山東省泰安市人大常委會

泰安市人民代表大會常務(wù)委員會公告(第94號)


《泰安市獻(xiàn)血條例》已于2021年6月29日經(jīng)泰安市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議審議通過，并于2021年7月29日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布。



泰安市人民代表大會常務(wù)委員會

2021年7月31日







泰安市獻(xiàn)血條例



（2021年6月29日泰安市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過 2021年7月29日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)）



第一條 為了規(guī)范獻(xiàn)血、用血工作，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，保證醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，促進(jìn)獻(xiàn)血事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血、采血、供血、用血及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。

第三條 獻(xiàn)血工作堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、社會提倡、多方協(xié)同、公民自愿的原則。

第四條 本市依法實(shí)行公民自愿無償獻(xiàn)血制度。

提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿無償獻(xiàn)血；既往無獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動要求再次獻(xiàn)血的，年齡可以延長至六十周歲。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，將獻(xiàn)血工作納入本級衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，建立獻(xiàn)血工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)開展獻(xiàn)血工作，動員本轄區(qū)內(nèi)符合獻(xiàn)血條件的公民參與無償獻(xiàn)血有關(guān)工作。

第六條 衛(wèi)生健康部門是獻(xiàn)血工作主管部門，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域的獻(xiàn)血工作，加強(qiáng)血液安全管理及監(jiān)督執(zhí)法。

教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)對獻(xiàn)血法律、法規(guī)的宣傳，將獻(xiàn)血相關(guān)知識納入健康教育內(nèi)容，普及獻(xiàn)血知識。

公安、交通運(yùn)輸部門、高速公路運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保障執(zhí)行緊急送血任務(wù)的送血車優(yōu)先通行。

公安、城市管理部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置流動獻(xiàn)血車停靠點(diǎn)、獻(xiàn)血者車輛臨時停泊點(diǎn)。

發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、泰山景區(qū)管理委員會等部門、單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)落實(shí)本條例規(guī)定的獻(xiàn)血者所享受的各項(xiàng)優(yōu)待政策。

其他有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好獻(xiàn)血工作。

第七條 紅十字會應(yīng)當(dāng)將無償獻(xiàn)血納入日常工作，依法參與獻(xiàn)血宣傳、教育、表彰以及志愿者招募等工作。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會等社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)積極參與、推動獻(xiàn)血工作。

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位開展多種形式的獻(xiàn)血宣傳教育活動。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定年度獻(xiàn)血宣傳教育計劃，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開展獻(xiàn)血宣傳教育活動。

每年六月為全市無償獻(xiàn)血宣傳月。

第九條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)對開展無償獻(xiàn)血活動占用公共場所和無償獻(xiàn)血公益戶外廣告設(shè)置予以協(xié)助、支持，提供必要的條件和便利。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，每年應(yīng)當(dāng)有計劃的開展無償獻(xiàn)血公益宣傳，免費(fèi)發(fā)布無償獻(xiàn)血公益廣告。鼓勵廣告經(jīng)營者、發(fā)布者等創(chuàng)新形式發(fā)布無償獻(xiàn)血公益廣告。

車站、機(jī)場、碼頭、廣場、公園、醫(yī)院、影劇院、商場、體育館、展覽館等管理、運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)通過其設(shè)置或者管理的宣傳欄、公共視聽載體等設(shè)施，開展無償獻(xiàn)血公益宣傳。

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療臨床用血應(yīng)急保障機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急獻(xiàn)血預(yù)備隊，建立流動血庫，公民可以自愿報名參加。在庫存血液不足或者臨床急需用血時，經(jīng)本級衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)，啟動流動血庫，組織預(yù)備隊人員自愿獻(xiàn)血。

鼓勵符合條件的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位工作人員、現(xiàn)役軍人、大中專院校教職工及在校學(xué)生和社會團(tuán)體成員、社會組織從業(yè)人員加入應(yīng)急獻(xiàn)血預(yù)備隊。

發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故等突發(fā)事件，出現(xiàn)需要大量用血的緊急情況，事發(fā)地人民政府可以指定有關(guān)部門、單位組織應(yīng)急獻(xiàn)血，但采血量以突發(fā)事件的用血需求為限。

第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域人口資源和臨床用血需求狀況編制獻(xiàn)血規(guī)劃，衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)獻(xiàn)血規(guī)劃制定年度獻(xiàn)血計劃并組織實(shí)施。

市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)范便利、科學(xué)合理的原則，綜合考慮人口流量、獻(xiàn)血人次、年采供血量等因素，按照實(shí)際需要在本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)固定獻(xiàn)血屋。

市、縣（市）衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)做好獻(xiàn)血屋設(shè)置的協(xié)調(diào)工作，公安、財政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、行政審批服務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十二條 國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位以及車站、碼頭、廣場、公園等管理、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)獻(xiàn)血工作需要，無償提供臨時獻(xiàn)血場所。

鼓勵社會組織和個人無償提供臨時獻(xiàn)血場所。

第十三條 鼓勵國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會組織及其他組織成立無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織。鼓勵公民加入無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織。

鼓勵符合獻(xiàn)血條件的公民多次、定期獻(xiàn)血以及捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。鼓勵稀有血型的公民積極獻(xiàn)血。

鼓勵單位和個人對無償獻(xiàn)血事業(yè)進(jìn)行捐贈，血站可以依法接受捐贈，并規(guī)范使用。

第十四條 血站是依法設(shè)立的采集、提供醫(yī)療臨床用血，不以營利為目的的公益性組織，履行下列職責(zé)：

（一）按照省衛(wèi)生健康部門的要求，在規(guī)定范圍內(nèi)開展獻(xiàn)血者的招募、血液的采集與制備、臨床用血供應(yīng)以及醫(yī)療用血的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

（二）承擔(dān)供血區(qū)域范圍內(nèi)血液儲存的質(zhì)量控制。

（三）按照規(guī)定定期向社會公布采供血量、血液庫存量、臨床用血費(fèi)用報銷政策以及對所接受捐贈財物的使用情況等信息。

（四）對獻(xiàn)血者的獻(xiàn)血信息、血液檢測結(jié)果以及使用情況等進(jìn)行登記，建立獻(xiàn)血者資料庫，并依法予以保密。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條 血站應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的獻(xiàn)血者健康檢查要求，對獻(xiàn)血者免費(fèi)進(jìn)行健康檢查。經(jīng)檢查，不符合條件的，不得采集血液，并向獻(xiàn)血者說明情況。

公民獻(xiàn)血時，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證或者其他有效身份證明，如實(shí)填寫健康狀況征詢表。

獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后，血站應(yīng)當(dāng)依法頒發(fā)《無償獻(xiàn)血證》。

第十六條 血站采集血液應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程和制度，規(guī)范采血，對采集的血液應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢測，檢測不合格的，應(yīng)當(dāng)及時告知獻(xiàn)血者檢測情況。

血站不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供未經(jīng)檢測或者檢測不合格的血液。

第十七條 獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)全血的，每次獻(xiàn)血量一般為二百毫升，最多不得超過四百毫升；兩次獻(xiàn)血間隔期不得少于六個月。

獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)成分血的，獻(xiàn)血量以及獻(xiàn)血間隔時間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 公民醫(yī)療臨床用血時，只交付用于血液的采集、儲存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行獻(xiàn)血者及其符合規(guī)定的親屬醫(yī)療臨床用血費(fèi)用直接減免制度，按照省有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)用血費(fèi)用。

第十九條 獻(xiàn)血者累計獻(xiàn)血不滿一千毫升的，五年內(nèi)可以累積享受獻(xiàn)血量五倍的免費(fèi)用血；獻(xiàn)血者累計獻(xiàn)血一千毫升以上的，可以終身享受無限量的免費(fèi)用血。

獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女、配偶的父母、子女的配偶可以合計享受獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量等量的免費(fèi)用血。

捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的公民，本人終身享受無限量的免費(fèi)用血；其配偶、父母、子女、配偶的父母、子女的配偶可以合計享受不超過一千毫升的免費(fèi)用血。

第二十條 公民自愿無償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持，可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼或者補(bǔ)休。

第二十一條 對下列單位和個人，市、縣（市、區(qū)）人民政府和紅十字會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵：

（一）獻(xiàn)血累計二千毫升以上的個人。

（二）成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的個人。

（三）獻(xiàn)血宣傳、教育、動員、組織工作成績顯著的單位和個人。

（四）醫(yī)療臨床用血新技術(shù)研究和推廣成績顯著的單位和個人。

（五）其他對獻(xiàn)血事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。

第二十二條 在本市獲得國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎、無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞獎和無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎的個人以及稀有血型獻(xiàn)血者，可以憑相關(guān)證件，在本市行政區(qū)域內(nèi)享受以下優(yōu)待：

（一）免費(fèi)游覽政府投資主辦的公園、旅游景區(qū)、風(fēng)景區(qū)等。

（二）免交公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診掛號費(fèi)。

（三）免費(fèi)乘坐城市公共交通工具。

（四）免費(fèi)享受每年一次由所在地基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的基本項(xiàng)目健康體檢。

（五）市人民政府規(guī)定的其他優(yōu)待措施。

具體辦法由市人民政府制定，向社會公布并組織實(shí)施。

第二十三條 任何單位、組織或者個人不得有下列行為：

（一）非法采集血液。

（二）出售無償獻(xiàn)血的血液。

（三）非法組織他人出賣血液。

（四）偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借無償獻(xiàn)血證，或者利用他人的無償獻(xiàn)血證牟利。

（五）雇傭他人獻(xiàn)血、冒名獻(xiàn)血。

（六）其他違法行為。

第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理的原則，建立血液庫存動態(tài)預(yù)警機(jī)制，制定醫(yī)療臨床用血計劃，健全用血申請、審批、評價和公示制度，加強(qiáng)醫(yī)療臨床用血管理，不得浪費(fèi)和濫用血液，保障醫(yī)療臨床用血安全。

鼓勵醫(yī)療臨床用血新技術(shù)的研究和推廣，推行成分輸血、自體輸血、血液保護(hù)和患者血液管理等技術(shù)。

第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療臨床用血進(jìn)行核查，不得將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于臨床。

醫(yī)療臨床用血的分離、包裝、儲存、運(yùn)輸、輸注，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

急診搶救病人需要用血時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予用血，用血者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用血手續(xù)。

第二十六條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)血液信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、獻(xiàn)血者信息資料聯(lián)網(wǎng)互通。

建立具有高危行為獻(xiàn)血者的篩查和屏蔽制度，建立不適宜獻(xiàn)血人員信息庫，并保證不適宜獻(xiàn)血人員信息安全。

第二十七條 國（境）外人員在本市獻(xiàn)血的，參照本條例執(zhí)行。

第二十八條 本條例自2021年10月1日起施行。