山西省太原市人大常委會(huì)

太原市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在全市開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議


（2022年2月16日太原市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第五十二次會(huì)議通過(guò)）



　　2016年至2020年，全市第七個(gè)五年法治宣傳教育工作成效明顯，為推進(jìn)法治太原建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生保障、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省、市第十二次黨代會(huì)部署，從2021年至2025年在全市開展第八個(gè)五年法治宣傳教育，進(jìn)一步提升公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平，努力營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》和《山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在全省開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》精神，結(jié)合我市實(shí)際，特作決議如下：

　　一、堅(jiān)持習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)全民普法工作。堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法全過(guò)程各方面，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，推動(dòng)新時(shí)代普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要政治任務(wù)，充分運(yùn)用各種形式、陣地、平臺(tái)，大力引導(dǎo)全市各級(jí)各部門深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)，為“十四五”時(shí)期全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，打造太忻一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

　　二、突出重點(diǎn)內(nèi)容開展普法宣傳，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，全面落實(shí)憲法宣誓制度，積極開展“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周活動(dòng)，做好憲法實(shí)施案例宣傳，闡釋好中國(guó)之治的制度基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)人民群眾的憲法意識(shí)。持續(xù)推進(jìn)民法典宣傳，利用多種形式，開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，全面提升民法典普法質(zhì)量，推動(dòng)民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。深入學(xué)習(xí)宣傳與全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共文化服務(wù)等方面的法律法規(guī)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。深入學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)等與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，推動(dòng)更高水平平安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨規(guī)黨紀(jì)的自覺(jué)尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，引導(dǎo)全社會(huì)樹立權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念。

　　三、實(shí)行公民終身法治教育制度，提升公民法治素養(yǎng)。把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育，落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，加大法治培訓(xùn)力度，推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽庭審常態(tài)化制度化，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，引導(dǎo)國(guó)家工作人員樹立社會(huì)主義法治理念，提高依法辦事的意識(shí)和能力。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。加強(qiáng)青少年法治教育，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，配齊配強(qiáng)法治課教師、法治輔導(dǎo)員隊(duì)伍，開辟學(xué)校法治教育第二課堂，持續(xù)打造各具特色的青少年法治教育（實(shí)踐）基地、觀摩基地，教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣，進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。加強(qiáng)基層群眾法治教育，使其了解自身權(quán)利義務(wù)，了解日常生產(chǎn)生活必需的法律常識(shí)和獲得法律幫助的途徑，形成辦事依法、遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)和能力。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工法治教育，增強(qiáng)其依法誠(chéng)信管理意識(shí)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念。強(qiáng)化對(duì)媒體從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員的法治宣傳教育。

　　四、深化改革創(chuàng)新，提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程，開展實(shí)時(shí)普法。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案例事件依法處理過(guò)程成為全民普法的公開課。充分整合社會(huì)力量，積極推進(jìn)公益普法，健全社會(huì)普法教育機(jī)制。充分運(yùn)用新媒體新技術(shù)開展普法，建設(shè)新媒體普法集群和矩陣。注重分業(yè)分類分眾，實(shí)施精準(zhǔn)普法，堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結(jié)合，重在常態(tài)化、制度化，把普法融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活。

　　五、開展多層次多形式法治創(chuàng)建，推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，規(guī)范推進(jìn)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，大力培育“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”。深化依法治校、依法治企、依法治網(wǎng)，加大普法力度。開展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進(jìn)依法行動(dòng)、依法辦事。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，大力提高社會(huì)治理法治化水平。

　　六、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚法治氛圍。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)法治精神、傳播法治理念，把社會(huì)主義法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。將法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面，著力提升市、縣兩級(jí)法治文化陣地創(chuàng)建質(zhì)量和使用率，在村（社區(qū)）法治文化陣地全覆蓋的基礎(chǔ)上，市、縣兩級(jí)要高質(zhì)量建成法治文化公園（廣場(chǎng)）、青少年法治教育基地。繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝，組織開展群眾性法治文化活動(dòng)，加大法治文化惠民力度。講好太原紅色法治故事，傳承紅色法治基因，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，形成人民群眾廣泛參與的普法活動(dòng)實(shí)踐新格局。

　　七、做好組織實(shí)施和工作保障，加大監(jiān)督檢查力度。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，全面落實(shí)普法責(zé)任清單制度，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動(dòng)形成大普法工作格局。將普法工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。市、縣兩級(jí)人民政府要切實(shí)組織實(shí)施好法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃，健全普法工作評(píng)估指標(biāo)體系，做好中期評(píng)估和終期檢查，加強(qiáng)檢查結(jié)果的運(yùn)用，向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作開展情況。市、縣兩級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報(bào)告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)本決議有效實(shí)施。

　　本決議自公布之日起施行。