山西省人民政府

山西省陸生野生動物造成人身與財產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法

（2023年1月16日山西省人民政府令第303號公布 自2023年3月1日起施行）


山西省陸生野生動物造成人身與財產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法

第一條 為了保障自然人、法人和非法人組織因陸生野生動物造成人身與財產(chǎn)損害（以下簡稱“野生動物致害”）依法享有補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)野生動物致害補(bǔ)償，適用本辦法。

本辦法所稱陸生野生動物包括：

（一）列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄的陸生野生動物；

（二）列入本省重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄的陸生野生動物；

（三）列入國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄的陸生野生動物。

因陸生野生動物造成人身傷害或者死亡，適用工傷保險有

關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

因人工養(yǎng)殖、經(jīng)營、利用、運(yùn)輸野生動物致害，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)由侵權(quán)責(zé)任主體負(fù)責(zé)賠償?shù)�，不適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動物致害補(bǔ)償工作的領(lǐng)導(dǎo)，將野生動物致害補(bǔ)償?shù)氖芾�、調(diào)查核實、認(rèn)定、宣傳培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將野生動物致害補(bǔ)償費(fèi)用或者購買野生動物致害保險補(bǔ)貼納入本級財政預(yù)算。發(fā)生較大范圍野生動物致害，縣級財政補(bǔ)償有困難的，省、市級財政可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)野生動物致害補(bǔ)償工作。

縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動物致害補(bǔ)償?shù)氖芾怼⒑藢�、認(rèn)定和補(bǔ)償金支付等工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好野生動物致害補(bǔ)償相關(guān)工作。

第五條 縣級以上人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施，預(yù)防和控制陸生野生動物可能造成的危害：

（一）宣傳陸生野生動物保護(hù)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策；

（二）開展陸生野生動物生活習(xí)性、防護(hù)知識等內(nèi)容的宣傳和培訓(xùn)；

（三）開展相關(guān)陸生野生動物物種的種群數(shù)量和分布區(qū)域調(diào)查，落實防范措施；

（四）制定實施陸生野生動物危害人身財產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案；

（五）依法獵捕陸生野生動物，落實種群調(diào)控措施。

第六條 下列情形之一的，不予補(bǔ)償：

（一）攻擊、挑逗、違規(guī)飼喂陸生野生動物，造成身體傷害或者死亡的；

（二）狩獵造成身體傷害或者死亡的；

（三）擅自進(jìn)入自然保護(hù)地或者不遵守相關(guān)管理規(guī)定，造成身體傷害或者死亡的；

（四）在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)非圈養(yǎng)的家畜家禽受傷或者死亡的；

（五）在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域外農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林木被毀壞的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予補(bǔ)償?shù)那樾巍?br>
第七條 發(fā)生野生動物致害的，受害人或者近親屬、受托人應(yīng)當(dāng)及時向損害發(fā)生地縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門報告。

縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后及時進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并于5個工作日內(nèi)形成勘查報告。

村（居）民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助受害人或者近親屬、受托人報告情況，配合做好現(xiàn)場勘查、調(diào)查核實等野生動物致害補(bǔ)償工作。

第八條 受害人或者近親屬、受托人應(yīng)當(dāng)在遭受財產(chǎn)損失之日起或者人身傷害救治結(jié)束后10個工作日內(nèi)向損害發(fā)生地縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門申請補(bǔ)償。

縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)在本級政府網(wǎng)站公開野生動物致害補(bǔ)償受理人姓名、工作地址以及聯(lián)系方式等，方便群眾報告野生動物致害情況和申請補(bǔ)償。

第九條 向縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門申請野生動物致害補(bǔ)償?shù)�，�?yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）身份證明材料；

（二）損害事實和補(bǔ)償請求；

（三）人身傷害或者財產(chǎn)損害的有關(guān)證明材料；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十條 縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)在接到補(bǔ)償申請之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實，并制作調(diào)查報告；自作出調(diào)查報告之日起10個工作日內(nèi)，會同有關(guān)部門對造成損害的事實進(jìn)行認(rèn)定。

第十一條 損害認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本部門網(wǎng)站和損害發(fā)生地的村（居）民委員會公示7日。

公示期內(nèi)有異議的，由縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門重新組織調(diào)查核實。

公示期滿，沒有異議或者異議不能成立的，由縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門作出補(bǔ)償決定并書面通知申請人。

第十二條 陸生野生動物造成人身傷害的，按照下列規(guī)定給予補(bǔ)償：

（一）受害人未喪失勞動能力的，支付實際醫(yī)療救治費(fèi)和誤工費(fèi)；

（二）受害人部分或者全部喪失勞動能力的，支付實際醫(yī)療救治費(fèi)及一次性殘疾補(bǔ)償金；

（三）受害人死亡的，支付實際醫(yī)療救治費(fèi)、死亡補(bǔ)償金以及喪葬費(fèi)。

誤工費(fèi)、一次性殘疾補(bǔ)償金、死亡補(bǔ)償金、喪葬費(fèi)等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府林業(yè)和草原主管部門會同有關(guān)部門制定。

第十三條 陸生野生動物造成財產(chǎn)損害的，按照下列規(guī)定給予補(bǔ)償：

（一）家畜家禽受傷的，按照受傷時當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r格的30%至50%予以補(bǔ)償；

（二）家畜家禽死亡的，按照死亡時當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r格的80%予以補(bǔ)償；

（三）造成農(nóng)作物、林木和林下作物損失的，損失部分按損害發(fā)生時當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r格的60%給予補(bǔ)償；

（四）陸生野生動物造成其他損害情形的，由縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)實際情況認(rèn)定后給予補(bǔ)償。

第十四條 縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)自作出補(bǔ)償決定之日起10個工作日內(nèi)支付補(bǔ)償金。

第十五條 鼓勵縣級以上人民政府推動保險機(jī)構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。

第十六條 野生動物致害采取保險方式賠償?shù)模�不再實施財政直接補(bǔ)償，受害人或者近親屬、受托人應(yīng)當(dāng)直接向承保機(jī)構(gòu)申請賠償。

縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)在本級政府網(wǎng)站上公告承保機(jī)構(gòu)名稱、受理人姓名、聯(lián)系方式等，方便群眾報告野生動物致害情況和申請賠償，并做好理賠監(jiān)督。

第十七條 受害人或者其近親屬對縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門作出的補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 

第十八條 弄虛作假、騙取補(bǔ)償費(fèi)的，由作出補(bǔ)償決定的縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令退回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 公職人員在野生動物致害補(bǔ)償工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本辦法自2023年3月1日起施行。