福建省人大常委會(huì)

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十三屆〕第七十號(hào)



《福建省司法鑒定管理?xiàng)l例》已由福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2022年3月30日通過，現(xiàn)予公布。本條例自2022年7月1日起施行。



福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　　　　2022年3月30日




福建省司法鑒定管理?xiàng)l例

（2022年3月30日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過）

目 錄

第一章 總則

第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人

第三章 司法鑒定程序

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則



第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的管理，規(guī)范司法鑒定活動(dòng)，保障司法公正，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人以及司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱司法鑒定，是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)，包括法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害鑒定以及由國(guó)務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行登記管理的鑒定事項(xiàng)。

本條例所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人，是指符合國(guó)家規(guī)定條件，經(jīng)省人民政府司法行政部門審核登記，從事前款規(guī)定司法鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。

第四條 省人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)全省司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的登記、名冊(cè)編制和公告，對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的司法鑒定監(jiān)督管理工作。

第五條 司法鑒定遵循客觀、公正、科學(xué)的原則，依法獨(dú)立進(jìn)行，實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。

司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵守技術(shù)操作規(guī)范。

司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法獨(dú)立開展司法鑒定活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)。

第六條 司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)在司法行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，依照協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，對(duì)會(huì)員加強(qiáng)職業(yè)道德、行為規(guī)范以及執(zhí)業(yè)技能等自律管理，處理司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人違反職業(yè)道德的行為，協(xié)助解決司法鑒定程序規(guī)則和技術(shù)規(guī)范適用等方面的糾紛，依法保護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。

第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人

第七條 省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的要求，制定司法鑒定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)高資質(zhì)、高水平的司法鑒定機(jī)構(gòu)。

第八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人實(shí)行審核登記制度。未經(jīng)省級(jí)司法行政部門登記，任何組織和個(gè)人不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)，法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的公民、法人或者非法人組織，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審查，將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省人民政府司法行政部門。

省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起二十日內(nèi)組織專家對(duì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人的儀器設(shè)備、技術(shù)能力、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行評(píng)審，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)能力測(cè)試，作出是否準(zhǔn)予登記的決定，符合條件準(zhǔn)予登記的，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)司法鑒定許可證或者司法鑒定人執(zhí)業(yè)證；不符合條件不予登記的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人變更相關(guān)登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)登記的程序辦理。

第九條 檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事鑒定業(yè)務(wù)，實(shí)行備案登記制度，由檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)直接管理，不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

省人民政府司法行政部門收到檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)的有關(guān)備案登記材料后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)予以備案登記，單獨(dú)編制名冊(cè)并公告。備案登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人情況發(fā)生變化的，主管部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面告知省人民政府司法行政部門。

第十條 司法鑒定許可證和司法鑒定人執(zhí)業(yè)證自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效；有效期屆滿需要延續(xù)的，司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門提出延續(xù)申請(qǐng)，司法行政部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦結(jié)。

司法鑒定許可證和司法鑒定人執(zhí)業(yè)證不得涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓。

第十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照司法行政部門登記的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)類別，從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

司法鑒定人不得同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

第十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）依法接受司法鑒定委托，指派司法鑒定人并組織實(shí)施司法鑒定，按照規(guī)定或者約定的時(shí)限完成司法鑒定；

（二）制定并執(zhí)行執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、公示、鑒定材料、業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)、投訴處理等管理制度；

（三）監(jiān)督司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（四）為司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)提供必要的條件和物質(zhì)保障；

（五）組織司法鑒定人參加教育培訓(xùn)；

（六）按照規(guī)定提供司法鑒定法律援助；

（七）接受司法行政部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供有關(guān)材料；

（八）協(xié)助、配合司法行政部門和有關(guān)部門調(diào)查、處理涉及本機(jī)構(gòu)的舉報(bào)、投訴；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)享有下列權(quán)利：

（一）查閱、調(diào)取、復(fù)制與司法鑒定事項(xiàng)有關(guān)的資料，詢問有關(guān)當(dāng)事人、證人等；

（二）要求委托人提供和補(bǔ)充司法鑒定所需的鑒定材料；

（三）拒絕接受不合法的鑒定要求；

（四）進(jìn)行鑒定所必需的檢驗(yàn)、檢查，參與委托人依法組織的勘查和模擬實(shí)驗(yàn)；

（五）拒絕解決、回答與司法鑒定無關(guān)的問題；

（六）司法鑒定意見不一致時(shí)，保留不同意見；

（七）參加司法鑒定崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育；

（八）獲得合法報(bào)酬；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）受所在司法鑒定機(jī)構(gòu)指派，按時(shí)完成司法鑒定事項(xiàng)，出具司法鑒定意見并簽名；

（二）依法回避；

（三）妥善保管送鑒的鑒定材料；

（四）保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

（五）依法出庭作證，回答與司法鑒定有關(guān)的詢問；

（六）按照規(guī)定承辦司法鑒定援助；

（七）接受司法行政部門和所在機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，按照要求提供有關(guān)材料；

（八）參加司法鑒定崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條 司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)其他人員對(duì)于下列干預(yù)司法鑒定活動(dòng)情形，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并及時(shí)向所在司法鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)于司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有干預(yù)司法鑒定活動(dòng)情形的，可以直接向司法行政部門報(bào)告：

（一）為當(dāng)事人請(qǐng)托說情的；

（二）邀請(qǐng)司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)其他人員私下會(huì)見司法鑒定委托人、當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)律師、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的；

（三）明示、暗示、強(qiáng)迫司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)其他人員違規(guī)受理案件、出具特定鑒定意見、終止鑒定的；

（四）其他影響司法鑒定人獨(dú)立進(jìn)行鑒定的情形。

司法鑒定機(jī)構(gòu)其他人員有干預(yù)司法鑒定活動(dòng)情形，造成嚴(yán)重后果的，司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)可以直接向司法行政部門報(bào)告。

第十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)并予以公告：

（一）依法申請(qǐng)終止司法鑒定活動(dòng)的；

（二）自愿解散或者無正當(dāng)理由停止執(zhí)業(yè)一年以上的；

（三）登記事項(xiàng)發(fā)生變化，不符合設(shè)立條件的；

（四）司法鑒定許可證有效期限屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；

（五）被依法撤銷登記的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條 司法鑒定人有下列情形之一的，省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)并予以公告：

（一）申請(qǐng)終止司法鑒定執(zhí)業(yè)的；

（二）死亡或者喪失行為能力的；

（三）無正當(dāng)理由停止執(zhí)業(yè)一年以上的；

（四）司法鑒定人執(zhí)業(yè)證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；

（五）被依法撤銷登記的；

（六）所在司法鑒定機(jī)構(gòu)被注銷登記，六個(gè)月內(nèi)未依法申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的；

（七）相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格被有關(guān)行政主管部門撤銷的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章 司法鑒定程序

第十八條 訴訟活動(dòng)中，對(duì)本條例第三條所列鑒定事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議，需要進(jìn)行司法鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)中的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

司法鑒定委托應(yīng)當(dāng)由司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，司法鑒定人不得私自接受司法鑒定委托。

第十九條 委托人委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定，應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、合法、完整的司法鑒定材料。

第二十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理司法鑒定委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書。

司法鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)基本情況；

（二）委托鑒定的事項(xiàng)、用途、要求和時(shí)限；

（三）鑒定事項(xiàng)所涉及案件的情況；

（四）委托人提供的鑒定材料目錄和數(shù)量以及檢材損耗的處理；

（五）鑒定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額和結(jié)算方式；

（六）雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（七）司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)提示；

（八）爭(zhēng)議處理；

（九）需要載明的其他事項(xiàng)。

在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更委托內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商確定。

第二十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)收到司法鑒定材料后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出受理的決定；不能即時(shí)決定受理的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并書面通知委托人。有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理鑒定委托：

（一）委托事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)鑒定業(yè)務(wù)范圍的；

（二）鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的；

（三）鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的；

（四）鑒定要求不符合鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的；

（五）鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的；

（六）發(fā)現(xiàn)同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的；

（七）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。

對(duì)不予受理的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面說明理由并退還鑒定材料。

第二十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指派本機(jī)構(gòu)兩名以上具有該司法鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

司法鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）本人或者其近親屬與委托人、委托鑒定事項(xiàng)或者鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系的；

（二）曾參加過同一鑒定事項(xiàng)鑒定的，或者曾作為專家提供過咨詢意見的；

（三）曾被聘為有專門知識(shí)的人參與過同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。

司法鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)書面告知委托人另行選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)。

司法鑒定人自行提出回避的，由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定；委托人要求司法鑒定人回避的，應(yīng)當(dāng)向其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出，由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的回避決定有異議的，可以撤銷委托。

第二十三條 在進(jìn)行鑒定過程中有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以終止鑒定：

（一）鑒定材料耗盡、自然損壞，委托人不能或者拒絕補(bǔ)充提供符合要求的鑒定材料的；

（二）被鑒定人不予配合，致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的；

（三）委托人撤銷鑒定委托或者主動(dòng)要求終止鑒定的；

（四）委托人拒絕支付鑒定費(fèi)用的；

（五）因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的；

（六）司法鑒定委托書約定的其他終止鑒定的情形。

終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知委托人，說明理由，退還鑒定材料，并按照約定或者酌情退還鑒定費(fèi)用。

第二十四條 有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的請(qǐng)求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定：

（一）委托人增加新的鑒定要求的；

（二）委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項(xiàng)有遺漏的；

（三）委托人在鑒定過程中補(bǔ)充提供新的鑒定材料的；

（四）其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。

補(bǔ)充鑒定應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行；因原司法鑒定人離職等原因無法由原司法鑒定人進(jìn)行的，原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。

第二十五條 有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受辦案機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行重新鑒定：

（一）原司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人不具備司法鑒定資質(zhì)、資格或者超出登記的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行鑒定的；

（二）原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；

（三）原司法鑒定嚴(yán)重違反規(guī)定程序、技術(shù)操作規(guī)范或者適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不當(dāng)?shù)模?br>
（四）當(dāng)事人對(duì)原鑒定意見有異議，并能提出合法依據(jù)和合理理由的；

（五）辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu)，進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；因特殊原因，也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。

進(jìn)入訴訟程序的案件，當(dāng)事人對(duì)司法鑒定意見有異議的，可以向辦案機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新鑒定，辦案機(jī)關(guān)不同意重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)出具書面意見并說明理由。當(dāng)事人未經(jīng)辦案機(jī)關(guān)同意，私自委托進(jìn)行重新鑒定，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理。

第二十六條 司法鑒定應(yīng)當(dāng)在司法鑒定委托書約定的時(shí)限內(nèi)完成，未約定時(shí)限的應(yīng)當(dāng)在簽訂司法鑒定委托書之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成。司法鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題需要延長(zhǎng)鑒定時(shí)限的，由司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商決定。協(xié)商不成的，延長(zhǎng)時(shí)限一般不得超過三十個(gè)工作日。

司法鑒定過程中，因委托人不交納鑒定費(fèi)用而中止鑒定、需要補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料的時(shí)間，不計(jì)入鑒定時(shí)限。

第二十七條 司法鑒定完成后，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照司法鑒定文書規(guī)范要求向委托人出具司法鑒定文書。司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)由實(shí)施鑒定的司法鑒定人簽名并加蓋司法鑒定專用章。多人參加的鑒定，應(yīng)當(dāng)出具有明確意見的司法鑒定文書，對(duì)鑒定意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在司法鑒定文書上注明。

第二十八條 司法鑒定文書出具后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正：

（一）圖像、譜圖、表格不清晰的；

（二）簽名、蓋章或者編號(hào)不符合制作要求的；

（三）文字表達(dá)有瑕疵、附圖附表有錯(cuò)漏或者有錯(cuò)別字，但不影響司法鑒定意見的。

補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定文書上進(jìn)行，由至少一名司法鑒定人在補(bǔ)正處簽名。必要時(shí)，可以出具補(bǔ)正書。

對(duì)司法鑒定文書進(jìn)行補(bǔ)正，不得改變司法鑒定意見的原意。

第二十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定業(yè)務(wù)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，含有鑒定意見的鑒定業(yè)務(wù)檔案保管期限為永久保存，其他鑒定業(yè)務(wù)檔案保管期限為十年。

司法鑒定機(jī)構(gòu)被撤銷或者注銷的，鑒定業(yè)務(wù)檔案移交當(dāng)?shù)鼐C合檔案館。

司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)生分立或者合并的，分立前應(yīng)當(dāng)將鑒定業(yè)務(wù)檔案移交當(dāng)?shù)鼐C合檔案館或者確定一個(gè)分立后的司法鑒定機(jī)構(gòu)保管；合并的，其鑒定業(yè)務(wù)檔案由合并后的司法鑒定機(jī)構(gòu)保管。

第三十條 人民法院通知司法鑒定人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在開庭三日前將通知書送達(dá)司法鑒定人，并保障司法鑒定人的執(zhí)業(yè)權(quán)利、人身安全等合法權(quán)益。

司法鑒定人因出庭而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由提出申請(qǐng)的當(dāng)事人承擔(dān)的，由人民法院代為收取。

第四章 監(jiān)督管理

第三十一條 省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照年度編制司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)，并予以公告；對(duì)停業(yè)整改的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人或者司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)暫緩編入名冊(cè)；對(duì)依法被注銷執(zhí)業(yè)證書的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人或者終止從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，不得編入名冊(cè)，已經(jīng)編入的應(yīng)當(dāng)公告刪除。

第三十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督、檢查：

（一）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章情況；

（二）執(zhí)行司法鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范情況；

（三）業(yè)務(wù)開展和鑒定質(zhì)量情況；

（四）遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況；

（五）制定和執(zhí)行管理制度情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第三十三條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人年度綜合評(píng)價(jià)制度，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的資質(zhì)條件、鑒定能力、鑒定質(zhì)量、誠(chéng)信狀況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人不具備從事相應(yīng)司法鑒定業(yè)務(wù)的資質(zhì)條件或者鑒定能力的，暫緩編入司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)，責(zé)令限期整改；整改合格的，重新編入名冊(cè)。

第三十四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)將司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人變更、處罰等情況及時(shí)向同級(jí)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)通報(bào)，并向社會(huì)公開。

省、設(shè)區(qū)的市人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將鑒定意見的采信情況和司法鑒定人的違法違規(guī)行為及時(shí)向同級(jí)人民政府司法行政部門通報(bào)。司法行政部門應(yīng)當(dāng)將通報(bào)情況作為司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三十五條 司法鑒定收費(fèi)按照不同鑒定項(xiàng)目分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同司法行政部門制定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)地點(diǎn)顯著位置公示司法鑒定服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

法律援助案件受援人申請(qǐng)辦理與法律援助案件相關(guān)的司法鑒定事項(xiàng)的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減收或者免收費(fèi)用。

第三十六條 省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全司法鑒定信息化管理平臺(tái)，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人的登記管理、鑒定活動(dòng)進(jìn)行全流程監(jiān)督管理。司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人開展鑒定活動(dòng)情況及其相關(guān)登記信息變化情況在信息平臺(tái)進(jìn)行備案。

第三十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人不記錄、不如實(shí)記錄或者不報(bào)告干預(yù)司法鑒定活動(dòng)情況的，司法行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并記入其誠(chéng)信檔案；發(fā)現(xiàn)兩次以上的，予以訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)。

第三十八條 司法鑒定利害關(guān)系人認(rèn)為司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為，可以向設(shè)區(qū)的市或者省人民政府司法行政部門書面投訴。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理的決定，并書面告知投訴人。投訴材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人補(bǔ)充，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。

司法行政部門受理投訴的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，并將查處結(jié)果書面告知投訴人；不受理的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

第三十九條 投訴事項(xiàng)有下列情形之一的，司法行政部門不予受理：

（一）投訴事項(xiàng)已經(jīng)司法行政部門、相關(guān)行業(yè)主管部門處理，或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)案，且沒有新的事實(shí)和證據(jù)的；

（二）對(duì)辦案機(jī)關(guān)是否采信鑒定意見有異議的；

（三）鑒定意見已被審判機(jī)關(guān)生效法律文書作為證據(jù)采納的；

（四）僅對(duì)鑒定意見有異議的；

（五）對(duì)司法鑒定程序規(guī)則及司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定有異議的；

（六）投訴事項(xiàng)不屬于違反司法鑒定管理規(guī)定的。

第四十條 司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)成立司法鑒定專家?guī)欤瑢?duì)于涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的鑒定事項(xiàng)，辦案機(jī)關(guān)可以委托司法鑒定專家提供專業(yè)咨詢意見。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，公民、法人或者其他組織未經(jīng)依法登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款，罰款總額最高不得超過三萬元。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門予以警告，責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府司法行政部門撤銷登記：

（一）超出登記業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；

（二）未經(jīng)依法登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

（三）未依法辦理變更登記手續(xù)的；

（四）涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓司法鑒定許可證的；

（五）組織未取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)或者組織司法鑒定人違反司法鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行鑒定的；

（六）無正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托的；

（七）以支付回扣、介紹費(fèi)，進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬司法鑒定業(yè)務(wù)的；

（八）受理委托后，無正當(dāng)理由拒絕或者不按時(shí)出具司法鑒定文書的；

（九）拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者向其提供不真實(shí)材料的；

（十）拒絕履行司法鑒定法律援助義務(wù)的；

（十一）違反司法鑒定材料管理規(guī)定，導(dǎo)致司法鑒定材料損毀、丟失或者造成其他不良后果的；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，司法鑒定人有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門予以警告，責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府司法行政部門撤銷登記：

（一）同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的；

（二）超出登記的執(zhí)業(yè)類別鑒定的；

（三）私自接受司法鑒定委托的；

（四）不履行保密、回避義務(wù)的；

（五）拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者向其提供不真實(shí)材料的；

（六）涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的；

（七）違反司法鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行鑒定的；

（八）未依法辦理變更登記手續(xù)的；

（九）拒絕履行司法鑒定法律援助義務(wù)的；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)六個(gè)月以上一年以下的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府司法行政部門撤銷登記；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）因違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律、操作規(guī)范等嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的；

（二）提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，騙取登記的；

（三）司法鑒定人故意作虛假鑒定的；

（四）經(jīng)審判機(jī)關(guān)依法通知，無法定情形拒絕出庭作證的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)違法收費(fèi)行為，由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法給予處罰。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失，由司法鑒定機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；司法鑒定機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有過錯(cuò)的司法鑒定人追償。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，司法行政部門工作人員在司法鑒定管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十九條 在訴訟活動(dòng)之外，司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開展相關(guān)鑒定活動(dòng)的，參照本條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 本條例自2022年7月1日起施行。2014年9月26日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過的《福建省司法鑒定管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。