朝陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十一屆〕第二十號(hào)
朝陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十一屆〕第二十號(hào)
遼寧省朝陽(yáng)市人大常委會(huì)
朝陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十一屆〕第二十號(hào)
朝陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十一屆〕第二十號(hào)
《朝陽(yáng)市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》已于2021年10月28日經(jīng)朝陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò),并于2021年11月26日經(jīng)遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年5月1日起施行。
朝陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2021年12月15日
朝陽(yáng)市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
(2021年10月28日朝陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò),
2021年11月26日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第三章 源頭減量
第四章 分類投放
第五章 分類收集、運(yùn)輸與處理
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、源頭減量及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑垃圾、綠化作業(yè)垃圾、動(dòng)物尸體、廢棄電器電子產(chǎn)品的管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本市生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,是指未污染的適宜回收和資源利用的廢棄物,主要包括紙類、塑料、玻璃、木材、金屬和布料等;
(二)有害垃圾,是指含有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒物質(zhì)或者對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物,主要包括廢電池、廢燈管燈泡、廢水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品、過(guò)期日用化學(xué)品等;
(三)廚余垃圾,是指餐飲經(jīng)營(yíng)單位和集體食堂產(chǎn)生的餐飲廢棄物(以下簡(jiǎn)稱餐廚垃圾)、家庭廚余垃圾以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品廢棄物等易腐垃圾,主要包括食材廢料、剩飯剩菜、骨頭、菜根菜葉、果皮、廢棄食用油脂等;
(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾以外的生活垃圾。
第五條 本市生活垃圾分類管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循序漸進(jìn)、因地制宜、簡(jiǎn)便易行”的原則,逐步提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平。
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾源頭減量和分類工作的領(lǐng)導(dǎo),建立生活垃圾分類管理協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類管理工作中的重大事項(xiàng)。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量和分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定生活垃圾源頭減量和分類管理目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施布局。
市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾源頭減量和分類管理的日常管理工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好生活垃圾源頭減量和分類投放的組織、動(dòng)員、宣傳、指導(dǎo)工作。倡導(dǎo)將生活垃圾源頭減量和分類投放納入居民公約和村規(guī)民約。
第七條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門,負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或者縣(市)區(qū)政府確定的生活垃圾分類管理主管部門(以下簡(jiǎn)稱縣(市)區(qū)生活垃圾分類管理主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村生活垃圾分類管理涉及的違法行為的行政處罰。
市、縣(市)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類管理涉及的違法行為的行政處罰。
商務(wù)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、科技、衛(wèi)生健康、文化旅游等部門,按照各自職責(zé)做好生活垃圾源頭減量和分類管理的相關(guān)工作。
第八條 本市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾源頭減量和分類管理的宣傳,普及生活垃圾分類知識(shí),教育引導(dǎo)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣,督促和指導(dǎo)生活垃圾分類工作!
教育部門應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動(dòng)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識(shí)和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位對(duì)工作人員日常教育的內(nèi)容,督促工作人員分類投放生活垃圾。
鼓勵(lì)環(huán)保組織、志愿者組織等社會(huì)公益組織開展生活垃圾源頭減量和分類工作的宣傳動(dòng)員、引導(dǎo)、服務(wù)等活動(dòng),共同推進(jìn)生活垃圾分類工作。
第九條 按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)”的原則,逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)、非居民廚余垃圾超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制的生活垃圾處理收費(fèi)制度。具體辦法由市人民政府另行制定,并向社會(huì)公布。
產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾減量、分類、收運(yùn)和處理,嚴(yán)禁挪作他用。
第二章規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第十條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門和縣(市)區(qū)生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃編制生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理的現(xiàn)狀分析;生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)和成分特點(diǎn);生活垃圾分類管理的指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù);生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的布局、用地和建設(shè)時(shí)序,以及規(guī)劃實(shí)施的保障措施等。
生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃確定的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施用地未經(jīng)法定程序不得改變用途。
第十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門和縣(市)區(qū)生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,制定生活垃圾分類設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃,并組織實(shí)施。
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況和自然條件,因地制宜地確定農(nóng)村生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運(yùn)輸、處理管理模式,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理地規(guī)劃和配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)范配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。
建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以改造和升級(jí)。
第十三條 禁止占用、損壞和擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所,確需關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或者縣(市)區(qū)生活垃圾分類管理主管部門商同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn),并采取措施防止環(huán)境污染。
第十四條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與本市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)以及產(chǎn)生廚余垃圾的其他單位配置廚余垃圾就地處理設(shè)施。
第三章 源頭減量
第十五條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù),并承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者的責(zé)任。
第十六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品,促進(jìn)閑置物品再使用。
機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公,優(yōu)先采購(gòu)和使用有利于環(huán)境保護(hù)的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品,提高再生紙的使用比例,減少使用一次性辦公用品。
第十七條 餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí),提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具。
第十八條 鼓勵(lì)和支持生活垃圾源頭減量、資源利用的新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用。
本市推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城;推廣使用菜籃子、布袋子。
第四章 分類投放
第十九條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)編制分類收集容器設(shè)置規(guī)范、生活垃圾分類目錄、分類指南,明確生活垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則等內(nèi)容,并向社會(huì)公布。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門和縣(市)區(qū)生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,調(diào)動(dòng)居(村)民分類投放生活垃圾的積極性。
第二十條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾,并符合下列要求:
(一)居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾要在瀝干水分后投放;
(二)餐飲經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等產(chǎn)生的餐廚垃圾,要進(jìn)行渣水分離或者油水分離,且不得在混入竹木類、廢棄餐具等不利于后期處理的雜質(zhì)后投放;
(三)有害垃圾在采取防止破損或滲漏的處理措施后投放;
(四)家具等體積大、整體性強(qiáng)的大件垃圾,可以交予再生資源回收經(jīng)營(yíng)者,或者投放至管理責(zé)任人指定的場(chǎng)所。
禁止將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物等混入生活垃圾。
禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
第二十一條 本市實(shí)行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按下列規(guī)定確定:
(一)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公管理區(qū)域,該單位為責(zé)任人;
(二)機(jī)場(chǎng)、車站、場(chǎng)館、道路、廣場(chǎng)、公園、河湖水域、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所,管理單位為責(zé)任人;
(三)賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、商鋪、商用寫字樓、市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人;
(四)實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;未實(shí)施物業(yè)管理的住宅區(qū),居民委員會(huì)為責(zé)任人;
(五)建設(shè)工程的施工區(qū)域,施工單位為責(zé)任人;
(六)農(nóng)村居住地區(qū),村民委員會(huì)為責(zé)任人。
按照上述規(guī)定無(wú)法確定管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人。
第二十二條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立生活垃圾分類投放日常管理制度,在顯著位置公示管理制度以及分類標(biāo)準(zhǔn)、投放指南等;
(二)按照生活垃圾分類管理主管部門制定的分類收集容器設(shè)置規(guī)范,合理配置、更新和維護(hù)生活垃圾分類收集容器,保持生活垃圾收集容器完好及周邊環(huán)境整潔。城市住宅區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)生活垃圾分類收集容器的首次配置,由縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé);
(三)在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)開展生活垃圾分類投放知識(shí)宣傳,指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類。對(duì)不符合分類投放要求或者翻揀、混合已經(jīng)分類的生活垃圾的行為予以勸告、制止;對(duì)不聽勸阻的,向縣(市)區(qū)生活垃圾分類管理主管部門報(bào)告;
(四)將生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
管理責(zé)任人按照上述規(guī)定履行管理職責(zé)的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄區(qū)域的管理責(zé)任人履行管理責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五章 分類收集、運(yùn)輸與處理
第二十三條 已經(jīng)分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。
第二十四條 從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處理的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得收集、運(yùn)輸、處理許可,并依法簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第二十五條 從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定配備相應(yīng)的收集、運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員,按時(shí)分類收集生活垃圾并分類運(yùn)輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)站、貯存點(diǎn)或者處理場(chǎng)所;
(二)作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)具備分類收貯生活垃圾的功能,或者按照生活垃圾類別,配置相應(yīng)的作業(yè)車輛,標(biāo)示生活垃圾分類標(biāo)識(shí),保持功能完好、外觀整潔;
(三)不得將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸;
(四)可回收物由生活垃圾分類運(yùn)輸單位或者再生資源回收利用單位運(yùn)輸;有害垃圾中屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸;
(五)廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時(shí)收集;有害垃圾和可回收物應(yīng)當(dāng)定期收集或者預(yù)約收集;
(六)不得在人行道、綠地、休閑區(qū)、園(景)區(qū)、河道等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾,不得在收集、運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)生活垃圾進(jìn)行敞開式壓縮、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn),不得在運(yùn)輸過(guò)程中丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水;
(七)對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔、復(fù)位,清理作業(yè)場(chǎng)地,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔;
(八)國(guó)家、省和本市的其他規(guī)定。
第二十六條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)采取下列方式進(jìn)行分類處理:
(一)可回收物應(yīng)當(dāng)采用資源化回收、利用方式處理;
(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理,其中屬于危險(xiǎn)廢物的,由取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無(wú)害化處理;
(三)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)采用生化厭氧產(chǎn)沼、堆肥、焚燒、填埋等方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理。鼓勵(lì)有條件的餐飲經(jīng)營(yíng)者、單位食堂采取生化處理等環(huán)保技術(shù)方式就地處理廚余垃圾;
(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)通過(guò)焚燒、填埋等方式實(shí)施無(wú)害化處理。
第二十七條 從事生活垃圾分類處理單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定配置處理設(shè)施以及相應(yīng)的管理人員和操作人員;
(二)處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)行和管理,年度檢修計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)生活垃圾分類管理主管部門備案;
(三)按照規(guī)定接收并分類處理生活垃圾,處理過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、殘?jiān)任廴疚,?yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
(四)定期進(jìn)行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè),對(duì)廢水、廢氣、廢渣、噪聲以及周邊土壤污染等進(jìn)行處理,并按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境修復(fù),防止污染周邊環(huán)境;
(五)在處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況,將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開,并保持在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)互聯(lián)互通;
(六)國(guó)家、省和本市的其他規(guī)定。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾分類綜合考核制度,將考核結(jié)果納入市、縣(市)區(qū)人民政府對(duì)其所屬部門、下一級(jí)人民政府的工作實(shí)績(jī)考核體系。
第二十九條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門和縣(市)區(qū)生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,并將監(jiān)督檢查情況和查處結(jié)果向社會(huì)公開。
第三十條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況年度報(bào)告,向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第三十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門和縣(市)區(qū)生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)暢通生活垃圾分類投訴舉報(bào)渠道,向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式。
接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。
第七章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例第二十條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣(市)區(qū)生活垃圾分類管理主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款;
(二)隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的,責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十三條 違反本條例第二十二條第二項(xiàng)規(guī)定,生活垃圾分類管理責(zé)任人未按照規(guī)定配置生活垃圾分類收集容器或者未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的,由縣(市)區(qū)生活垃圾分類管理主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處一千元以上五千元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十五條規(guī)定,收集、運(yùn)輸單位在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的,由縣(市)區(qū)生活垃圾分類管理主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,政府及其相關(guān)行政主管部門的工作人員在生活垃圾分類管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十六條 本條例自2022年5月1日起施行。