安徽省人大常委會(huì)

（三）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估；


（四）應(yīng)急救援組織及其人員、器材、設(shè)備；


（五）應(yīng)急救援演練計(jì)劃；


（六）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)保障；


（七）緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施方案；


（八）社會(huì)支持救助方案。


第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。


易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、大型公共體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并依法向社會(huì)公布。每半年至少組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演練。


第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。


發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和記錄，妥善保管有關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。


第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)；礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告有管轄權(quán)的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。


負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，以及開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。


生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。


第五十四條 縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展科學(xué)施救，防止發(fā)生次生災(zāi)害。


縣級(jí)以上人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，形成事故調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定向社會(huì)公布。


存在可能隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故，事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、有限空間作業(yè)或者社會(huì)影響特別重大等情形的，上級(jí)人民政府可以按照有關(guān)規(guī)定決定提級(jí)調(diào)查。


第五十五條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，評(píng)估應(yīng)急處置工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任單位和人員提出處理建議。


事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改措施，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。


負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告后一年內(nèi)，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故整改和防范措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果；對(duì)不履行職責(zé)導(dǎo)致事故整改和防范措施沒(méi)有落實(shí)的有關(guān)單位和人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。


第五十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況；其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月將本行業(yè)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告抄送本級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。





第五章 法律責(zé)任





第五十七條 違反本條例第二十六條第五款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的距離不符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。


第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十八條第一款、第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下的罰款：


（一）未對(duì)本單位作業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，或者未建立有限空間管理臺(tái)賬的；


（二）未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格，進(jìn)入有限空間作業(yè)的。


第五十九條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：


（一）對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的；


（二）未制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的；


（三）化工園區(qū)建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)土空間規(guī)劃的；


（四）未建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度的；


（五）對(duì)依法應(yīng)予取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未予取締或者關(guān)閉的；


（六）接到事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)或者報(bào)告后，不依法調(diào)查處理的；


（七）未能組織救援致使生產(chǎn)安全事故損害擴(kuò)大的；


（八）對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的；


（九）阻撓、干擾生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的；


（十）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。


第六十條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。





第六章 附 則





第六十一條 本條例所稱的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人”是指法定代表人、實(shí)際控制人以及對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)有最高管理權(quán)限的其他人員。


本條例所稱的“從業(yè)人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各項(xiàng)工作的所有人員，包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，也包括勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員。


本條例所稱的“重大危險(xiǎn)源”是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。


第六十二條 本條例自2024年7月1日起施行。

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