甘肅省人民政府

甘肅省氣象災(zāi)害風(fēng)險評估管理辦法

（2015年1月23日甘肅省人民政府令第113號公布 根據(jù)2023年12月31日《甘肅省人民政府關(guān)于修改<甘肅省實施《居住證暫行條例》辦法>等5件政府規(guī)章的決定》修訂）

 

第一條 為了加強氣象災(zāi)害風(fēng)險評估管理，規(guī)范氣象災(zāi)害評估行為，防御和減輕氣象災(zāi)害，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》和《甘肅省氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，是指對本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的，對人民生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的氣象災(zāi)害，以及與氣象條件密切相關(guān)的國土空間規(guī)劃和建設(shè)項目進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險性分析、評估的活動。

前款所稱氣象災(zāi)害是指因干旱、大風(fēng)、沙塵暴、暴雨（雪）、寒潮、冰雹、雷電、低溫、高溫、霜凍、大霧、干熱風(fēng)等天氣氣候事件造成的災(zāi)害。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

縣級以上氣象主管機構(gòu)在本級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、工信、住建、交通運輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、水利、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作。

第五條 鼓勵、支持氣象災(zāi)害風(fēng)險評估科學(xué)技術(shù)研究，提高氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的科學(xué)技術(shù)水平，推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門，對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫并及時更新補充，按照氣象災(zāi)害種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域。

縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)編制氣象災(zāi)害風(fēng)險評估報告，評估報告應(yīng)當(dāng)報送本級人民政府。

第七條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求，及時組織開展對重大活動、突發(fā)事件和其他重大公共事件的氣象因素影響評估。

第八條 縣級以上人民政府在編制國土空間規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃編制需要組織開展規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

第九條 國土空間規(guī)劃的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）氣象資料的合法性、真實性和完整性說明；

（二）氣象災(zāi)害風(fēng)險評估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

（三）承受和引發(fā)氣象災(zāi)害的可能性；

（四）預(yù)防或者減輕影響的對策和措施；

（五）氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)論。

第十條 建設(shè)單位下列建設(shè)項目的論證，應(yīng)當(dāng)具有氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的相關(guān)內(nèi)容：

（一）國家重點建設(shè)工程；

（二）重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目；

（三）大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項目；

（四）氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)項目；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的項目。

第十一條 建設(shè)項目的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目概況；

（二）氣象資料的合法性、真實性和完整性說明；

（三）氣象災(zāi)害風(fēng)險評估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

（四）所在區(qū)域的氣候背景分析和氣象災(zāi)害影響綜合評價；

（五）氣象災(zāi)害對建設(shè)項目可能造成影響的分析；

（六）建設(shè)項目對氣候環(huán)境可能造成影響的分析；

（七）預(yù)防或者減輕影響的對策和措施；

（八）氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)論。

第十二條 對經(jīng)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估認(rèn)為可能遭受氣象災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)河堤、水庫、防風(fēng)林、城市排水設(shè)施、緊急避難場所等氣象災(zāi)害防御工程。

氣象災(zāi)害防御工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進(jìn)行。

第十三條 評估機構(gòu)從事氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程開展評估活動，對評估報告的真實性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。

禁止在氣象災(zāi)害風(fēng)險評估活動中弄虛作假，禁止偽造、涂改氣象災(zāi)害風(fēng)險評估報告。

第十四條 評估機構(gòu)從事氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，應(yīng)當(dāng)使用符合國家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料。

現(xiàn)有資料不能滿足氣象災(zāi)害風(fēng)險評估需要的，應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場氣象探測�，F(xiàn)場氣象探測所獲取的氣象資料，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向氣象主管機構(gòu)匯交。

評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對評估人員的培訓(xùn)。

第十五條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對氣象災(zāi)害風(fēng)險評估活動和評估人員培訓(xùn)的監(jiān)督管理，健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。

第十六條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處三千元以上三萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定對建設(shè)項目進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的；

（二）偽造、涂改氣象災(zāi)害風(fēng)險評估報告的。

第十七條 違反本辦法規(guī)定，評估機構(gòu)從事氣象災(zāi)害風(fēng)險評估活動有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處三千元以上三萬元以下罰款：

（一）未按照氣象災(zāi)害風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程從事氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的；

（二）未使用符合國家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料的；

（三）弄虛作假的。

第十八條 國家工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本辦法自2015年5月1日起施行。