廣東省汕尾市人大常委會

汕尾市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第45號）

《汕尾市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》已于2021年12月22日經(jīng)汕尾市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十五次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

汕尾市人民代表大會常務(wù)委員會  

2021年12月22日      



汕尾市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展

第八個五年法治宣傳教育的決議

（2021年12月22日汕尾市第七屆人民代表大會

常務(wù)委員會第五十五次會議通過）

“十三五”時期，汕尾市法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃順利實施，“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制有效落實，法治文化蓬勃發(fā)展，全社會法治觀念明顯增強(qiáng)，社會治理法治化水平明顯提高。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面實施“十四五”規(guī)劃，以高質(zhì)量普法推動高質(zhì)量發(fā)展，推動建設(shè)更高水平的平安汕尾、法治汕尾，為努力把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠營造良好法治環(huán)境，根據(jù)《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》和廣東省法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃，結(jié)合我市實際，從2021年至2025年開展第八個五年法治宣傳教育。特作決議如下：

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，全市各級國家機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實，引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。加強(qiáng)宣傳解讀，把習(xí)近平法治思想貫徹到全民普法的全過程、各環(huán)節(jié)。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、民法典以及與促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，加強(qiáng)國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法律的宣傳,全面落實憲法宣誓制度。推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化。推動憲法宣傳教育設(shè)施和實踐基地建設(shè)。深入廣泛宣傳民法典，推動各級國家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹民法典，開展形式多樣的普法宣傳活動，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。圍繞向西全面接軌深圳，全力融入“雙區(qū)”，向東攜手汕潮揭，結(jié)合市委“三個縱深推進(jìn)”“五個更加重視”“三個重點突破”工作安排，大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風(fēng)險的法律法規(guī)，大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律法規(guī)，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。圍繞開展國家文明城市、國家森林城市、國家園林城市、國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建以及中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項法治宣傳教育。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、食品藥品安全、消防安全、掃黑除惡、毒品預(yù)防、農(nóng)民工工資支付、防治家庭暴力、個人信息保護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，開展經(jīng)常性法治宣傳教育。加強(qiáng)“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)的宣傳教育，大力宣傳我國涉外法律法規(guī)。堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等方面的法律法規(guī)。

三、持續(xù)提升公民法治意識和法治素養(yǎng)。實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、社會教育體系。完善國家工作人員學(xué)法用法制度，重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用。全面落實《青少年法治教育大綱》，推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)，推進(jìn)青少年法治教育實踐基地建設(shè)，把法治教育納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評估體系，深入開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。深化依法治校，有針對性開展防范校園欺凌、性侵害等方面法治教育，深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理。加強(qiáng)對基層行政執(zhí)法人員和村（社區(qū)）“兩委”干部的法治培訓(xùn)，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織及網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員、媒體從業(yè)人員等的法治教育。根據(jù)婦女、殘疾人、老年人、外來務(wù)工人員等群體特點，開展有針對性的法治宣傳教育。實施公民法治素養(yǎng)提升行動，把公民法治素養(yǎng)基本要求融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范，從遵守交通規(guī)則、培養(yǎng)垃圾分類習(xí)慣、制止餐飲浪費、防止高空拋物墜物等日常生活行為抓起，推動法治行為習(xí)慣養(yǎng)成。

四、發(fā)展和繁榮社會主義法治文化。傳承中華法系的優(yōu)秀思想和理念，將社會主義核心價值觀、愛國主義教育、公民道德教育全面體現(xiàn)到普法工作中。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把法治元素融入公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加強(qiáng)法治文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和推廣。充分發(fā)揮汕尾是全國十三塊紅色革命根據(jù)地之一的優(yōu)勢，探索“黨建+”“紅色+”法治文化陣地建設(shè)，打造紅宮紅場舊址、彭湃烈士故居、周恩來渡海處、激石溪革命先烈紀(jì)念園等一批有影響力的紅色法治文化宣傳陣地。

五、深化多層次多領(lǐng)域依法治理。深化法治縣（市、區(qū)）、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，提升依法治校示范校、法治文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建質(zhì)量。深化行業(yè)依法治理，引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程，發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高網(wǎng)民法治意識。聚焦打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、“套路貸”、傳銷等涉眾型違法犯罪和新型違法犯罪加強(qiáng)法治宣傳教育。加強(qiáng)社會應(yīng)急狀態(tài)下的依法治理，強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育。

六、著力提高普法針對性實效性。把普法融入地方立法過程，擴(kuò)大地方立法的社會參與，加強(qiáng)對新出臺地方性法規(guī)和政府規(guī)章的宣傳解讀。進(jìn)一步將普法融入執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，開展實時普法。落實典型案例發(fā)布制度和法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，加大以案普法力度。健全社會普法教育機(jī)制，發(fā)揮群團(tuán)組織和社會組織作用，加強(qiáng)普法講師團(tuán)隊伍和普法志愿隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對社會力量開展普法的管理服務(wù)。運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展普法，全面拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)全媒體法治傳播體系，創(chuàng)作內(nèi)容生動活潑、群眾喜聞樂見的新媒體普法作品，加強(qiáng)對自媒體普法作品制作傳播的引導(dǎo)和規(guī)范，提高普法產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)性和有效性。

七、全面落實普法責(zé)任制。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，實現(xiàn)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單全覆蓋，常態(tài)化開展“誰執(zhí)法誰普法”年度履職報告評議工作。落實“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”，促進(jìn)社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織加強(qiáng)本系統(tǒng)本行業(yè)人員學(xué)法用法，加大對管理服務(wù)對象普法力度。落實媒體公益普法責(zé)任，廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒在重要版面、重要頻道、重要時段加大法治類公益廣告投放比重。

八、加強(qiáng)組織實施和監(jiān)督檢查。落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一負(fù)責(zé)人職責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，強(qiáng)化法治宣傳教育隊伍、經(jīng)費、設(shè)施等工作保障，做好中期檢查和終期評估，并向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。各級人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告以及代表視察等形式，加強(qiáng)對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，確保本決議有效實施。