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  • 貴州省人民代表大會代表議案和建議辦理條例修正案

    1. 【頒布時間】2022-5-25
    2. 【標(biāo)題】貴州省人民代表大會代表議案和建議辦理條例修正案
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】貴州省人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://www.gzrd.gov.cn/gzdt/lfgz/lfgs/55731.shtml

    7. 【法規(guī)全文】

     

    貴州省人民代表大會代表議案和建議辦理條例修正案

    貴州省人民代表大會代表議案和建議辦理條例修正案

    貴州省人大常委會


    貴州省人民代表大會代表議案和建議辦理條例修正案


    貴州省人民代表大會常務(wù)委員會

    公 告

    (2022第10號)



    《貴州省人民代表大會代表議案和建議辦理條例修正案》已于2022年5月25日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,現(xiàn)予公布,自2022年6月1日起施行。





    貴州省人民代表大會常務(wù)委員會

    2022年5月25日



    貴州省人民代表大會代表議案和建議辦理條例修正案

    (2022年5月25日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)



    一、增加一條作為第二條,內(nèi)容為:“代表議案和建議工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持和發(fā)展全過程人民民主,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,著力推動解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。”

    二、原第三條改為第四條,第一款“監(jiān)督和推進(jìn)國家機關(guān)工作的重要形式”后增加“辦理議案、建議是有關(guān)機關(guān)和組織的法定職責(zé)!

    第二款修改為:“省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)方面強化代表履職學(xué)習(xí)工作,保障代表知情知政,使代表了解有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和提出議案、建議的基本要求!

    增加一款作為第三款,內(nèi)容為:“各選舉單位代表聯(lián)絡(luò)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)方面組織代表深入了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和社情民意,協(xié)助代表聯(lián)系有關(guān)機關(guān)和組織,為代表提供議案、建議素材,協(xié)助代表把好政治關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在代表議案和建議選題、醞釀、提出過程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照代表和選舉單位的要求,積極主動向代表提供本部門工作重點和主要安排及代表所需資料和數(shù)據(jù)。”

    三、增加一條作為第五條,內(nèi)容為:“代表議案和建議涉及國家秘密的,在提出、交辦、辦理和答復(fù)等過程中,代表和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律和規(guī)定,做好保密工作。”

    四、原第六條改為第八條,第三項修改為:“監(jiān)察委員會監(jiān)察權(quán)、人民法院審判權(quán)、人民檢察院檢察權(quán)范圍內(nèi)的事項;”

    五、增加一條作為第十二條,內(nèi)容為:“代表應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,忠實代表人民的利益和意志,聽取原選舉單位和人民群眾的意見和要求,做到民有所呼、我有所應(yīng),通過專題調(diào)研、視察、代表小組活動、座談、走訪、進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站(室)和基層立法聯(lián)系點等多種形式,了解全省和本行政區(qū)域內(nèi)的重要情況和問題,認(rèn)真提出建議!

    六、原第十一條改為第十四條,增加一項作為第一項,內(nèi)容為:“對列入省人民代表大會會議議程的各項議案、報告的修改意見;”

    第三項改為第四項,修改為:“涉及國家監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法處理的具體案件的;”

    第四項改為第五項,修改為:“代表本人的或者代轉(zhuǎn)人民群眾的申訴、控告和檢舉類來信的;”

    七、原第十二條改為第十五條,在“做到有情況、有分析、有具體意見”前增加“注重反映全省和本區(qū)域內(nèi)的實際問題”;在“領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式”前增加“代表聯(lián)名提出的,應(yīng)當(dāng)基于代表共同調(diào)查研究”,在其后增加“組織聯(lián)名的代表充分醞釀討論”。

    八、原第二十條改為第二十三條,在“代表建議需要2個以上單位共同研究辦理的”后增加“由有關(guān)單位會同辦理或者分別辦理”,“交辦時”修改為“對會同辦理的”。

    九、原第二十九條改為第三十二條,“承辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全辦理工作制度,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦機構(gòu)和人員,安排必要的辦理工作經(jīng)費,落實辦理責(zé)任!毙薷臑椤皩嵭袉挝恢饕(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、具體承辦人員分級責(zé)任制,安排代表建議辦理專項資金。”

    十、增加一條作為第三十三條,內(nèi)容為:“辦理代表建議,應(yīng)當(dāng)做到辦前溝通,深入了解代表提出建議的背景和要求;辦中反饋,及時向代表通報辦理進(jìn)展情況,主動邀請代表參與調(diào)研,了解辦理過程,掌握辦理情況;辦后跟蹤,認(rèn)真聽取代表對辦理情況的征詢意見。”

    十一、原第三十條改為第三十四條,在“規(guī)定時間內(nèi)辦理答復(fù)確有困難的”前增加“對會同辦理的建議,會辦單位應(yīng)當(dāng)在收到代表建議之日起2個月內(nèi)將辦理意見提供給主辦單位。”

    十二、原第三十一條改為第三十五條,增加一款作為第一款,內(nèi)容為:“承辦單位將代表建議辦理的結(jié)果答復(fù)代表,對所提問題已經(jīng)解決或所提意見已經(jīng)采納的,應(yīng)當(dāng)將解決和采納的情況答復(fù)代表;對所提問題已經(jīng)列入工作計劃、規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)將解決問題的方案、路線圖和時間表明確答復(fù)代表;對所提問題暫時難以解決或者目前條件不具備確實無法解決的,應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)代表,說明有關(guān)情況,做好解釋工作!

    原第一款改為第二款,在“填寫《建議辦理情況征求意見表》”前增加“應(yīng)當(dāng)客觀公正地對辦理答復(fù)工作作出評價”;“寄回交辦機構(gòu)”修改為“反饋省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會”。

    原第二款改為第三款,“代表建議需要2個以上單位共同研究辦理并明確主辦單位和會辦單位的”修改為“需要2個以上單位共同研究辦理的代表建議”;在“由主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)代表”前增加“會同辦理的代表建議”,在其后增加“主辦單位應(yīng)當(dāng)向代表說明會辦單位的辦理意見;分別辦理的代表建議由各承辦單位分別答復(fù)代表”。

    十三、原第三十六條改為第四十條,在“督促辦理工作的落實前”前增加“建立代表建議辦理評估和激勵機制”;在“必要時可以組織代表對辦理工作進(jìn)行視察和檢查”后增加“有關(guān)機關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)建立重點督辦建議領(lǐng)辦責(zé)任制,由單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦”。

    十四、原第三十八條改為第四十二條,在“采取專題視察、聽取匯報、查閱資料等方式進(jìn)行督辦”后增加“省人大有關(guān)專門委員會、常委會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為主任會議督辦建議做好協(xié)調(diào)服務(wù)!

    十五、條例中的“省高級人民法院”前增加“省監(jiān)察委員會”;“督辦件”統(tǒng)一修改為“督辦建議”。

    十六、本修正案自2022年6月1日起施行。



    貴州省人民代表大會代表議案和建議辦理條例

    (2015年11月27日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 根據(jù)2022年5月25日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的《貴州省人民代表大會代表議案和建議辦理條例修正案》修正)



    目 錄

    第一章 總 則

    第二章 議案和建議的提出

    第一節(jié) 議案的辦理

    第二節(jié) 建議的辦理

    第三章 議案的審查和建議的交辦

    第一節(jié) 議案的審查

    第二節(jié) 建議的交辦

    第四章 議案和建議的辦理

    第一節(jié) 議案的辦理

    第二節(jié) 建議的辦理

    第五章 建議辦理工作的監(jiān)督

    第六章 附則





    第一章 總 則



    第一條 為了保障省人民代表大會代表(以下簡稱代表)依法行使提出議案和建議的權(quán)利,做好議案、建議的辦理工作,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

    第二條 代表議案和建議工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持和發(fā)展全過程人民民主,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,著力推動解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

    第三條 本條例所稱議案,是指在省人民代表大會會議期間1個代表團(tuán)或者10名以上的代表聯(lián)名,向省人民代表大會提出的屬于省人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議事原案。

    本條例所稱建議,是指代表書面向省人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的對各方面工作的建議、批評和意見。

    第四條 代表提出議案和建議,是法律賦予代表的職權(quán),是代表參與管理國家事務(wù)、監(jiān)督和推進(jìn)國家機關(guān)工作的重要形式。辦理議案、建議是有關(guān)機關(guān)和組織的法定職責(zé)。

    省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)方面強化代表履職學(xué)習(xí)工作,保障代表知情知政,使代表了解有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和提出議案、建議的基本要求。

    各選舉單位代表聯(lián)絡(luò)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)方面組織代表深入了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和社情民意,協(xié)助代表聯(lián)系有關(guān)機關(guān)和組織,為代表提供議案、建議素材,協(xié)助代表把好政治關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在代表議案和建議選題、醞釀、提出過程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照代表和選舉單位的要求,積極主動向代表提供本部門工作重點和主要安排及代表所需資料和數(shù)據(jù)。

    第五條 代表議案和建議涉及國家秘密的,在提出、交辦、辦理和答復(fù)等過程中,代表和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律和規(guī)定,做好保密工作。



    第二章 議案和建議的提出

    第一節(jié) 議案的提出

    第六條 代表應(yīng)當(dāng)通過視察、專題調(diào)研、聯(lián)系原選舉單位和人民群眾等活動,圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題,提出議案。

    第七條 下列事項可以作為議案提出:

    (一)需要通過地方立法予以規(guī)范的事項;

    (二)省人民代表大會及其常務(wù)委員會對省人民政府和省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院監(jiān)督工作中的有關(guān)事項;

    (三)需要省人民代表大會討論和決定的本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等工作的重大事項;

    (四)省人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項。

    第八條 下列事項不應(yīng)當(dāng)作為議案提出:

    (一)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會和國務(wù)院職權(quán)范圍內(nèi)的事項;

    (二)應(yīng)當(dāng)由省以下各級人民代表大會及其常務(wù)委員會和各級人民政府處理的地方性事務(wù);

    (三)監(jiān)察委員會監(jiān)察權(quán)、人民法院審判權(quán)、人民檢察院檢察權(quán)范圍內(nèi)的事項;

    (四)政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的事務(wù);

    (五)其他不屬于省人民代表大會及其常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的事項。

    第九條 向省人民代表大會提出的議案,應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當(dāng)明確清楚,案據(jù)應(yīng)當(dāng)充分合理,方案應(yīng)當(dāng)有具體內(nèi)容。屬于地方性法規(guī)案的,應(yīng)當(dāng)同時提交法規(guī)草案文本及說明,并提供必要的材料。

    以代表團(tuán)名義提出的議案,應(yīng)當(dāng)由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過,并由代表團(tuán)團(tuán)長簽名;代表10人以上聯(lián)名提出的議案,應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)銜代表。

    第十條 代表團(tuán)或者代表聯(lián)名提出的議案應(yīng)當(dāng)一事一案,使用省人民代表大會秘書處(以下簡稱大會秘書處)統(tǒng)一印制的議案專用紙,并親筆簽名。少數(shù)民族代表用民族文字提出的議案,由大會秘書處負(fù)責(zé)做好翻譯工作。

    代表提交議案紙質(zhì)內(nèi)容的同時應(yīng)當(dāng)提供電子文檔。

    第十一條 省人民代表大會會議期間,代表團(tuán)或者代表聯(lián)名提出的議案,應(yīng)當(dāng)在大會主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時間之前提出,由各代表團(tuán)送交大會秘書處;截止時間后提出的,作為建議處理。議案內(nèi)容不屬于省人民代表大會職權(quán)范圍的,由大會主席團(tuán)決定作為建議處理。

    大會秘書處應(yīng)當(dāng)對代表在省人民代表大會會議期間提出的議案進(jìn)行整理、分類和分析。對不符合基本要求的議案,可以建議提案人進(jìn)行修改、完善。



    第二節(jié) 建議的提出

    第十二條  代表應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,忠實代表人民的利益和意志,聽取原選舉單位和人民群眾的意見和要求,做到民有所呼、我有所應(yīng),通過專題調(diào)研、視察、代表小組活動、座談、走訪、進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站(室)和基層立法聯(lián)系點等多種形式,了解全省和本行政區(qū)域內(nèi)的重要情況和問題,認(rèn)真提出建議。

    第十三條 代表應(yīng)當(dāng)主要圍繞全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題,對省人民代表大會及其常務(wù)委員會、省人民政府及其所屬部門、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院和其他機關(guān)、組織的工作提出建議、批評和意見。

    第十四條 下列事項不應(yīng)當(dāng)作為建議提出:

    (一)對列入省人民代表大會會議議程的各項議案、報告的修改意見;

    (二)不屬于本省有關(guān)機關(guān)和組織職權(quán)范圍的;

    (三)涉及解決代表本人及其親屬個人問題的;

    (四)涉及國家監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法處理的具體案件的;

    (五)代表本人的或者代轉(zhuǎn)人民群眾的申訴、控告和檢舉類來信的;

    (六)屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的;

    (七)沒有實際內(nèi)容的;

    (八)其他不應(yīng)當(dāng)作為建議提出的。

    對屬于上述情形的,大會秘書處或者省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會向代表說明情況后,可以退回代表或者作為代表來信處理。

    第十五條 代表提出建議應(yīng)當(dāng)實事求是,簡明扼要,注重反映全省和本區(qū)域內(nèi)的實際問題,做到有情況、有分析、有具體意見。建議可以1人提出,也可以聯(lián)名提出。1人提出和聯(lián)名提出具有同等效力。代表聯(lián)名提出的,應(yīng)當(dāng)基于代表共同調(diào)查研究,領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式組織聯(lián)名的代表充分醞釀討論,使參加聯(lián)名的代表確認(rèn)建議的內(nèi)容能夠真實表達(dá)自己的意愿。

    第十六條 代表提出建議應(yīng)當(dāng)一事一議,使用統(tǒng)一印制的建議專用紙,并親筆簽名。代表提出建議時,應(yīng)當(dāng)在建議專用紙上注明對公開建議有關(guān)情況的意見。少數(shù)民族代表用民族文字提出的建議,由大會秘書處或者省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會負(fù)責(zé)做好翻譯工作。

    代表提交建議紙質(zhì)內(nèi)容的同時應(yīng)當(dāng)提供電子文檔。

    第十七條 代表在省人民代表大會會議期間提出的建議由大會秘書處受理。代表在閉會期間提出的建議由省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會受理。



    第三章 議案的審查和建議的交辦

    第一節(jié) 議案的審查

    第十八條 省人民代表大會議案審查委員會負(fù)責(zé)議案的審查,并提出處理意見的報告。

    第十九條 議案審查委員會可以邀請省人大有關(guān)專門委員會和省人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)以及其他有關(guān)單位列席議案審查會議,列席單位可以就代表議案發(fā)表意見。

    第二十條 議案審查委員會根據(jù)審查情況,對代表提出的議案分別提出以下處理意見:

    (一)建議列入本次省人民代表大會會議議程;

    (二)建議交由省人大常委會或者省人大有關(guān)專門委員會審議并提出處理意見;

    (三)建議作為代表建議辦理。

    第二十一條 大會主席團(tuán)根據(jù)議案審查委員會的報告,決定議案是否列入本次省人民代表大會會議議程,或者交省人大常委會及省人大有關(guān)專門委員會在閉會后審議。

    大會秘書處應(yīng)當(dāng)將主席團(tuán)通過的議案處理意見印發(fā)代表。



    第二節(jié) 建議的交辦

    第二十二條 代表在省人民代表大會會議期間提出的建議,由大會秘書處按照內(nèi)容審核后,交有關(guān)機關(guān)、組織研究辦理。代表在閉會期間提出的建議,由省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會負(fù)責(zé)交有關(guān)機關(guān)、組織研究辦理。

    代表對省人民政府的工作建議,由省人民政府辦公廳組織分辦,并負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。

    第二十三條 代表建議需要2個以上單位共同研究辦理的,由有關(guān)單位會同辦理或者分別辦理。對會同辦理的應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和會辦單位,由主辦單位會同會辦單位研究辦理。

    第二十四條 承辦單位收到建議后,應(yīng)當(dāng)及時研究。對不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的建議,應(yīng)當(dāng)在收到之日起10日內(nèi),向交辦機構(gòu)說明情況,經(jīng)交辦機構(gòu)同意后退回,不得滯留、延誤和自行轉(zhuǎn)辦。



    第四章 議案和建議的辦理

    第一節(jié) 議案的辦理

    第二十五條 在省人民代表大會會議期間,大會主席團(tuán)決定列入會議議程的議案,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,主席團(tuán)可以并交有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議、提出報告,由主席團(tuán)審議決定提交大會全體會議表決。

    列入會議議程的議案,提案人或者省人大有關(guān)專門委員會、省人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料。

    第二十六條 省人大有關(guān)專門委員會審議代表團(tuán)或者代表聯(lián)名提出的議案時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h、發(fā)表意見;涉及專門性問題時,可以邀請有關(guān)方面的代表和專家列席會議、發(fā)表意見。省人大有關(guān)專門委員會可以決定舉行秘密會議。

    第二十七條 列入會議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會議對該議案的審議即行終止。

    第二十八條 列入會議議程的議案,在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)省人大常委會審議決定,并報下一次省人民代表大會會議備案或者提請下一次省人民代表大會會議審議。

    第二十九條 主席團(tuán)決定不列入本次會議議程的議案,應(yīng)當(dāng)交省人大常委會或者省人大有關(guān)專門委員會在閉會后審議。

    決定交省人大有關(guān)專門委員會審議的議案,有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)在閉會后6個月內(nèi)提出審議結(jié)果的報告,提請省人大常委會審議。省人大常委會應(yīng)當(dāng)將審議結(jié)果報告報下一次省人民代表大會會議備案。

    第三十條 省人民代表大會審議地方性法規(guī)案,按照《中華人民共和國立法法》和《貴州省地方立法條例》的規(guī)定辦理。



    第二節(jié) 建議的辦理

    第三十一條 辦理建議,實行分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則。承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,堅持實事求是,注重解決實際問題。對能夠及時解決的,應(yīng)當(dāng)及時予以解決;對因客觀條件限制不能及時解決的,應(yīng)當(dāng)列入工作計劃、規(guī)劃,逐步解決;對確實不能解決的,應(yīng)當(dāng)充分說明原因,向代表作出解釋。

    第三十二條 代表建議的辦理工作納入各承辦單位的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實行單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、具體承辦人員分級責(zé)任制,安排代表建議辦理專項資金。

    第三十三條 辦理代表建議,應(yīng)當(dāng)做到辦前溝通,深入了解代表提出建議的背景和要求;辦中反饋,及時向代表通報辦理進(jìn)展情況,主動邀請代表參與調(diào)研,了解辦理過程,掌握辦理情況;辦后跟蹤,認(rèn)真聽取代表對辦理情況的征詢意見。

    第三十四條 對代表提出的建議,承辦單位應(yīng)當(dāng)自建議交辦之日起3個月內(nèi)將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表;對會同辦理的建議,會辦單位應(yīng)當(dāng)在收到代表建議之日起2個月內(nèi)將辦理意見提供給主辦單位。在規(guī)定時間內(nèi)辦理答復(fù)確有困難的,經(jīng)交辦機構(gòu)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長答復(fù)期限,但是延長時間不得超過3個月。

    第三十五條 承辦單位將代表建議辦理的結(jié)果答復(fù)代表,對所提問題已經(jīng)解決或所提意見已經(jīng)采納的,應(yīng)當(dāng)將解決和采納的情況答復(fù)代表;對所提問題已經(jīng)列入工作計劃、規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)將解決問題的方案、路線圖和時間表明確答復(fù)代表;對所提問題暫時難以解決或者目前條件不具備確實無法解決的,應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)代表,說明有關(guān)情況,做好解釋工作。

    對建議的答復(fù),由承辦單位主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)并加蓋公章,以公文形式答復(fù)代表,同時附上《建議辦理情況征求意見表》。代表在收到承辦單位對建議的答復(fù)后,應(yīng)當(dāng)客觀公正地對辦理答復(fù)工作作出評價,填寫《建議辦理情況征求意見表》,并及時反饋省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會。

    需要2個以上單位共同研究辦理的代表建議,會同辦理的代表建議由主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)代表,主辦單位應(yīng)當(dāng)向代表說明會辦單位的辦理意見;分別辦理的代表建議由各承辦單位分別答復(fù)代表。

    第三十六條 代表對建議的答復(fù)結(jié)果不滿意的,可以提出意見,由省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會交有關(guān)機關(guān)和組織重新辦理并答復(fù),重新辦理時間不得超過30日。

    第三十七條 對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議辦理復(fù)文,承辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時主動予以公開。

    第三十八條 承辦單位對代表聯(lián)名提出的建議,應(yīng)當(dāng)分別答復(fù)代表,或者商領(lǐng)銜代表同意后,請領(lǐng)銜代表轉(zhuǎn)復(fù)其他代表。對建議的答復(fù),應(yīng)當(dāng)同時抄送省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會和選舉該代表的選舉單位的代表工作機構(gòu)。

    第三十九條 承辦單位在辦理建議時,應(yīng)當(dāng)為代表查詢建議辦理工作情況提供便利。



    第五章 建議辦理工作的監(jiān)督



    第四十條 省人大常委會應(yīng)當(dāng)加強建議辦理的監(jiān)督,建立代表建議辦理評估和激勵機制,督促辦理工作的落實,必要時可以組織代表對辦理工作進(jìn)行視察和檢查。有關(guān)機關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)建立重點督辦建議領(lǐng)辦責(zé)任制,由單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦。

    第四十一條 省人大常委會主任會議每年從代表所提建議中選取事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的難點問題建議若干件,作為省人大常委會重點督辦建議。重點督辦建議分為省人大常委會主任會議督辦建議和省人大代表跟蹤督辦建議。

    第四十二條 省人大常委會主任會議督辦建議由主任會議成員分別牽頭,采取專題視察、聽取匯報、查閱資料等方式進(jìn)行督辦。省人大有關(guān)專門委員會、常委會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為主任會議督辦建議做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

    第四十三條 省人大代表跟蹤督辦建議由省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會提請省人大常委會主任會議確定。省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會應(yīng)當(dāng)組織部分代表召開座談會、聽取專題匯報、實地查看等方式進(jìn)行督辦,及時了解建議的落實情況。

    第四十四條 省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會應(yīng)當(dāng)加強與省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院和有關(guān)承辦單位以及代表的聯(lián)系與溝通,督促建議的辦理。

    第四十五條 每年11月,省人大常委會主任會議應(yīng)當(dāng)聽取省人大常委會主任會議督辦建議、省人大代表跟蹤督辦建議督促落實情況的匯報。

    第四十六條 代表可以就所提建議辦理情況書面提出約見省級有關(guān)國家機關(guān)負(fù)責(zé)人。經(jīng)省人大常委會主任會議或者省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會研究認(rèn)為有必要的,可以要求被約見的國家機關(guān)負(fù)責(zé)人或者其委托的負(fù)責(zé)人匯報情況并聽取代表的意見。

    第四十七條 省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在每年11月底前向省人大常委會報告關(guān)于代表建議辦理工作情況,報告印發(fā)省人民代表大會會議。

    省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會應(yīng)當(dāng)將代表建議辦理工作的綜合情況向省人大常委會報告,并將報告印發(fā)省人民代表大會會議。

    第四十八條 有下列情形之一的,省人大常委會應(yīng)當(dāng)責(zé)令承辦單位限期整改并報告辦理結(jié)果;情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)機關(guān)和組織依法追究承辦單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任:

    (一)承辦單位不重視建議辦理工作,無領(lǐng)導(dǎo)分管、無專人負(fù)責(zé)的;

    (二)承辦單位對建議辦理工作敷衍塞責(zé)、相互推諉、逾期不辦,造成不良影響的;

    (三)承辦單位貽誤建議辦理工作,造成重大損失的;

    (四)承辦單位對提出建議的代表進(jìn)行刁難、無理指責(zé)和打擊報復(fù)的。



    第六章 附 則



    第四十九條 省以下地方各級人民代表大會代表議案和建議辦理工作,可以參照本條例執(zhí)行。

    第五十條 本條例自2016年1月1日起施行。2001年7月21日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《貴州省人民代表大會議案和建議辦理工作條例》同時廢止。


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