民政助理員并不研究李雪英為什么會與人發(fā)生愛情,而竟阻止解除婚約,這是錯(cuò)誤的。又如龍南一個(gè)鄉(xiāng)文書張尚壽仗其職位,抓了幾十個(gè)婦女,說她們有奸情,而執(zhí)行拷打,并叫一個(gè)婦女賴五清戴高帽子游街。又上猶縣羅筑亭因年老無子,于去年8月間買了個(gè)小老婆,據(jù)說還是經(jīng)鄉(xiāng)長允許過。這是值得檢討的。
四、群眾反映
(一)以為婚姻法片面地照顧女方,離婚是有求必應(yīng)的。如南康縣赤土區(qū)老■說:“男人不敢說女人一個(gè)壞字,如說了,她就來法院離婚,法院是有求必應(yīng)的,一來就判離婚,婚姻法太寬大了婦女。”
(二)妻子是丈夫的私有物,現(xiàn)在不但離婚了,而且還要生活費(fèi),解放了把老婆亦解掉了。如南康縣郭榮仁被判決離婚后說:“判決離婚,應(yīng)令她(指原老婆)討回一個(gè)老婆,不然,怎么討得轉(zhuǎn)老婆呢?”
(三)鏟除重婚納妾蓄俾的風(fēng)氣是好的。
(四)人民政府真正好,連男女結(jié)婚,子女財(cái)產(chǎn)各方面都照顧到了。
(五)婚姻法是與舊的封建婚姻斗爭的根本大法,如大庚縣巫妹多由父母媒妁包辦訂了婚,但巫連未婚夫看亦未看到,故來法院要求解除婚約說:有了婚姻法對婚姻是不能再盲目的。
(六)寡婦自由是共產(chǎn)黨帶來的,如安遠(yuǎn)縣一寡婦受其親房的虐待,并干涉不許與人結(jié)婚,經(jīng)該縣法院將干涉者法辦,并允許其與人結(jié)婚,她真是感動(dòng)得流下淚來了。她說:共產(chǎn)黨救了我,今后我有了活路,不再受苦了。
五、存在問題
(一)一般對婚姻法宣傳教育做得不夠。如定南縣法院所說,有的女方提出離婚時(shí),女方娘家即說:“你要離婚,以后不要回我家的門,亦不承認(rèn)是我家的人,我家沒有一嫁再嫁的人”等等。有的男方即請鄉(xiāng)村干部偽證說女方離婚無理由,有的鄉(xiāng)村干部或公開即說某女人不應(yīng)離婚,進(jìn)行抵抗。
(二)處理離婚案件中,對于一方離家外出無音訊者,婚姻法中并無具體規(guī)定,應(yīng)超過多久時(shí)間才準(zhǔn)離婚,如男方離家僅一年半載沒有音訊,是否可按婚姻法第十九條規(guī)定辦理。
(三)南康縣財(cái)政科長曹省吾與張氏離婚案,經(jīng)院縣先后三次公函、二次電報(bào)函請平原省孟縣人民法院處理,迄今8月,未見答復(fù),致無法結(jié)案。
(四)根據(jù)信豐縣情況,大部干部結(jié)婚,僅呈縣委批準(zhǔn),而不進(jìn)行結(jié)婚登記。
(五)定南縣法院處理廖相蘭與謝瑞仁離婚案,謝與廖于1936年,由父母包辦而結(jié)婚(當(dāng)時(shí)廖僅16歲),至1940年謝被偽政府抓去當(dāng)兵,至1950年8月止,歷時(shí)10年并無音訊,且廖又時(shí)受家庭虐待,故于1950年9月提起離婚,脫離謝家關(guān)系,正在申請?zhí)幚碇校x原在上海由中國人民解放軍99師295團(tuán)一營歸信一封,后該院即去信征求謝之意見,結(jié)果,函復(fù)不同意,該院對該案費(fèi)時(shí)很久,雖已勸廖回家成功,但男方離家十載,現(xiàn)又為現(xiàn)役軍人,處理這問題雖然對保障軍屬做到了,但女方對這處理是不太滿意了。