浙江省嘉興市人民政府

嘉興市域外配水工程管理辦法

(2024年1月2日嘉興市人民政府令第54號公布 自2024年3月1日起施行)


第一條　為保障嘉興市域外配水工程運行管理，保護配水工程設(shè)施安全，保障配水工程正常運行，形成多水源供水體系，確保城市供水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《浙江省水利工程安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　嘉興市域外配水工程的運行和維護及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。

嘉興市域外配水工程的范圍包括嘉興市行政區(qū)域內(nèi)市域外配水工程泵站、盾構(gòu)隧洞、管道（主線、支線）及其輔助設(shè)施。

第三條　嘉興市域外配水工程的運行應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、嚴(yán)格保護、安全運行、協(xié)同調(diào)度的原則。

第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強嘉興市域外配水工程安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域范圍內(nèi)嘉興市域外配水工程安全管理工作中的重大問題，督促有關(guān)部門依法履行安全管理職責(zé)，保障嘉興市域外配水工程安全正常運行。

第五條　市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)嘉興市域外配水工程運行監(jiān)管工作。

各級發(fā)展改革、公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

嘉興市域外配水工程沿線鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，做好本轄區(qū)嘉興市域外配水工程的管理和保護工作。

第六條　嘉興市域外配水工程運營管理單位負(fù)責(zé)日常管理、工程設(shè)施運行維護和水質(zhì)監(jiān)測等工作。

第七條　任何單位和個人均有權(quán)舉報危害嘉興市域外配水工程的行為。

市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門、嘉興市域外配水工程運營管理單位應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督舉報制度，公開監(jiān)督舉報方式。

第八條　市水行政主管部門根據(jù)嘉興市域外配水工程所處的地質(zhì)條件、工程結(jié)構(gòu)、工程規(guī)模、安全需要和周邊土地利用狀況，按照下列標(biāo)準(zhǔn)，提出工程管理范圍劃定方案，報市人民政府批準(zhǔn)公布：

（一）泵站等永久設(shè)施管理范圍為工程用地范圍以內(nèi)的區(qū)域；

（二）盾構(gòu)隧洞、管道、閥室、閥井及附屬設(shè)施管理范圍為結(jié)構(gòu)邊線外側(cè)水平方向5米以內(nèi)的區(qū)域；

（三）閥室、閥井及附屬設(shè)施工程用地范圍超過結(jié)構(gòu)邊線外側(cè)水平方向5米的，管理范圍為工程用地范圍以內(nèi)的區(qū)域；

（四）其他依法劃定的工程管理范圍。

嘉興市域外配水工程管理范圍超出工程用地范圍的，市水行政主管部門在劃定管理范圍時應(yīng)當(dāng)征求所在地縣（市、區(qū)）人民政府的意見。

第九條　在嘉興市域外配水工程管理范圍內(nèi)，禁止從事下列影響工程運行和危害工程安全的行為：

（一）堆放物料，傾倒土、石、礦渣、垃圾等物質(zhì)；

（二）爆破、打井、采石、取土、挖砂、建窯、開溝以及在輸水渠道或者管道上開缺、阻水、挖洞；

（三）建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（四）進行開礦、勘探、打樁等活動；

（五）貯存或者傾倒具有毒性、腐蝕性的液體；

（六）擅自從輸水設(shè)施中取水；

（七）在地埋輸水管道上方地面種植根系可能深達管道埋設(shè)部位的深根植物；

（八）擅自啟閉閘門、閥門或者其他設(shè)施、設(shè)備；

（九）移動、覆蓋、涂改、損毀測試樁等輔助設(shè)施；

（十）其他影響工程運行和危害工程安全的行為。

在嘉興市域外配水工程管理范圍內(nèi)，不影響工程安全運行的前提下，確需新建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報水行政主管部門和相關(guān)部門審批。

第十條　嘉興市域外配水工程的保護范圍按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定：

（一）管道、閥室、閥井、泵站及附屬設(shè)施的保護范圍為工程管理范圍以外20米的區(qū)域；

（二）盾構(gòu)隧洞及附屬設(shè)施的保護范圍為工程管理范圍以外45米的區(qū)域。

第十一條　嘉興市域外配水工程保護范圍內(nèi)，不得從事影響工程運行、危害工程安全的爆破、打井、取土、采石、挖砂、開礦、打樁等活動。

第十二條　施工單位的施工作業(yè)可能對嘉興市域外配水工程造成損害，應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期進行監(jiān)督檢查，嘉興市域外配水工程運營管理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位進行配水安全保護指導(dǎo)。

第十三條　嘉興市域外配水工程劃定的管理范圍和保護范圍與其他設(shè)施的管理范圍和保護范圍重疊或者交叉的，市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門和嘉興市域外配水工程運營管理單位應(yīng)當(dāng)與該設(shè)施的行政管理部門和管理單位協(xié)商解決。

第十四條　嘉興市域外配水工程運營管理單位應(yīng)當(dāng)在嘉興市域外配水工程中心線沿線設(shè)立標(biāo)志樁；在嘉興市域外配水工程經(jīng)過的路口、村莊、城鎮(zhèn)等重要地段設(shè)立安全警示標(biāo)志及公告牌。

第十五條　嘉興市域外配水工程運營管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查和養(yǎng)護管理制度。在巡查、養(yǎng)護中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施故障或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時進行搶修，排除安全隱患。

第十六條　嘉興市域外配水工程運營管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展工程運行狀況的檢查，發(fā)現(xiàn)有危害或者可能危害工程正常運行情況的，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的安全措施，并向市水行政主管部門和所在地的縣（市、區(qū)）人民政府報告。

第十七條　嘉興市域外配水工程運營管理單位應(yīng)當(dāng)編制工程應(yīng)急預(yù)案，并定期進行應(yīng)急演練。發(fā)生險情時，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

任何單位和個人不得阻撓、干擾搶修搶險作業(yè)。

第十八條　嘉興市域外配水工程運營管理單位應(yīng)當(dāng)建立工程實時監(jiān)控系統(tǒng)、計算機遠程操控系統(tǒng)，實現(xiàn)工程運行管理的自動化、信息化。

第十九條　違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《浙江省水利工程安全管理條例》等法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條　水行政主管部門和工程運營管理單位的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有權(quán)機關(guān)依法依規(guī)給予處分。

第二十一條　嘉興市行政區(qū)域范圍內(nèi)其他引、配（調(diào)）水管道工程的管理和保護，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條　本辦法自2024年3月1日起施行。