山西省大同市人大常委會(huì)

大同市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例

（2006年4月19日大同市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 2006年8月4日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2019年4月25日大同市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈大同市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉等二件法規(guī)的決定》修正 2019年7月31日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）



目 錄


第一章 總 則
第二章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的職權(quán)
第三章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議
第四章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和主席

第五章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)

第六章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表

第七章 附 則





第一章 總 則



第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制度的建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》的規(guī)定，結(jié)合本市工作的實(shí)際，制定本條例。

第二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表組成，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制的原則。



第二章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的職權(quán)



第三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行；

（二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；

（三）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃；

（四）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；

（五）決定本行政區(qū)域內(nèi)民政工作的實(shí)施計(jì)劃；

（六）選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席；

（七）選舉鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)；

（八）聽取和審查鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告；

（九）撤銷鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

（十）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

（十一）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

（十二）保障少數(shù)民族的權(quán)利；

（十三）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

第四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。



第三章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議



第五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆任期五年，從本屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開始，到下屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一至二人。主席、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選出，任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室為日常辦事機(jī)構(gòu)，至少配備一名工作人員。

第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議每年一般應(yīng)當(dāng)舉行兩次。

經(jīng)過五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召開人民代表大會(huì)會(huì)議。

第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)舉行。由上次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。

第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議的會(huì)期，由主席團(tuán)根據(jù)會(huì)議的議程決定，每年的第一次會(huì)議時(shí)間一般不應(yīng)當(dāng)少于二天，第二次會(huì)議時(shí)間一般不應(yīng)當(dāng)少于一天。

第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的十日前，應(yīng)當(dāng)將開會(huì)時(shí)間和會(huì)議建議議程通知代表。

臨時(shí)召集的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議，不適用前款規(guī)定。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上代表出席才能舉行。

第十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每次會(huì)議的籌備工作，由本級(jí)人民代表大會(huì)上次會(huì)議主席團(tuán)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。包括確定會(huì)議召開的日期，通知本級(jí)人民政府屆時(shí)提出工作報(bào)告和本年度財(cái)政預(yù)算及上一年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，擬定本次會(huì)議預(yù)備會(huì)議需要通過事項(xiàng)的草案等。

第十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議的議程至少包括：聽取和審查本級(jí)人民政府工作報(bào)告，審查上年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和本年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，聽取和審查人民代表大會(huì)主席團(tuán)在閉會(huì)期間的工作報(bào)告。還可以聽取和審查本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)建設(shè)情況的報(bào)告，民政工作情況的報(bào)告，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的報(bào)告，以及其他重大事項(xiàng)的專題報(bào)告，代表議案，建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告。

第十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，由上次會(huì)議主席團(tuán)主持。預(yù)備會(huì)議通過本次會(huì)議議程，本級(jí)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于代表資格審查情況的報(bào)告、主席團(tuán)名單草案和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

第十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在審議各項(xiàng)報(bào)告和其他會(huì)議文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取全體會(huì)議與分組會(huì)議、全面審議與專題審議、普遍發(fā)言與重點(diǎn)發(fā)言相結(jié)合的方式，保證審議時(shí)間，提高審議質(zhì)量。

第十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，不是代表的鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。在本行政區(qū)域內(nèi)的上級(jí)人民代表大會(huì)代表可以列席會(huì)議，其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，經(jīng)主席團(tuán)決定，可以列席會(huì)議。

第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以提出屬于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交大會(huì)審議。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以依照法律規(guī)定提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案，一事一案。使用統(tǒng)一印制的代表議案專用紙。

列入大會(huì)議程審議的議案，由主席團(tuán)決定提交大會(huì)表決。

議案在交付大會(huì)表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。

第十六條 代表應(yīng)當(dāng)圍繞本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和其他機(jī)關(guān)和組織的工作提出建議、批評(píng)和意見。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在會(huì)議期間提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，由主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理，并在三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。

第十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過決議、決定以全體代表的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通過的決議、決定報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第十八條 每屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席；選舉鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，組成本屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，任期與本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同，在任期內(nèi)一般不應(yīng)變動(dòng)，個(gè)別確需變動(dòng)的，由本人向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職，在人民代表大會(huì)決定接受辭職前，不得離職。

第十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)出缺，應(yīng)當(dāng)召開鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。未經(jīng)補(bǔ)選的，不得擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)補(bǔ)選主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)決定。

第二十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。

被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

表決罷免案，應(yīng)當(dāng)采用無記名投票方式。

第二十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提出辭職，由大會(huì)決定是否接受辭職。接受辭職時(shí)，可采用無記名表決方式或者其他方式。

第二十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及其所屬機(jī)構(gòu)的質(zhì)詢案，由主席團(tuán)決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議或者全體大會(huì)上口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議中負(fù)責(zé)答復(fù)。書面答復(fù)的，主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議�？陬^答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見。

質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢的對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第二十三條 在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議議案的時(shí)候，代表可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位提出詢問，被詢問的機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人向代表說明。



第四章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和主席



第二十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會(huì)議，并負(fù)責(zé)召集下一次的人民代表大會(huì)會(huì)議。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人數(shù)為五至七人，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在代表中提名選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)成員。

第二十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)在會(huì)議期間的職責(zé)是：

（一）決定大會(huì)日程和列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議人員名單；

（二）提出會(huì)議的議程草案，會(huì)議選舉辦法草案，議案表決辦法草案等，提請(qǐng)代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過；

（三）通過代表資格審查委員會(huì)關(guān)于代表資格審查結(jié)果的報(bào)告，并予以公告；

（四）決定代表聯(lián)名提出議案的截止時(shí)間和議案是否列入大會(huì)會(huì)議議程；

（五）依照法定程序?qū)︵l(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的辭職申請(qǐng)，提請(qǐng)大會(huì)表決；

（六）決定對(duì)質(zhì)詢案的處理和將罷免案提請(qǐng)大會(huì)審議和表決；

（七）提出需經(jīng)會(huì)議審議和表決的各項(xiàng)決議、決定草案等有關(guān)事項(xiàng)，提請(qǐng)大會(huì)審議和表決；

（八）轉(zhuǎn)交代表在會(huì)議期間提出的建議、批評(píng)和意見，責(zé)成政府和有關(guān)單位研究辦理，并答復(fù)代表。

第二十六條 在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)開展以下工作：

（一）每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問題，有計(jì)劃地安排代表聽取和討論本級(jí)人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告；

（二）組織代表檢查了解憲法、法律、法規(guī)、上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施情況；

（三）組織代表對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的一些重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向本級(jí)人民政府提出意見和建議，或者提交本級(jí)人民代表大會(huì)審議；

（四）向本級(jí)人民政府和其他組織轉(zhuǎn)交代表提出的建議、批評(píng)和意見，并檢查督促承辦單位認(rèn)真辦理并按時(shí)答復(fù)代表；

（五）根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)通過的工作計(jì)劃，組織代表評(píng)議本級(jí)人民政府及其組成人員和一些站、所的工作；

（六）聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，指導(dǎo)代表小組活動(dòng)，組織本級(jí)代表開展視察、執(zhí)法檢查和調(diào)查，并向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)寫出書面報(bào)告，提出意見和建議；

（七）受理代表和人民群眾的來信來訪，及時(shí)反映代表和選民的意見和要求；

（八）組織代表集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；

（九）研究完成上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交辦的有關(guān)工作。

第二十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議議定事項(xiàng)，以主席團(tuán)成員的過半數(shù)通過。

第二十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開展活動(dòng)，反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見，并負(fù)責(zé)處理主席團(tuán)的日常工作。

第二十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，主席的職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)召集和主持本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議；

（二）協(xié)助本級(jí)人民代表大會(huì)代表組建代表小組，制訂學(xué)習(xí)和工作計(jì)劃，開展活動(dòng)；

（三）應(yīng)邀列席本級(jí)人民政府的有關(guān)會(huì)議；

（四）根據(jù)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，列席上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第三十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的主席、副主席不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席、副主席的職務(wù)。



第五章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)



第三十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)。

代表資格審查委員會(huì)由主任委員一人、副主任委員一人、委員三人至五人組成，由大會(huì)主席團(tuán)從代表中提名，本屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過，行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。

第三十二條 代表資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)選的本屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表和當(dāng)選的下一屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的代表資格進(jìn)行審查。

第三十三條 代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表資格的審查，主要是審查代表的當(dāng)選是否符合法律規(guī)定。符合法律規(guī)定的，即應(yīng)確認(rèn)其代表資格有效。不符合法律規(guī)定的，應(yīng)確認(rèn)其代表資格無效。

第三十四條 代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表資格進(jìn)行審查的結(jié)果，報(bào)告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，并公布。



第六章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表



第三十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表依法由選民直接選舉產(chǎn)生，任期與本屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)任期相同。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)出缺的，由原選區(qū)補(bǔ)選。

補(bǔ)選代表的任期，從其代表資格被確認(rèn)開始，到本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。

第三十六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出席鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議，聽取和審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)報(bào)告、計(jì)劃、議案和決議、決定，依法提出議案，建議、批評(píng)和意見，依法參加大會(huì)的各項(xiàng)選舉和表決等。

第三十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行職務(wù)。在閉會(huì)期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席，由主席向代表大會(huì)備案。

第三十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表因病或者其他特殊原因不能出席大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)假。

第三十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，有代表三人以上的村或者單位，可以編成代表小組；代表不足三人的，可以和鄰近村或者各級(jí)人民代表大會(huì)代表聯(lián)合編組。代表小組由代表推選召集人一人，負(fù)責(zé)組織代表進(jìn)行學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)。

第四十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)和選民保持密切的聯(lián)系，宣傳法律法規(guī)和政策，宣傳上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)的決議、決定，協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府推行工作，并向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府反映人民群眾的意見和要求。

第四十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在閉會(huì)期間，應(yīng)當(dāng)積極參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和代表小組組織開展的視察、調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查、評(píng)議等活動(dòng)，不斷提高自身素質(zhì)和依法履行職務(wù)的能力。

第四十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律，依法履行職責(zé)，嚴(yán)格保守國(guó)家秘密，不得利用代表職務(wù)為本人或者親屬牟取不正當(dāng)利益。

第四十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在出席鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議和參加代表活動(dòng)時(shí)，其所在單位和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，給予時(shí)間、工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇等各項(xiàng)保障，并提供工作上的便利。

第四十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)定期向選民述職并接受評(píng)議。

第四十五條 原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免自己選出的代表的要求。

罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在原選區(qū)會(huì)議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。

縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將選民的罷免要求和被罷免代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。

表決罷免要求，由縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人主持或者委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席或者副主席主持。

罷免代表采用無記名投票的表決方式。罷免代表應(yīng)經(jīng)原選區(qū)選民的過半數(shù)通過。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的職務(wù)被罷免的，由主席團(tuán)予以公告，并報(bào)縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第四十六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)予以公告。

第四十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)作出決定。主席團(tuán)決定接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告，并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第四十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表有下列情形之一的，暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)：

（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；

（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。

前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后，恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)，但代表資格終止者除外。

第四十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)有下列情形之一的，其代表資格自行終止：

（一）調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的；

（二）辭職被接受的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的；

（四）被罷免的；

（五）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；

（六）依照法律被剝奪政治權(quán)利的。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)予以公告。



第七章 附 則



第五十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的會(huì)議經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，足額撥付。沒有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政的，應(yīng)當(dāng)列入縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算，并保證及時(shí)到位，�？顚Ｓ�。財(cái)政困難的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，縣（區(qū)）財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第五十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，聯(lián)系代表制度，視察、檢查和調(diào)查制度，議案、建議、批評(píng)和意見督辦制度，評(píng)議工作制度，代表小組活動(dòng)制度，代表聯(lián)系選民、向選民述職并接受評(píng)議制度，信訪工作制度和信訪案件督辦制度等，用制度規(guī)范各項(xiàng)工作。

第五十二條 本條例自2006年10月1日起施行。