江西省人大常委會

江西省第十三屆人民代表大會常務委員會公告（140號）

　　《江西省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例〉等6件地方性法規(guī)的決定》已由江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十次會議于2022年7月26日通過，現(xiàn)予公布，自2022年8月1日起施行。

江西省人民代表大會常務委員會

2022年7月26日

江西省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等6件地方性法規(guī)的決定

(2022年7月26日江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過)

　　江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十次會議決定對《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等6件地方性法規(guī)作如下修改：

　　一、江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例

　　(一)將第四條修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使下列職權(quán)：

　　“(一)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的遵守和執(zhí)行；

　　“(二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；

　　“(三)根據(jù)國家計劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設計劃和項目；

　　“(四)審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的預算和預算執(zhí)行情況的報告，監(jiān)督本級預算的執(zhí)行，審查和批準本級預算的調(diào)整方案，審查和批準本級決算；

　　“(五)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃；

　　“(六)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席；

　　“(七)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；

　　“(八)聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和人民代表大會主席團的工作報告；

　　“(九)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令；

　　“(十)保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

　　“(十一)保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益；

　　“(十二)鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族廣泛交往交流交融，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益；

　　“(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。

　　“少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在行使職權(quán)的時候，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點的具體措施�！�

　　(二)將第五條修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議一般每年舉行兩次。會議召開的日期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團決定，并予以公布。

　　“遇有特殊情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團可以決定適當提前或者推遲召開會議，并予以公布。

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團認為必要，或者經(jīng)過五分之一以上代表提議，可以臨時召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議有三分之二以上的代表出席，始得舉行�！�

　　(三)將第十條修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團交有關(guān)機關(guān)和組織研究辦理，并負責答復代表。

　　“有關(guān)機關(guān)、組織應當認真研究辦理代表建議、批評和意見，并自交辦之日起三個月內(nèi)答復。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見，應當自交辦之日起六個月內(nèi)答復。

　　“代表建議、批評和意見的辦理情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會報告，并予以公開�！�

　　(四)將第二十條修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議議案的時候，代表可以向本級有關(guān)國家機關(guān)提出詢問，由有關(guān)機關(guān)派人說明�！�

　　(五)將第二十六條第五項修改為：“審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通過的建設計劃和預算的調(diào)整方案，并向下一次人民代表大會會議報告”。

　　(六)對部分條文作以下修改：

　　1.將第十三條第一款中的“一般應”修改為“可以”。

　　2.將第十四條中的“他人”修改為“其他任何代表或者選民”。

　　3.刪去第三十條中的“財政”。

　　二、江西省實施《中華人民共和國工會法》辦法

　　(一)將第二條修改為：“工會是中國共產(chǎn)黨領導的職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織，是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，必須遵守、維護憲法和法律，以憲法為根本的活動準則，依照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》獨立自主地開展工作。

　　“工會的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和社會組織(以下統(tǒng)稱用人單位)應當支持工會依法開展工作。”

　　(二)將第三條修改為：“任何組織和個人不得以職工戶籍、宗教信仰、教育程度、就業(yè)期限、就業(yè)形態(tài)等為理由，也不得以解除勞動合同、降低工資、不繳納社會保險費等為手段，阻撓、限制職工依法參加和組織工會。

　　“工會適應企業(yè)組織形式、職工隊伍結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化，依法維護勞動者參加和組織工會的權(quán)利。”

　　(三)將第五條修改為：“維護職工合法權(quán)益、竭誠服務職工群眾是工會的基本職責。本省各級工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權(quán)益。

　　“工會通過平等協(xié)商和集體合同制度等，推動健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，維護職工勞動權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　“工會依照法律規(guī)定通過職工(代表)大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利的實現(xiàn)。

　　“工會推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，提高產(chǎn)業(yè)工人隊伍整體素質(zhì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用，維護產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益，保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。”

　　(四)將第八條第二款修改為：“基層工會所在的用人單位終止或者被撤銷，該工會組織相應撤銷，并報告上一級工會�！�

　　(五)將第十五條第一款修改為：“企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織處分職工，工會認為不適當?shù)�，有�?quán)提出意見�！�

　　(六)將第十七條修改為：“縣級以上各級總工會依法為所屬工會和職工提供法律援助等法律服務。

　　“縣級以上各級總工會可以設立法律援助機構(gòu)，報本級司法行政機關(guān)備案。各級司法行政機關(guān)應當為其提供業(yè)務指導及支持與幫助。”

　　(七)將第二十三條修改為:“企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應當聽取工會的意見；召開討論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、女職工保護和社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應當認真研究工會的意見，并及時予以答復�！�

　　(八)將第二十八條修改為：“工會會同用人單位加強對職工的思想政治引領，應當對職工進行愛國主義、集體主義、社會主義和民主與法制、職業(yè)道德教育；組織職工開展業(yè)余文化、技術(shù)學習培訓；推進職工安全健康教育和勞動保護工作，遵守勞動紀律，努力完成生產(chǎn)和工作任務。

　　“工會應當教育職工支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織依法行使經(jīng)營管理權(quán)，維護企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織及其經(jīng)營者的合法權(quán)益�！�

　　(九)將第三十二條中的“統(tǒng)一列支”修改為“統(tǒng)一支付”。

　　(十)將第四十五條第三款修改為：“工會工作人員因履行職責或者職工因參加工會活動而被解除勞動合同的，依照《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行�！�

　　(十一)對部分條文作以下修改：

　　1.將第六條第一款、第六條第三款、第三十三條第一款、第四十一條中的“企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)”修改為“用人單位”。

　　2.將第六條第二款中的“單位”修改為“用人單位”。

　　3.將第十條第一款、第十一條第四款、第十三條、第十四條、第二十四條第三款、第二十九條第二款、第三十三條第二款中的“事業(yè)單位”修改為“事業(yè)單位、社會組織”。

　　4.將第十一條第五款、第二十四條第二款中的“企業(yè)”修改為“企業(yè)、社會組織”。

　　5.將第十五條第二款中的“企業(yè)、事業(yè)單位”、第十五條第三款中的“企業(yè)”、第二十二條第一款中的“所在企業(yè)、事業(yè)單位”修改為“用人單位”。

　　6.將第三十二條中的“企業(yè)、事業(yè)單位以及機關(guān)”修改為“用人單位”。

　　7.將第三十四條第二款中的“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)及其他組織”修改為“用人單位”。

　　8.將第三十五條中的“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)，”修改為“用人單位”。

　　　三、江西省集體合同條例

　　(一)將第三十七條修改為：“人力資源和社會保障主管部門工作人員在集體合同的管理和監(jiān)督工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分�！�

　　(二)在第三十八條中增加一款，作為第二款：“社會組織簽訂集體合同的，參照本條例執(zhí)行�！彼摹⒔�西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例(一)將第三十七條第一款中的“工資”修改為“報酬”。(二)將第四十條中的“玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的”修改為“濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的”。

　　(三)將第四十二條修改為：“實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會組織開展工資集體協(xié)商，參照本條例執(zhí)行�！�

　　五、江西省工會勞動法律監(jiān)督條例

　　(一)將第二條中的“用人單位”修改為“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會組織(以下統(tǒng)稱用人單位)”。

　　(二)將第九條第一款中的“企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)”修改為“用人單位”。

　　　六、江西省企業(yè)工會工作條例

　　(一)在第三條中的“企業(yè)工會應當”后面增加“堅持中國共產(chǎn)黨的領導”。

　　(二)在第五條中增加一款，作為第二款：“上級工會推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，提高產(chǎn)業(yè)工人隊伍整體素質(zhì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用，維護產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益，保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊伍�！�

　　(三)將第二十三條中的“職工”修改為“職工群眾”。

　　(四)將第二十五條修改為：“企業(yè)工會應當加強對職工的思想政治引領，組織職工開展勞動和技能競賽、合理化建議、技能培訓、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、療休養(yǎng)等活動；推動職業(yè)安全健康教育和勞動保護工作；開展勞動模范、五一勞動獎、工人先鋒號等評選、表彰、培養(yǎng)和管理服務工作，培育工匠人才，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神�！�

　　本決定自2022年8月1日起施行。

　　上述6件地方性法規(guī)根據(jù)本決定作相應修改，條款順序作相應調(diào)整后，重新公布。