山東省棗莊市人民政府

棗莊市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第6號(hào)

《棗莊市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2019年11月28日市政府第44次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。

                                               市長(zhǎng)    石愛(ài)作

2019年12月17日

棗莊市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章  總則

第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域。實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域由區(qū)(市)人民政府確定并公布。

第三條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條 市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，保障城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)需要的經(jīng)費(fèi)，提高城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)水平。

第五條 市、區(qū)(市)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。棗莊高新區(qū)管委會(huì)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對(duì)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，督促有關(guān)單位和個(gè)人履行維護(hù)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。

自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)工作。

第六條 市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編制重要地段景觀(guān)、戶(hù)外廣告、照明、停車(chē)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，按照法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，編制城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng)條件和工資福利待遇，保障城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓其正常作業(yè)。

第八條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、公共場(chǎng)所管理單位以及新聞媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)宣傳，提高公民城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

第九條 對(duì)在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)(市)人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第十條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十一條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和責(zé)任人，按照下列規(guī)定確定:

(一)城鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、過(guò)街天橋、地下通道等公共區(qū)域，以及公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé);

(二)街巷、居民住宅區(qū)，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);實(shí)行專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，按照物業(yè)服務(wù)合同由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé);

(四)集貿(mào)市場(chǎng)、文體場(chǎng)館、公園、景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所，由管理單位負(fù)責(zé);

(五)鐵路、公路、隧道、涵洞、河道、水域及沿岸，由管理單位負(fù)責(zé);

(六)施工工地由施工企業(yè)負(fù)責(zé)，待建地塊由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);

(七)臨街商戶(hù)、各種攤點(diǎn)周?chē)�由�?jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

責(zé)任區(qū)的范圍依據(jù)建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的用地范圍劃分，臨街方向至人行道外沿，相鄰方向至用地界線(xiàn)或者相鄰地塊邊界的中線(xiàn)。

第十二條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府可以將屬于自己責(zé)任區(qū)的街巷、居民住宅區(qū)，按照本辦法的規(guī)定進(jìn)一步劃分責(zé)任區(qū)，并明確具體責(zé)任人。

責(zé)任區(qū)或者責(zé)任人不明確的，由所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府確定;責(zé)任區(qū)跨行政區(qū)域責(zé)任不明確的，由共同的上一級(jí)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)確定。

第十三條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:

(一)保持城鎮(zhèn)容貌整潔，無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂停車(chē)輛等行為;

(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡，無(wú)渣土，無(wú)蚊蠅孳生地，及時(shí)掃雪鏟冰;

(三)按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔、完好;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

責(zé)任人可以委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位履行衛(wèi)生保潔責(zé)任。

第三章  城鎮(zhèn)容貌管理

第十四條 建筑物、構(gòu)筑物、道路、公共場(chǎng)所、園林綠地、公共設(shè)施和廣告標(biāo)識(shí)等應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，與周?chē)�景觀(guān)相協(xié)調(diào)。

第十五條 城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。建筑物頂部、陽(yáng)臺(tái)外、門(mén)窗外不得堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌或者影響他人安全的物品。

在建筑物外部敷設(shè)管線(xiàn)，安裝防護(hù)網(wǎng)、空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)(雨)篷等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

建筑物外走廊、陽(yáng)(平)臺(tái)需要進(jìn)行封閉的，不得超出建筑物外墻面，其外型、規(guī)格、色彩應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地不得擅自堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。臨時(shí)堆放物料，搭建臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十七條 未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用城鎮(zhèn)道路設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)或者從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、修理、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在不影響消防安全、道路通行、居民生活和廣泛聽(tīng)取居民意見(jiàn)的前提下，在本轄區(qū)內(nèi)劃定設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的區(qū)域，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布施行。

第十八條 臨街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)不得超出門(mén)窗或者外墻進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品或者擺放物品。

透明臨街幕墻、門(mén)窗內(nèi)側(cè)不得設(shè)置電子顯示屏等廣告標(biāo)識(shí)，設(shè)置警示腰線(xiàn)應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 城鎮(zhèn)道路的養(yǎng)護(hù)、保潔單位應(yīng)當(dāng)保持道路路面的完好、整潔，每日巡查不少于一次。發(fā)現(xiàn)路面損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù);發(fā)現(xiàn)路面有雜物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即清理。

產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位對(duì)城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，每日巡查不少于一次。發(fā)現(xiàn)或者得知井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施丟失、破損或者移位時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，采取避險(xiǎn)措施，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)裝、更換或者正位。

第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘城市道路，因工程建設(shè)需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)道路主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。挖掘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志和安全防圍設(shè)施。挖掘完工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施、清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)原狀。

第二十一條 設(shè)置戶(hù)外廣告牌、門(mén)店招牌、標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)廊、櫥窗、顯示屏幕等，應(yīng)當(dāng)符合戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)做好日常維護(hù)管理;對(duì)有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)加固或者拆除。

戶(hù)外廣告設(shè)施空置的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)臨時(shí)設(shè)置公益性廣告。

第二十二條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在街巷、居民居住區(qū)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)或者利用信息平臺(tái)設(shè)置公共信息欄，供有關(guān)單位和居民發(fā)布便民信息，并負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

第二十三條 居住區(qū)內(nèi)道路路面應(yīng)當(dāng)保持完好暢通、整潔衛(wèi)生。

居住區(qū)共有區(qū)域內(nèi)電力、通信、燃?xì)�、供水、供熱等各�?lèi)管線(xiàn)及附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置，不得亂拉亂設(shè);出現(xiàn)損壞的，專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。

居住區(qū)內(nèi)禁止違法搭建、在共有區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂停。

第二十四條 再生資源回收企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)保持回收?qǐng)鏊�整潔，�?duì)存儲(chǔ)場(chǎng)所采取圍擋、遮蓋等措施，不得亂堆亂放或者焚燒廢舊物品。

第二十五條 施工單位從事現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置封閉圍擋，對(duì)車(chē)輛進(jìn)出道路進(jìn)行硬化處理，設(shè)置并使用車(chē)輛沖洗設(shè)施，保持駛離施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛的清潔，不得污染路面。施工時(shí)應(yīng)當(dāng)采取防塵措施，按規(guī)定排水，及時(shí)清運(yùn)渣土等建筑垃圾。工程停工、竣工后，及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。經(jīng)批準(zhǔn)占用城鎮(zhèn)道路施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的路段和期限內(nèi)進(jìn)行。

未能開(kāi)工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第二十六條 城鎮(zhèn)綠地應(yīng)當(dāng)定時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保持植物生長(zhǎng)良好，無(wú)明顯病蟲(chóng)害、枯枝死樹(shù)、地皮空禿、垃圾雜物。

第二十七條 城鎮(zhèn)水域水面、岸坡應(yīng)當(dāng)保持清潔，及時(shí)清除垃圾、動(dòng)物尸體、藻類(lèi)、油污等廢棄物、污染物。

第二十八條 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)點(diǎn)(亭、棚)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)布局合理，場(chǎng)地硬化、美化，符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路和公共場(chǎng)地設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、停車(chē)障礙或者經(jīng)營(yíng)性停車(chē)區(qū)域。

在道路和公共場(chǎng)地停車(chē)泊位停放的機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)依導(dǎo)向標(biāo)有序停放。非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在劃定的點(diǎn)位有序停放，不得影響城鎮(zhèn)容貌和公眾通行。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用自有場(chǎng)地按規(guī)劃要求投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)所。鼓勵(lì)位于主要商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)附近的機(jī)關(guān)事業(yè)單位在重要節(jié)日、重大商貿(mào)活動(dòng)期間開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)所。車(chē)輛停放應(yīng)當(dāng)遵守機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理制度。

第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)等交通工具的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置停放點(diǎn)，推廣應(yīng)用電子圍欄等新技術(shù)，落實(shí)車(chē)輛停放秩序和調(diào)度管理責(zé)任，規(guī)范用戶(hù)停車(chē)行為。

第四章 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十條 區(qū)(市)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱、灑水(沖洗)車(chē)供水器、環(huán)境衛(wèi)生車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員休息場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

納入城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)定點(diǎn)后，任何單位和個(gè)人不得阻撓建設(shè)項(xiàng)目施工。

第三十一條 城鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路新建和改建，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員休息場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。

第三十二條 車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通集散點(diǎn)和大中型商場(chǎng)、文體場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、飯店及其他人流集散場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十三條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維護(hù)維修，保證環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好和正常使用。

任何單位和個(gè)人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途，不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并依法進(jìn)行重建或者給予補(bǔ)償。

第三十四條 新建公共廁所應(yīng)當(dāng)建成水沖式或者生態(tài)式公共廁所。公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保潔。

鼓勵(lì)商業(yè)服務(wù)單位、賓館飯店、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等在工作(營(yíng)業(yè))時(shí)間免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放內(nèi)部廁所。

第三十五條 化糞池的產(chǎn)權(quán)人或者管理者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其進(jìn)行抽吸、疏通和消毒。發(fā)生外溢時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即疏通，并清除糞便污物;對(duì)產(chǎn)生的糞便污物應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用密封車(chē)輛運(yùn)輸?shù)匠擎?zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)指定的處置場(chǎng)所。產(chǎn)權(quán)人或者管理者可以委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行處置。

從事化糞池抽吸、疏通、消毒和糞便污物運(yùn)輸活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間投放到指定的收集場(chǎng)所。

實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集、回收利用制度。實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集、回收利用的區(qū)域、時(shí)間，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)確定并公布。實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集的地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類(lèi)要求，投放到指定的垃圾收集容器或者收集場(chǎng)所，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

第三十七條 城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，任何單位和個(gè)人不得任意處置生活垃圾。居民產(chǎn)生的生活垃圾，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸。產(chǎn)生生活垃圾的單位，可以委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位或者通過(guò)招標(biāo)確定垃圾運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)單位統(tǒng)一運(yùn)輸。生活垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)送至城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)指定的處理場(chǎng)進(jìn)行處置。

第三十八條 垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(市)人民政府確定。生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第三十九條 城鎮(zhèn)道路、公共場(chǎng)地的清掃保潔責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時(shí)清掃、保潔。每日首次清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。嚴(yán)禁焚燒樹(shù)葉和垃圾或者掃入下水道、綠地和河溝內(nèi)。

開(kāi)挖城鎮(zhèn)道路、維修管道、清疏河道或者排水管(溝)所產(chǎn)生的淤泥、污物，栽培或者修剪樹(shù)木、花卉、草坪等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，施工或者養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。

第四十條 單位食堂和餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處置，或者委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)單位收集和處置，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所或者與其他垃圾混倒。

第四十一條 對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、電子垃圾等各類(lèi)危險(xiǎn)、有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定點(diǎn)收集，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，不得投放到生活垃圾容器中或者隨意丟棄。

第四十二條 區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置專(zhuān)門(mén)的建筑垃圾消納場(chǎng)所。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到指定的消納場(chǎng)所進(jìn)行處置。任何單位和個(gè)人不得擅自?xún)A倒、堆放或者處置建筑垃圾。施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

第四十三條 房屋裝飾裝修活動(dòng)產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位，將居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)送到城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)指定的場(chǎng)所處置。

第四十四條 在城鎮(zhèn)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)保持車(chē)容整潔，禁止機(jī)動(dòng)車(chē)帶泥上路。

運(yùn)輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛采取覆蓋、密閉措施，不得造成泄漏或者遺撒。

第四十五條 從事車(chē)輛清洗、修理的，應(yīng)當(dāng)按照城市排水管理規(guī)定將污水排入城市排水管網(wǎng);或者自建設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放，并采取措施防止污水外流，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周?chē)�環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第四十六條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，防止對(duì)附近居民的生活環(huán)境造成污染。

禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

第五章  法律責(zé)任

第四十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已作出處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)、規(guī)章未作出處罰規(guī)定的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，在建筑物外部敷設(shè)管線(xiàn)，安裝防護(hù)網(wǎng)、空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)(雨)篷等設(shè)施不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)進(jìn)行勸導(dǎo)、告誡，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處200元以上1000元以下的罰款。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，超出建筑物外墻面對(duì)建筑物外走廊、陽(yáng)(平)臺(tái)進(jìn)行封閉，或者其外型、規(guī)格、色彩不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)進(jìn)行勸導(dǎo)、告誡，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處500元以上5000元以下的罰款。

第五十條 違反本辦法規(guī)定，單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的，依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條之規(guī)定，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位可處應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人可處應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。

第五十一條 阻礙城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)，或者侮辱、毆打城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照法定職責(zé)或者法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)、投訴不予受理，或者對(duì)已受理的舉報(bào)、投訴不予調(diào)查處理的;

(三)打罵、威脅或者侮辱當(dāng)事人的;

(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人財(cái)物的;

(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當(dāng)事人的;

(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六章   附 則

第五十三條 本辦法自2020年3月1日起施行。