貴州省人大常委會

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告（2022第2號）


《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定》已于2022年3月30日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，現(xiàn)予公布，自2022年6月1日起施行。





貴州省人民代表大會常務(wù)委員會

2022年3月30日


貴州省人民代表大會常務(wù)委員會

討論決定重大事項的規(guī)定

（2005年7月30日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2022年3月30日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂）



第一條 為了保障和規(guī)范省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱省人大常委會)依法行使討論、決定重大事項職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》，以及《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》等有關(guān)法律，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條　省人大常委會討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠性的重大事項，以及關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大事項，適用本規(guī)定。

第三條 省人大常委會討論、決定重大事項，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持民主集中制原則，堅持發(fā)展全過程人民民主，堅持圍繞中心服務(wù)大局，堅持從實際出發(fā)，促進重大決策科學(xué)化、民主化、法治化。

第四條　下列事項應(yīng)當提請省人大常委會審議，并由省人大常委會作出相應(yīng)的決議、決定：

　�。ㄒ唬┍ＷC憲法、法律、行政法規(guī)、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會和省人民代表大會決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)遵守和執(zhí)行所采取的重大措施；

　�。ǘ�）推進改革開放，落實黨中央重大改革任務(wù)，落實省委重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策部署的重大措施；

（三）本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及省級預(yù)算的調(diào)整方案、省級決算；

（四）推進依法治省，加強社會主義民主與法治建設(shè)的重大決策和部署；

（五）在對省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會實施監(jiān)督中需要作出決定的重大事項；

（六）撤銷省人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令；

（七）撤銷下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的不適當?shù)臎Q議、決定；

（八）省人民代表大會授權(quán)省人大常委會審議決定的重大事項；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定或者省人大常委會認為需要作出決定的其他事項。

第五條　下列重大事項，應(yīng)當向省人大常委會報告，必要時省人大常委會可以作出決議、決定：

（一）貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)以及全國人民代表大會及其常務(wù)委員會和省人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的情況；

（二）本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的執(zhí)行情況，省級預(yù)算執(zhí)行情況、省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計及整改情況；

（三）貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》、推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、完善法治保障等重大措施的情況；

（四）國有資產(chǎn)的保值增值和管理情況；

（五）涉及面廣、影響深遠、投資巨大的關(guān)系國計民生的重大建設(shè)項目情況；

（六）就業(yè)、養(yǎng)老、住房、醫(yī)療、就學(xué)等涉及人民群眾切身利益的重要情況及重大改革措施；

（七）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會保障、社會治理等工作的重要情況；

（八）鑄牢中華民族共同體意識，推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進民族團結(jié)繁榮進步方面的重要情況；

（九）農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要情況以及重大涉農(nóng)政策的貫徹實施情況；

（十）省級人民政府機構(gòu)改革的重大措施；

（十一）突發(fā)事件應(yīng)對管理、重大自然災(zāi)害救濟救助的情況；

（十二）人大代表建議、批評和意見的辦理情況；

（十三）省人大常委會依法交辦的公民控告、申訴和社會反映強烈的重大案件的調(diào)查、處理情況；

（十四）法律、法規(guī)規(guī)定或者省人大常委會認為需要報告的其他事項。

前款所列第二項、第三項、第十二項規(guī)定的重大事項，每年至少應(yīng)當向省人大常委會報告1次；其他重大事項，可以根據(jù)實際情況或者按照省人大常委會的要求報告。

第六條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先經(jīng)省人大常委會審議的重大事項，省人民政府在報國務(wù)院審批前，應(yīng)當依法先提請省人大常委會或者省人民代表大會審議。

第七條 省人大常委會擬討論涉及重大體制、重大政策調(diào)整和重大創(chuàng)新舉措等的決議、決定草案，應(yīng)當報請省委同意后，按照法定程序辦理。

第八條 提請省人大常委會討論、決定重大事項，應(yīng)當以議案或者報告形式提出。

第九條 省人大常委會建立討論、決定重大事項議題協(xié)調(diào)機制，根據(jù)黨中央和省委工作部署，充分聽取省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院和人大代表、社會各方面意見建議，研究提出年度討論、決定重大事項的意見，按照程序送審后列入省人大常委會年度工作要點。

在視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等工作中，發(fā)現(xiàn)確需審議的其他重大事項，由有提案權(quán)的相關(guān)主體按照本規(guī)定的程序提出。

第十條 省人大常委會主任會議、省人民政府、省人民代表大會各專門委員會、省人大常委會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向省人大常委會提出有關(guān)重大事項的議案。

省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院可以向省人大常委會提出有關(guān)重大事項的報告。

第十一條　省人大常委會主任會議提出的有關(guān)重大事項的議案，由主任會議提請省人大常委會會議審議。

　　省人民政府、省人民代表大會各專門委員會提出的有關(guān)重大事項的議案，由主任會議決定提請省人大常委會會議審議；或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出意見，再由主任會議決定提請省人大常委會會議審議。

　　省人大常委會組成人員依法聯(lián)名提出的有關(guān)重大事項的議案，由主任會議決定是否提請省人大常委會會議審議；或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出意見，再由主任會議決定提請省人大常委會會議審議。

　　有關(guān)專門委員會應(yīng)當就該重大事項廣泛聽取人大代表和社會有關(guān)方面的意見，必要時可以舉行聽證會或者公開征求公民意見，并向省人大常委會主任會議和省人大常委會提出審議意見或者報告。

第十二條　提請省人大常委會討論、決定的重大事項的議案、報告，應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┲卮笫马椀幕�本情況及有關(guān)資料；

　�。ǘ�）重大事項的決策方案及說明；

　�。ㄈ�）有關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)查分析等資料；

（四）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策依據(jù)；

（五）在實施與辦理過程中遇到的問題以及采取的相應(yīng)措施；

　 （六）省人大常委會認為應(yīng)當提供的其他材料。

第十三條　擬提請省人大常委會會議審議的有關(guān)重大事項議案，應(yīng)當在省人大常委會會議舉行的20日前提出；有關(guān)重大事項的報告，應(yīng)當在省人大常委會會議舉行的10日前提出，因特殊情況需要臨時報告的除外。

第十四條 省人大常委會審議重大事項的議案、報告時，提議案人、報告人應(yīng)當?shù)綍�作出說明、回答詢問。

省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院向省人大常委會報告的重大事項，確有特殊情況的，經(jīng)省人大常委會主任會議確定，可以采取書面報告的形式。

第十五條　列入省人大常委會會議議程的重大事項決議、決定草案，經(jīng)省人大常委會會議審議后交付表決；存在較大意見分歧的，可以經(jīng)兩次省人大常委會會議審議后交付表決。

第十六條　列入省人大常委會會議議程的議案或者報告，在交付表決前，提議案機關(guān)或者提議案人要求撤回的，應(yīng)當書面說明理由，經(jīng)省人大常委會主任會議同意，并向省人大常委會報告，審議即行終止。

　　第十七條 按照本規(guī)定應(yīng)當由省人大常委會討論、決定的重大事項，省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院擅自作出決定的，省人大常委會應(yīng)當責(zé)令其限期改正或者依法予以撤銷。

　　依照本規(guī)定應(yīng)當向省人大常委會報告的重大事項，有關(guān)國家機關(guān)未按照要求報告的，省人大常委會應(yīng)當責(zé)令其限期報告。

　　第十八條 決議、決定對執(zhí)行期限有規(guī)定的，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)；需要延長期限的，應(yīng)當報請省人大常委會主任會議決定。

　　對不執(zhí)行或者不按期執(zhí)行省人大常委會作出的重大事項決定的，依照《貴州省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條 市、州人民代表大會常務(wù)委員會和縣級人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條　本規(guī)定自2022年6月1日起施行。