關(guān)于印發(fā)玉林市河長制工作考核辦法(試行)的通知
關(guān)于印發(fā)玉林市河長制工作考核辦法(試行)的通知
廣西壯族自治區(qū)玉林市人民政府
關(guān)于印發(fā)玉林市河長制工作考核辦法(試行)的通知
關(guān)于印發(fā)玉林市河長制工作考核辦法(試行)的通知
玉林市總河長令第5號
各縣(市、區(qū))黨委和人民政府,市河長會議成員單位,各縣(市、區(qū))河長制辦公室:
為貫徹落實綠色發(fā)展理念,推進生態(tài)文明建設(shè),全面深入貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長制的實施意見〉和〈全面推行河長制工作方案〉的通知》(廳發(fā)〔2017〕27號)、《中共玉林市委辦公室 玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈玉林市全面推行河長制工作方案〉的通知》(辦發(fā)〔2017〕60號)精神,建立健全河長制考核評價體系,現(xiàn)印發(fā)《玉林市河長制工作考核辦法(試行)》給你們,請遵照執(zhí)行。
總河長:
2021年12月27日
玉林市河長制工作考核辦法(試行)
一、總則
第一條【目的和依據(jù)】為全面深入貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長制的實施意見〉和〈全面推行河長制工作方案〉的通知》(廳發(fā)〔2017〕27號)、《中共玉林市委辦公室 玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈玉林市全面推行河長制工作方案〉的通知》(辦發(fā)〔2017〕60號)精神,建立健全河長制考核評價體系,參照《廣西壯族自治區(qū)河長制湖長制工作考核辦法》(征求意見稿),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于玉林市對縣、鄉(xiāng)級總河長和河長的河長制工作考核。縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)級和鄉(xiāng)級對村級的工作考核可參照執(zhí)行。
第三條【考核原則】 考核工作遵循客觀公正、科學(xué)合理、規(guī)范透明、突出重點、注重實效、獎懲并舉的原則,堅持日常考核與年度考核有機結(jié)合,突出結(jié)果導(dǎo)向和過程導(dǎo)向。根據(jù)不同河庫管理保護要求,實行量化和差異化考核,原則上每年考核1次。
第四條【組織實施】 考核工作在市總河長、市級河長領(lǐng)導(dǎo)下,實行市、縣(市、區(qū))分級負(fù)責(zé)制。玉林市負(fù)責(zé)對縣級總河長和市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長的南流江、九洲江、北流河、武思江、馬江(小江水庫)、旺盛江(旺盛江水庫)〔以下簡稱六條河流(水庫)〕的縣級河長進行考核,具體考核工作由玉林市河長制辦公室組織市河長會議成員單位和相關(guān)部門(單位)實施。
二、考核內(nèi)容與考核指標(biāo)
第五條【考核內(nèi)容】 考核基本內(nèi)容:
(一)河長制體制機制建設(shè)與運行情況。主要包括:河長組織體系建設(shè)情況、河長制辦公室建設(shè)與運轉(zhuǎn)情況、河長會議成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動情況等;
(二)河長履職情況。主要包括:巡河護河開展情況、協(xié)調(diào)解決河庫管護問題情況、市總河長令貫徹落實情況和“一河(庫)一策”組織實施情況等;
(三)河長制主要任務(wù)落實情況。主要包括:水資源管理、水域岸線管護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等;
(四)河庫管理與保護情況。主要包括:河庫水資源、水安全、水質(zhì)量、水生態(tài)、水環(huán)境面貌變化和群眾滿意度等。
第六條【考核指標(biāo)】 市級年度考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)由市河長制辦公室根據(jù)玉林市委、玉林市人民政府工作部署要求和自治區(qū)有關(guān)部門對河長制相關(guān)工作的專項督查檢查考核制度安排,結(jié)合玉林市河長制年度工作目標(biāo)任務(wù)和工作要點組織制定,一般包括水資源保護、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面?h(市、區(qū))、鄉(xiāng)級的考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)由相應(yīng)的河長制辦公室根據(jù)實際組織制定。
三、考核工作程序
第七條【考核細(xì)則】 考核工作嚴(yán)格按照年度考核細(xì)則組織實施。各級河長制辦公室負(fù)責(zé)組織河長會議成員單位和相關(guān)部門制定相應(yīng)層級的年度考核細(xì)則,明確年度考核內(nèi)容、考核指標(biāo)、評分標(biāo)準(zhǔn)、考評方式、任務(wù)分工和時間安排等。
第八條【市級考核程序】 市級考核工作程序如下。
(一)縣級自評。各縣(市、區(qū))總河長和六條河流(水庫)縣級河長對照玉林市年度考核細(xì)則先開展自評,形成自評報告,由縣(市、區(qū))河長制辦公室報送市河長制辦公室,其中縣總河長自評報告要附對轄區(qū)鄉(xiāng)級總河長的考核結(jié)果,六條河流(水庫)縣級河長自評報告要附對鄉(xiāng)級總河長的考核結(jié)果。
(二)市級核驗。市河長會議成員單位根據(jù)年度考核細(xì)則明確的任務(wù)分工,完成由本單位承擔(dān)的指標(biāo)核驗任務(wù),核驗結(jié)果報送市河長制辦公室。市河長制辦公室組織市河長會議成員單位對縣級自評進行集中評審,視情況組織開展現(xiàn)場核驗或第三方評估,提出考核評分和考核等次意見,報請市河長會議審議,形成年度考核結(jié)果。
(三)結(jié)果審定。縣總河長和六條河流(水庫)縣級河長年度考核結(jié)果報送市總河長審定。
第九條【縣級和鄉(xiāng)級考核程序】 縣級、鄉(xiāng)級考核工作程序可以參照市級考核工作程序執(zhí)行,也可以根據(jù)實際適當(dāng)簡化操作、優(yōu)化流程,避免增加基層負(fù)擔(dān)。
四、考核等次和結(jié)果運用
第十條【考核等次】 考核評分實行百分制,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次?己嗽u分在90 分以上的,考核結(jié)果為優(yōu)秀;考核評分在 80 分以上 90 分以下的,考核結(jié)果為良好;考核評分在70 分以上80 分以下的,考核結(jié)果為合格;考核評分在70 分以下的,考核結(jié)果為不合格(“以上”包括本數(shù), “以下”不包括本數(shù))。
第十一條【結(jié)果運用】 考核結(jié)果由各級河長制辦公室進行通報,抄送同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的依據(jù)?己私Y(jié)果不合格的總河長、河長,要在考核結(jié)果公布之日起 1 個月內(nèi),分別向上一級總河長、河長書面說明情況,提出整改措施,限時按要求完成整改。
第十二條【激勵支持】 各級河長會議成員單位將考核結(jié)果作為相關(guān)領(lǐng)域項目安排和資金分配優(yōu)先考慮的參考依據(jù);各級河長制辦公室和河長會議成員單位根據(jù)考核結(jié)果積極向同級黨委政府和上級有關(guān)部門推薦評優(yōu)評先。
第十三條【責(zé)任追究】 對在考核工作中弄虛作假、虛報瞞報、敷衍應(yīng)付的單位和個人,予以通報批評,本年度考核不得評為優(yōu)秀;情節(jié)嚴(yán)重的,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
五、附 則
第十四條【其他規(guī)定】 各縣(市、區(qū))可以參照本辦法,結(jié)合實際相應(yīng)制定本級的河長制工作考核辦法。
第十五條【辦法解釋】 本辦法由玉林市河長制辦公室負(fù)責(zé)商市河長會議成員單位及有關(guān)部門解釋。
第十六條【施行時間】本辦法自印發(fā)之日起施行。