山東省濱州市人大常委會

濱州市人民代表大會常務委員會公告第140號


《濱州市社會治理網(wǎng)格化服務管理條例》已于2021年6月29日經(jīng)濱州市第十一屆人民代表大會常務委員會第41次會議審議通過，并于2021年7月29日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準，現(xiàn)予公布，自2021年10月1日起施行。


濱州市人民代表大會常務委員會
2021年8月5日







濱州市社會治理網(wǎng)格化服務管理條例

（2021年6月29日濱州市第十一屆人民代表大會常務委員會第41次會議通過 2021年7月29日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準）



第一條 為規(guī)范社會治理網(wǎng)格化服務管理，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升服務群眾的能力和水平，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內社會治理網(wǎng)格化服務管理及其相關活動適用本條例。

第三條 本條例所稱網(wǎng)格，是指根據(jù)相應標準，在本市所轄城鄉(xiāng)社區(qū)、行政村及其他特定空間區(qū)域內劃分的基本服務管理單元。

本條例所稱社會治理網(wǎng)格化服務管理（以下簡稱“網(wǎng)格化服務管理”），是指在黨組織領導下，以網(wǎng)格為基本服務管理單元，運用信息化技術等手段，組織實施的基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查整治、矛盾糾紛排查化解、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務代辦、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析、參與平安創(chuàng)建以及社會心理服務、疏導和危機干預等活動。

本條例所稱網(wǎng)格員，是指在網(wǎng)格中從事服務管理的工作人員。

第四條 網(wǎng)格化服務管理工作應當堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的原則。

第五條 市、縣（市、區(qū)）負責網(wǎng)格化服務管理工作的機構，負責組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督本轄區(qū)內網(wǎng)格化服務管理工作。

公安、民政、財政、住房城鄉(xiāng)建設、大數(shù)據(jù)、城市管理等參與部門和單位應當按照各自職責，做好社會治理網(wǎng)格化服務管理相關工作，并為網(wǎng)格化服務管理工作提供必要的教育培訓、業(yè)務指導、工作保障和信息支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內網(wǎng)格化服務管理工作。

村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展網(wǎng)格化服務管理工作，發(fā)動和組織村民、居民參與網(wǎng)格化服務管理工作。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助縣（市、區(qū)）負責網(wǎng)格化服務管理工作的機構，按照邊界清晰、因地制宜、便于服務的原則，科學合理劃分網(wǎng)格。

網(wǎng)格名稱、區(qū)域范圍、網(wǎng)格員姓名及聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等信息，應當在村民、居民主要活動場所公示。內容變更的，應當及時更新。

為避免管理交叉，有關部門和單位應當依托已劃分的網(wǎng)格開展工作，不再另行劃分。

第七條 網(wǎng)格應當配置網(wǎng)格員，網(wǎng)格員可以由村黨組織、社區(qū)黨組織成員和村民委員會、居民委員會成員擔任。

網(wǎng)格化服務管理工作也可以依法通過政府購買服務等方式開展。

支持黨員、村民代表、居民代表、物業(yè)服務人員、心理咨詢師及志愿者等人員組成網(wǎng)格服務團隊，協(xié)助網(wǎng)格員做好網(wǎng)格化服務管理工作。

第八條 建立全民參與網(wǎng)格管理工作機制，鼓勵村民、居民利用信息化技術手段，參與網(wǎng)格化服務管理工作，弘揚社會主義核心價值觀，促進互幫互助、鄰里和諧、社會穩(wěn)定。

第九條 村民、居民應當遵守網(wǎng)格化服務管理相關規(guī)定，配合網(wǎng)格員做好網(wǎng)格化服務管理工作。村民、居民是黨員、國家公職人員的，應當帶頭做好網(wǎng)格化服務管理工作。

村民、居民有權享有網(wǎng)格化服務管理工作提供的相關服務，有權對相關工作提出意見、建議。

第十條 市、縣（市、區(qū)）負責網(wǎng)格化服務管理工作的機構應當會同有關部門編制網(wǎng)格服務管理事項清單，向社會公示并動態(tài)調整。

第十一條 網(wǎng)格員對在工作中收集的村民意見、居民意見、問題隱患等事項，應當及時予以協(xié)調解決；不能解決的，應當按照管理職責和工作流程上傳網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng)，負責網(wǎng)格化服務管理工作的機構按照工作流程及時流轉辦理。

承辦部門和單位應當在規(guī)定時間內辦結網(wǎng)格化服務管理事項，并將辦理結果及時反饋。流轉事項不屬于本部門和單位職責的，受理部門和單位應當及時向負責網(wǎng)格化服務管理工作的機構作出說明。

第十二條 市、縣（市、區(qū)）負責網(wǎng)格化服務管理工作的機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng)日常運行，承擔建檔受理、分流交辦、檢查督促、通報考核、數(shù)據(jù)研判等工作。
參與部門和單位應當按照規(guī)定將有關信息系統(tǒng)接入網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

第十三條 市、縣（市、區(qū)）負責網(wǎng)格化服務管理工作的機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立健全信息安全保障體系，建立和實施信息使用管理分級準入授權制度，確保數(shù)據(jù)及服務管理對象個人信息安全。
參與網(wǎng)格化服務管理工作的國家機關、團體、有關單位及其工作人員、網(wǎng)格員應當依法保守在履職過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

第十四條 市、縣（市、區(qū)）負責網(wǎng)格化服務管理工作的機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對網(wǎng)格化服務管理事項辦理全過程建立電子檔案，有條件的村民委員會、居民委員會可建立電子檔案。

第十五條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將網(wǎng)格化服務管理建設運行和工作經(jīng)費納入同級財政預算，保障工作正常開展。

市、縣（市、區(qū)）負責網(wǎng)格化服務管理工作的機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立完善網(wǎng)格員管理、培訓、考核、激勵等工作機制，提升網(wǎng)格員服務管理水平。

第十六條 開展網(wǎng)格化服務管理工作，應當提升服務管理理念與特色文化內涵，發(fā)揮其凝聚共識、輻射認同、激勵參與作用，加強網(wǎng)格化服務管理品牌建設。

第十七條 阻礙網(wǎng)格員依法開展工作，違反治安管理處罰法的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 本條例自2021年10月1日起施行。