最高人民檢察院

關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于保護(hù)公民舉報權(quán)利的規(guī)定》的通知
1991年5月13日，最高檢

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：
現(xiàn)將《最高人民檢察院關(guān)于保護(hù)公民舉報權(quán)利的規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織檢察干部學(xué)習(xí)、宣傳，切實貫徹執(zhí)行。各地要把貫徹執(zhí)行情況、社會各方面的反映和產(chǎn)生的效應(yīng)及時報送高檢院。附：《最高人民檢察院關(guān)于保護(hù)公民舉報權(quán)利的規(guī)定》

附：最高人民檢察院關(guān)于保護(hù)公民舉報權(quán)利的規(guī)定（一九九一年五月六日第七屆最高人民檢察院檢察委員會第六十五次會議通過）

第一條 為保障公民依法行使控告、檢舉的權(quán)利，維護(hù)舉報人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》第四十一條和《中華人民共和國刑法》第一百三十一條、第一百四十六條的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 公民依法向各級檢察機關(guān)舉報機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和國家工作人員違法犯罪行為，其人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)益應(yīng)受到法律的保護(hù)。
第三條 檢察機關(guān)受理公民舉報和查處舉報案件，必須嚴(yán)格保密。
1、受理舉報應(yīng)在固定場所進(jìn)行，專人接談，無關(guān)人員不得接待、旁聽和詢問。
2、舉報信件的收發(fā)、拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦、保管和當(dāng)面或電話舉報的接待、接聽、記錄、錄音等工作，應(yīng)建立健全責(zé)任制，嚴(yán)防泄露或遺失舉報材料。
3、對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及舉報的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，舉報材料不準(zhǔn)私自摘抄和復(fù)制。
4、嚴(yán)禁將舉報材料和舉報人的有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)給被舉報單位、被舉報人。向被舉報單位或被舉報人調(diào)查情況時，不得出示舉報材料原件或復(fù)印件。
5、任何單位和個人不得追查舉報人，對匿名舉報除偵查工作需要外，不準(zhǔn)鑒定筆跡。
6、向舉報人核查情況時，應(yīng)在做好保密工作、不暴露舉報人身份的情況下進(jìn)行。
7、在宣傳報道和對舉報有功人員的獎勵工作中，除征得舉報人的同意外，不得公開舉報人的姓名、單位。
第四條 對違反上述第三條保密規(guī)定的責(zé)任人員，要根據(jù)情節(jié)和后果給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五條 任何單位和個人不得以任何借口對公民的舉報，進(jìn)行阻攔、壓制、刁難或打擊報復(fù)。
第六條 以各種借口和手段侵害舉報人及其親屬、假想舉報人的合法權(quán)益的，按打擊報復(fù)論處。
第七條 對打擊報復(fù)舉報人的案件應(yīng)認(rèn)真受理，經(jīng)調(diào)查確屬打擊報復(fù)的，視情節(jié)輕重，區(qū)別性質(zhì)，分別做出處理：
1、國家工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對舉報人實行報復(fù)陷害構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法立案偵查，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
2、以各種形式打擊報復(fù)舉報人不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)向其所在單位的上一級主管部門提出檢察建議，嚴(yán)肅處理。
第八條 確因受打擊報復(fù)而造成人身傷害及名譽、財產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)損失的，舉報人可依法要求賠償，或向人民法院起訴，請求損害賠償。
第九條 公民應(yīng)據(jù)實舉報。凡捏造事實、制造偽證，利用舉報誣告陷害他人構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
由于對事實了解不全面而發(fā)生誤告、錯告等檢舉失實的，不適用前款規(guī)定。
第十條 港澳同胞、臺灣同胞、華僑和外國人因舉報國家機關(guān)和國家工作人員違法犯罪行為而被打擊報復(fù)的，適用本規(guī)定。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院可以根據(jù)實際情況制定實施本規(guī)定的細(xì)則。
第十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。