湖北省黃岡市人大常委會

黃岡市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

　　(2022年3月1日黃岡市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過)

　　為深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，加快建設(shè)更高水平的平安黃岡、法治黃岡，使法治成為社會共識和基本準則，成為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的核心競爭力，更好服務(wù)“十四五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》《湖北省法制宣傳教育條例》和《法治黃岡建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》的精神和要求，結(jié)合我市實際，特作決議如下：

　　一、以習近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面學習宣傳踐行習近平法治思想。通過開展學習培訓、宣傳解讀、主題實踐、理論研究等系列活動，準確把握習近平法治思想重大意義、精神實質(zhì)，全面領(lǐng)會核心要義和實踐要求，推動習近平法治思想深入人心，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。始終把堅持黨的領(lǐng)導貫穿全民普法全過程各方面，堅持全民普法與科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法一體推進。緊緊圍繞黃岡“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，以高質(zhì)量普法為我市“干在實處、加快振興、譜寫新篇”營造良好的法治環(huán)境。

　　二、著力突出宣傳教育重點。深入學習宣傳憲法和憲法相關(guān)法，全面落實憲法宣誓制度，加強憲法實施案例宣傳，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎(chǔ)。深入學習宣傳民法典，推動民法典宣傳融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活，確保民法典得到全面有效落實。深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。持續(xù)宣傳與推動高質(zhì)量發(fā)展和社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強地方性法規(guī)及政府規(guī)章的宣傳，堅持需求和問題導向，主動宣傳、精準宣傳，為加快推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平的平安黃岡法治黃岡營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　三、著力提升公民法治素養(yǎng)。實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全市公民法治意識和法治素養(yǎng)。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭示范作用，建立領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，落實國家工作人員學法用法制度，讓尊法學法守法用法成為領(lǐng)導干部自覺行為和必備素質(zhì)。堅持抓住“關(guān)鍵時期”，大力加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，完善法治副校長、法治輔導員工作機制，教育引導青少年從小養(yǎng)成尊法守法習慣。堅持抓牢“分層分類”，加強村(社區(qū))“兩委”干部、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、媒體從業(yè)人員等的法治教育，鞏固做實提升“法律明白人”培養(yǎng)工程，鼓勵和引導其參與基層依法治理，提高依法辦事意識和依法治理能力。抓好婦女、殘疾人、老年人、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等對象的法治宣傳教育，增強風險防范意識，提高依法維權(quán)能力。

　　四、著力提供精準普法服務(wù)。注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，加大以案普法、以案釋法力度，使典型案件依法處理過程成為全民普法的公開課，切實提高普法工作的針對性和實效性。充分運用新技術(shù)新媒體，拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺，以互聯(lián)網(wǎng)思維和全媒體視角推進智慧普法。充分運用社會力量開展公益普法，健全社會普法教育機制。加強普法講師團和普法志愿隊伍建設(shè)，推動普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。健全媒體公益普法制度，形成融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，促進媒體公益普法常態(tài)化。充分運用新技術(shù)、新手段講好黃岡法治故事、傳播黃岡法治聲音，引導全社會樹立權(quán)利與義務(wù)、個人自由與社會責任相統(tǒng)一的觀念，推動法治精神根植人心。

　　五、著力加強法治文化建設(shè)。著力弘揚紅色法治文化，依托黃岡深厚的紅色文化資源，擦亮董必武紀念館、七里坪革命法庭舊址等“全國法治宣傳教育基地”名片，加強紅色法治文化的保護、宣傳和傳承。把法治文化陣地建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興的總體安排、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，擴大陣地覆蓋面。精心組織法治文化活動，利用國家憲法日、法律法規(guī)頒布日、實施日、傳統(tǒng)節(jié)日等時間節(jié)點，以法治講座、知識競賽、微視頻、文藝匯演等形式，開展豐富多彩的群眾性、互動性法治文化惠民活動，打造具有黃岡特色的法治文化品牌欄目和節(jié)目。有效促進法治文化與紅色文化、傳統(tǒng)文化、旅游文化、行業(yè)文化的融合發(fā)展，讓人民群眾在日常休閑和參與體驗中潛移默化接受法治教育。

　　六、著力推進依法治理實踐。健全自治、法治、德治“三治融合”的基層治理體系，加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，完善和落實“一村(社區(qū))一法律顧問”制度。加強基層組織和部門、行業(yè)依法治理，落實企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法制度，強化企業(yè)合規(guī)建設(shè)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。針對公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理等人民群眾反映強烈的社會治理領(lǐng)域突出問題開展專項依法治理，提高全社會應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，加強對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等區(qū)域治理中法治狀況的研究評估工作，大力提升社會治理法治化水平。

　　七、加強組織實施和監(jiān)督檢查。嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責，將全民守法和普法工作納入綜合績效考核、法治建設(shè)、平安建設(shè)、文明建設(shè)考核內(nèi)容。加大經(jīng)費保障，把普法工作經(jīng)費列入本級預(yù)算，健全普法工作經(jīng)費動態(tài)增長機制。持續(xù)深化“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”等普法責任制，全面落實普法責任清單制度，健全黨委領(lǐng)導下的大普法工作格局。全市各級政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，強化工作保障，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結(jié)果的運用，并向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。市、縣兩級人民代表大會及其常務(wù)委員會要充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報告等形式，加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議得到貫徹落實。