浙江省紹興市人大常委會(huì)

紹興市第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議公告（第9號(hào)）


《紹興市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》已于2022年4月2日經(jīng)紹興市第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過，現(xiàn)將《紹興市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》公布，自公布之日起施行。







紹興市第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)

2022年4月2日

















紹興市人民代表大會(huì)議事規(guī)則



（2022年4月2日紹興市第九屆人民代表大會(huì)

第一次會(huì)議通過）





目 錄



第一章 總 則

第二章 會(huì)議的舉行

第三章 議案的提出和審議

第四章 工作報(bào)告、計(jì)劃、預(yù)算的提出和審查

第五章 國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員的選舉、罷免和辭職

第六章 詢問和質(zhì)詢

第七章 調(diào)查委員會(huì)

第八章 發(fā)言和表決

第九章 公 布

第十章 附 則



第一章 總 則



第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 市人民代表大會(huì)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，按照本規(guī)則的規(guī)定議事。

第三條 市人民代表大會(huì)會(huì)議的準(zhǔn)備、召開以及會(huì)議期間的相關(guān)工作，適用本規(guī)則。



第二章 會(huì)議的舉行



第四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議一般于每年第一季度舉行。會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定并予以公布。

遇有特殊情況，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會(huì)議。提前或者推遲召開會(huì)議的日期未能在當(dāng)次會(huì)議上決定的，常務(wù)委員會(huì)或者其授權(quán)的主任會(huì)議可以另行決定，并予以公布。

市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者有五分之一以上代表向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議，可以臨時(shí)召集市人民代表大會(huì)會(huì)議。

第五條 市人民代表大會(huì)會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在本屆市人民代表大會(huì)代表選舉產(chǎn)生后的兩個(gè)月內(nèi)，由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。

第六條 市人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席，始得舉行。

第七條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：

（一）提出會(huì)議議程草案；

（二）提出主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案；

（三）決定列席會(huì)議人員名單；

（四）會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。

第八條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前，將開會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表，并將準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的法規(guī)草案發(fā)給代表。必要時(shí)，可以在會(huì)議舉行前組織代表研讀討論法規(guī)草案。

臨時(shí)召集的市人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。

第九條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，代表按選舉單位組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)一人，副團(tuán)長(zhǎng)若干人。團(tuán)長(zhǎng)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議期間代表團(tuán)工作，副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。

代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組，代表小組會(huì)議推選小組召集人。小組召集人負(fù)責(zé)主持代表小組會(huì)議，按照會(huì)議日程安排，組織代表討論和審議。

第十條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前召開預(yù)備會(huì)議，選舉主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)，通過會(huì)議議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

預(yù)備會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議，由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。

在每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議前，由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出本次市人民代表大會(huì)會(huì)議的計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)組成人員名單草案，由本屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議通過。

第十一條 各代表團(tuán)在預(yù)備會(huì)議舉行前召開代表團(tuán)全體會(huì)議，對(duì)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的會(huì)議議程草案、主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案以及其他準(zhǔn)備事項(xiàng)進(jìn)行審議，提出意見。

根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以對(duì)會(huì)議議程草案、主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案以及其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見，提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議表決。

第十二條 主席團(tuán)主持市人民代表大會(huì)會(huì)議。

主席團(tuán)會(huì)議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席，始得舉行。

主席團(tuán)的決定，由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)贊成為通過。

第十三條 主席團(tuán)第一次會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任召集并主持，會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席后，由主席團(tuán)常務(wù)主席主持。主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人，推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席，并決定下列事項(xiàng)：

（一）會(huì)議日程；

（二）副秘書長(zhǎng)的人選；

（三）會(huì)議期間代表提出議案的截止時(shí)間；

（四）其他需要決定的事項(xiàng)。

主席團(tuán)常務(wù)主席可以對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議，并可以對(duì)會(huì)議日程安排進(jìn)行必要的調(diào)整。

第十四條 代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告，由代表團(tuán)全體會(huì)議、代表小組會(huì)議審議。各代表團(tuán)審議的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告。

第十五條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就議案和有關(guān)報(bào)告的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

主席團(tuán)常務(wù)主席可以就有關(guān)重大專門性問題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，討論的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告。

第十六條 市人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)若干人組成，可以下設(shè)若干工作機(jī)構(gòu)。

秘書處在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)，處理會(huì)議日常事務(wù)。副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。

第十七條 市人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議，遵守會(huì)議紀(jì)律，依法行使職權(quán)。因病或者其他特殊原因不能出席的，會(huì)議召開前應(yīng)當(dāng)由選舉單位通過市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)辦理請(qǐng)假手續(xù)，會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)由所在代表團(tuán)向大會(huì)秘書處辦理請(qǐng)假手續(xù)。

市人民代表大會(huì)代表出席會(huì)議的情況和缺席的原因，由大會(huì)秘書處向主席團(tuán)報(bào)告，并以適當(dāng)方式向全體代表通報(bào)。

第十八條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，不是市人民代表大會(huì)代表的市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)，列席市人民代表大會(huì)會(huì)議；在本市的全國(guó)人民代表大會(huì)代表、本市選舉產(chǎn)生的省人民代表大會(huì)代表，可以列席市人民代表大會(huì)會(huì)議；其他列席市人民代表大會(huì)會(huì)議的人員，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

不是本屆市人民代表大會(huì)代表的上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，列席本屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。

列席會(huì)議的人員因病或者其他特殊原因不能列席會(huì)議的，參照本規(guī)則第十七條第一款的規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。

列席會(huì)議的人員應(yīng)當(dāng)參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，可以在會(huì)議上發(fā)言，但沒有表決權(quán)。

第十九條 市人民代表大會(huì)會(huì)議公開舉行。

市人民代表大會(huì)全體會(huì)議設(shè)旁聽席。旁聽辦法由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)另行規(guī)定。

第二十條 市人民代表大會(huì)會(huì)議可以舉行新聞發(fā)布會(huì)，根據(jù)需要組織有關(guān)代表和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體集中采訪。

市人民代表大會(huì)全體會(huì)議可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行公開轉(zhuǎn)播。

第二十一條 市人民代表大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，為代表履職提供便利。

市人民代表大會(huì)會(huì)議材料一般使用電子文本，確有必要的，印發(fā)紙質(zhì)文本。



第三章 議案的提出和審議



第二十二條 主席團(tuán)、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、市人民政府或者代表十人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

向市人民代表大會(huì)提出的議案應(yīng)當(dāng)在本次會(huì)議規(guī)定的截止時(shí)間前提交秘書處。

第二十三條 主席團(tuán)、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、市人民政府提出的議案，經(jīng)由主席團(tuán)決定交市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

代表聯(lián)名提出的議案，由秘書處向主席團(tuán)提出關(guān)于議案處理意見的報(bào)告，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。主席團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報(bào)告應(yīng)當(dāng)印發(fā)會(huì)議。

第二十四條 列入會(huì)議議程的議案，提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說明和有關(guān)材料。市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提供有關(guān)材料。

列入會(huì)議議程的議案由各代表團(tuán)進(jìn)行審議，主席團(tuán)可以并交市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告。 主席團(tuán)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見和報(bào)告，審議決定是否將該議案提請(qǐng)市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決。

第二十五條 法規(guī)案的提出、審議按照《紹興市制定地方性法規(guī)條例》執(zhí)行。

第二十六條 列入會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。

第二十七條 列入會(huì)議議程的議案，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由市人民代表大會(huì)全體會(huì)議決定，交市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定，或者授權(quán)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定。授權(quán)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定的，審議結(jié)果報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案或者繼續(xù)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議。

第二十八條 經(jīng)主席團(tuán)決定不列入會(huì)議議程的議案，由主席團(tuán)交付市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)審議，專門委員會(huì)提出議案審議結(jié)果報(bào)告，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過后，以適當(dāng)形式及時(shí)向代表反饋，并印發(fā)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議。

代表向市人民代表大會(huì)提出的不屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，經(jīng)主席團(tuán)研究決定，作為建議、批評(píng)和意見處理。

第二十九條 代表向市人民代表大會(huì)提出的對(duì)于各方面工作的建議、批評(píng)和意見，按照《紹興市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理的規(guī)定》執(zhí)行。



第四章 工作報(bào)告、計(jì)劃、預(yù)算的提出和審查



第三十條 市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí)，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院應(yīng)當(dāng)分別向會(huì)議提出工作報(bào)告，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

各項(xiàng)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行前發(fā)給代表。

第三十一條 市人民代表大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)工作報(bào)告作出決議。

決議草案由主席團(tuán)委托秘書處提出，經(jīng)各代表團(tuán)討論后，由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決。

第三十二條 市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的三十日前，市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)就上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案、上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和本年度財(cái)政預(yù)算草案的初步方案的主要內(nèi)容，向市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)匯報(bào)，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)市人民代表大會(huì)代表參加。

第三十三條 市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí)，市人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，關(guān)于上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和本年度財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告、預(yù)算草案，由各代表團(tuán)進(jìn)行審查。

第三十四條 市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審查意見，對(duì)關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，關(guān)于上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和本年度財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告、預(yù)算草案進(jìn)行審查，并向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告。審查結(jié)果報(bào)告經(jīng)主席團(tuán)審議通過后印發(fā)會(huì)議。

第三十五條 每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，由計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見，對(duì)關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，關(guān)于上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和本年度財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告、預(yù)算草案進(jìn)行審查，并向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告。

第三十六條 受主席團(tuán)委托，秘書處根據(jù)各代表團(tuán)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查意見，對(duì)關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和本年度財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，提出相應(yīng)的決議草案，經(jīng)各代表團(tuán)討論后，由主席團(tuán)決定提交市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決。

第三十七條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要草案和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案的審查、批準(zhǔn)程序，參照本規(guī)則第三十二條至第三十六條的規(guī)定執(zhí)行。



第五章 國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員的選舉、罷免和辭職



第三十八條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的人選，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)的人選，市監(jiān)察委員會(huì)主任的人選，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的人選和市人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選，由主席團(tuán)或者代表二十人以上聯(lián)合提名。

市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選，由主席團(tuán)在代表中提名。

第三十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng)，市人民政府市長(zhǎng)，市監(jiān)察委員會(huì)主任，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人數(shù)可以多一人，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任和市人民政府副市長(zhǎng)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一，由市人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。

如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。

第四十條 本市出席省人民代表大會(huì)代表的候選人，由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)提名，代表十人以上聯(lián)名也可以提名。

第四十一條 本市出席省人民代表大會(huì)代表候選人的人數(shù)，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一，進(jìn)行差額選舉。

提名的候選人數(shù)超過前款規(guī)定的，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的具體差額比例，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。

第四十二條 候選人的提名者應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹候選人的基本情況，并對(duì)代表提出的問題作必要的說明。

第四十三條 補(bǔ)選市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市監(jiān)察委員會(huì)主任，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)和本市出席省人民代表大會(huì)代表的時(shí)候，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。

第四十四條 市人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉，采用無記名投票方式，以獲得全體代表過半數(shù)的贊成票為當(dāng)選；市人民代表大會(huì)通過有關(guān)專門委員會(huì)組成人員，采用按表決器方式、無記名投票或者其他方式，以獲得全體代表過半數(shù)贊成為通過。

市人民代表大會(huì)采用無記名投票方式進(jìn)行選舉或者表決時(shí)，設(shè)秘密寫票處。

選舉結(jié)果、有關(guān)專門委員會(huì)組成人員通過結(jié)果由市人民代表大會(huì)會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第四十五條 市人民代表大會(huì)會(huì)議選舉和通過專門委員會(huì)組成人員的具體辦法，由主席團(tuán)提出，提交市人民代表大會(huì)全體會(huì)議通過。

第四十六條 主席團(tuán)、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案。

主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)市人民 代表大會(huì)選出的省人民代表大會(huì)代表的罷免案。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由，并提供有關(guān)的材料。

第四十七條 罷免案由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提交市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決；或者由主席團(tuán)提出建議，經(jīng)市人民代表大會(huì)全體會(huì)議決定，依照本規(guī)則第七章的規(guī)定組織調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，由市人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

第四十八條 罷免案提交市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決以前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者市人民代表大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

第四十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的市人民代表大會(huì)代表職務(wù)，被原選舉單位罷免的，其市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)予以公告；市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

第五十條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市監(jiān)察委員會(huì)主任，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)，可以向市人民代表大會(huì)提出辭職請(qǐng)求，在會(huì)議期間由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提交市人民代表大會(huì)全體會(huì)議決定。大會(huì)閉會(huì)期間，可以向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職，由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后，報(bào)市人民代表大會(huì)備案。

第五十一條 市人民檢察院檢察長(zhǎng)的選舉、罷免和辭職，經(jīng)市人民代表大會(huì)通過后，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

對(duì)本市出席省人民代表大會(huì)代表的罷免，經(jīng)市人民代表大會(huì)通過后，罷免的決議應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第五十二條 市人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生或者表決通過的國(guó)家工作人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由市人民代表大會(huì)主席團(tuán)或市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織。



第六章 詢問和質(zhì)詢



第五十三條 各代表團(tuán)全體會(huì)議對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽取意見，回答代表提出的詢問；舉行代表小組會(huì)議進(jìn)行審議時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其委派的人員應(yīng)當(dāng)分別參加會(huì)議，聽取意見，回答詢問。

第五十四條 主席團(tuán)就議案和有關(guān)報(bào)告聽取各代表團(tuán)審議意見，進(jìn)行討論時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽取意見，回答詢問。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，關(guān)于上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和本年度財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告、預(yù)算草案進(jìn)行審查時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽取意見，回答詢問。

第五十五條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，代表十人以上聯(lián)名，可以書面提出對(duì)市人民政府及其所屬部門、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第五十六條 質(zhì)詢案按照主席團(tuán)決定的形式和時(shí)間，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

第五十七條 受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)質(zhì)詢的，提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見；主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

第五十八條 提出質(zhì)詢案的代表對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以繼續(xù)提出質(zhì)詢，由主席團(tuán)決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出進(jìn)一步答復(fù)。



第七章 調(diào)查委員會(huì)



第五十九條 市人民代表大會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)或者十分之一以上的代表書面聯(lián)名提議，由主席團(tuán)提交市人民代表大會(huì)全體會(huì)議決定。

第六十條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員若干人組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)全體會(huì)議通過。

調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作。

第六十一條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民都有義務(wù)如實(shí)向其提供必要的材料。提供材料的公民要求對(duì)材料來源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。

第六十二條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。市人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。

市人民代表大會(huì)可以授權(quán)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，并可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。



第八章 發(fā)言和表決



第六十三條 代表在市人民代表大會(huì)各種會(huì)議上有權(quán)充分發(fā)表意見，按照自己的意愿進(jìn)行表決。

代表在會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

第六十四條 代表在市人民代表大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，每人可以發(fā)言兩次，第一次不超過十五分鐘，第二次不超過五分鐘。

要求發(fā)言的代表應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向秘書處報(bào)名，由會(huì)議執(zhí)行主席安排發(fā)言順序；代表在進(jìn)行大會(huì)發(fā)言或者進(jìn)行表決的市人民代表大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的，經(jīng)會(huì)議執(zhí)行主席許可，始得發(fā)言。

第六十五條 在主席團(tuán)會(huì)議上，主席團(tuán)成員和列席主席團(tuán)會(huì)議的代表每人可以就同一議題發(fā)言兩次，第一次不超過二十分鐘，第二次不超過十分鐘；經(jīng)會(huì)議主持人許可，發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第六十六條 代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，由秘書處整理成簡(jiǎn)報(bào)發(fā)送代表。代表的審議意見會(huì)后由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)匯總整理，并送市有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。

第六十七條 列入會(huì)議議程的某項(xiàng)議案在交付表決以前有重大不同意見的，經(jīng)五分之一以上代表聯(lián)名提議，主席團(tuán)可以決定，由市人民代表大會(huì)全體會(huì)議就該項(xiàng)議案是否交付本次會(huì)議表決的問題進(jìn)行表決。

第六十八條 市人民代表大會(huì)表決議案、決議、決定，采用按表決器方式。如果表決器系統(tǒng)發(fā)生故障或其他特殊原因，可以采用舉手方式或其他方式。

表決結(jié)果以獲得全體代表的過半數(shù)贊成為通過，由市人民代表大會(huì)主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議表決的方式，由會(huì)議主持人決定。



第九章 公 布



第六十九條 市人民代表大會(huì)選舉的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)、委員，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市監(jiān)察委員會(huì)主任，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)，通過的市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員，選舉的本市出席省人民代表大會(huì)代表名單，由主席團(tuán)發(fā)布市人民代表大會(huì)公告予以公布。

前款規(guī)定的人員在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間辭職或者被罷免的，由主席團(tuán)發(fā)布市人民代表大會(huì)公告予以公布。

第七十條 市人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)必須報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后以公告形式公布。

第七十一條 市人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)、決議、決定、工作報(bào)告和主席團(tuán)發(fā)布的公告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在《紹興日?qǐng)?bào)》、紹興人大網(wǎng)等媒體上公布。



第十章 附 則

第七十二條 本規(guī)則自公布之日起施行。