黑龍江省人大常委會(huì)

黑龍江省邊境管理?xiàng)l例

（2023年12月24日黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)）


第一條 為了加強(qiáng)邊境管理，保障邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定，促進(jìn)睦鄰友好和交流合作，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，根據(jù)《中華人民共和國(guó)陸地國(guó)界法》、《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)邊境管理工作，適用本條例。

任何組織或者個(gè)人在邊境地區(qū)通行、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 邊境管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、各方參與，遵循依法管理、統(tǒng)籌推進(jìn)、合力固邊、嚴(yán)守國(guó)界、維護(hù)穩(wěn)定的原則。

第四條 省人民政府和邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將邊境管理相關(guān)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人防、物防、技防相結(jié)合的邊境立體化、數(shù)字化、智能化防控體系建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善邊境管理制度，依法管理邊境事務(wù)。

省人民政府和邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排各類(lèi)資金，保障邊境管理所需經(jīng)費(fèi)。

第五條 外事部門(mén)負(fù)責(zé)組織、管理邊境地區(qū)界務(wù)工作，協(xié)調(diào)、參與邊境管理工作，指導(dǎo)、管理邊境地區(qū)涉外工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)邊境地區(qū)公安工作，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，防范和打擊邊境違法犯罪活動(dòng)。

海關(guān)負(fù)責(zé)邊境口岸等的進(jìn)出境相關(guān)監(jiān)督管理工作，依法組織實(shí)施進(jìn)出境交通運(yùn)輸工具、貨物、物品和人員的海關(guān)監(jiān)管、檢疫。

移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)邊境地區(qū)移民管理工作，依法組織實(shí)施出入境邊防檢查、邊民往來(lái)管理、進(jìn)出邊境管理區(qū)檢查管理、邊境地區(qū)邊防管理，防范查處非法出入境活動(dòng)，偵辦妨害國(guó)（邊）境管理犯罪案件；未設(shè)立移民管理機(jī)構(gòu)的墾區(qū)、林區(qū)和興凱湖區(qū)域內(nèi)的邊境管段，由墾區(qū)、林區(qū)和興凱湖公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)各自邊境管段的邊境管理工作，業(yè)務(wù)上接受移民管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。

其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，依法行使職權(quán)，共同做好邊境管理工作。

邊境地區(qū)國(guó)有企事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)和城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展邊境管理工作。

第六條 軍地有關(guān)部門(mén)、單位依托邊防統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，合力推進(jìn)強(qiáng)邊固防，組織開(kāi)展邊防防衛(wèi)管控、邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理等工作。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)陸地國(guó)界宣傳教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，弘揚(yáng)中華民族捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的精神，增強(qiáng)公民的國(guó)家觀(guān)念和國(guó)土安全意識(shí)，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

第八條 界標(biāo)受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀。

任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)界標(biāo)被移動(dòng)、損毀、遺失的，應(yīng)當(dāng)向所在地外事部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)、移民管理機(jī)構(gòu)、解放軍邊防部隊(duì)報(bào)告，由外事部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理；涉及人為破壞行為的，由所在地公安機(jī)關(guān)會(huì)同外事部門(mén)、移民管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。

第九條 外事部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求，落實(shí)在陸地國(guó)界內(nèi)側(cè)清理邊界林間通視道工作，保持陸地國(guó)界清晰可視，其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

禁止在邊界林間通視道內(nèi)進(jìn)行耕種、挖掘、修建設(shè)施或者其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第十條 任何組織或者個(gè)人未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)不得在陸地國(guó)界附近修建永久性建筑物。禁止在陸地國(guó)界線(xiàn)內(nèi)側(cè)二十米范圍內(nèi)修建除邊防設(shè)施之外的永久性建筑物，與鄰國(guó)另有協(xié)議的除外。

第十一條 邊防基礎(chǔ)設(shè)施受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀。

邊防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)在保證國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整的前提下，兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、野生動(dòng)物遷徙、居民生產(chǎn)生活的需要，并且不得損害陸地國(guó)界與邊防基礎(chǔ)設(shè)施之間領(lǐng)土的有效管控。

第十二條 出入境的運(yùn)輸工具、貨物、物品和人員應(yīng)當(dāng)依法接受海關(guān)監(jiān)管、檢疫以及出入境邊防檢查。

出入邊境管理區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定持合法有效證件，接受所在地移民管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)的檢查。

移民管理機(jī)構(gòu)在出入邊境管理區(qū)的交通要道上，可以根據(jù)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)邊境檢查站，可以根據(jù)工作需要設(shè)立臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)（卡），對(duì)出入人員和車(chē)輛等進(jìn)行通行檢查，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持。

第十三條 禁止任何個(gè)人非法越界。

任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)非法越界人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)、移民管理機(jī)構(gòu)或者解放軍邊防部隊(duì)報(bào)告，按照國(guó)家規(guī)定處理，并由處理部門(mén)將有關(guān)情況及處理結(jié)果通報(bào)同級(jí)邊防統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、外事部門(mén)和省軍區(qū)系統(tǒng)。

第十四條 任何組織或者個(gè)人未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)不得在陸地國(guó)界附近操控?zé)o人駕駛航空器飛行。模型航空器、三角翼、無(wú)人駕駛自由氣球等的飛行活動(dòng)，參照無(wú)人駕駛航空器管理。

無(wú)人駕駛航空器飛行的管制空域具體范圍由各級(jí)空中交通管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)定確定，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府公布。

第十五條 任何組織或者個(gè)人不得在陸地國(guó)界附近通過(guò)聲音、光照、展示標(biāo)示物、投擲或者傳遞物品、放置漂流物或者空飄物等方式從事危害國(guó)家安全或者影響我國(guó)與鄰國(guó)友好關(guān)系的活動(dòng)。

個(gè)人在陸地國(guó)界及其附近打撈或者撿拾的漂流物、空飄物等可疑物品，應(yīng)當(dāng)交所在地公安機(jī)關(guān)、移民管理機(jī)構(gòu)或者解放軍邊防部隊(duì)，不得擅自處理。

第十六條 在邊境地帶進(jìn)行測(cè)繪、勘探、電影電視拍攝和水利工程建設(shè)、水文監(jiān)測(cè)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在邊境地帶從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)與鄰國(guó)簽訂的有關(guān)協(xié)定。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將依法對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行批準(zhǔn)或者備案的情況通報(bào)同級(jí)外事部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、移民管理機(jī)構(gòu)；外事部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、移民管理機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)上述活動(dòng)存在違法行為且不屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)、移交有關(guān)主管部門(mén)依法處理。

邊境所在地縣級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)進(jìn)入邊境地帶從事采挖、采摘、采藥、捕撈等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，防止發(fā)生越界事件。

邊境地帶是指從陸地國(guó)界線(xiàn)起二公里以?xún)?nèi)、水域從國(guó)界線(xiàn)延伸至岸上起二公里以?xún)?nèi)的地域。

第十七條 省人民政府和邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)邊境生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，防止生態(tài)破壞，防治大氣、水、土壤和其他污染。

第十八條 省人民政府和邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邊境防火通道、防火隔離帶、瞭望臺(tái)建設(shè)，健全瞭望監(jiān)測(cè)和巡護(hù)預(yù)警機(jī)制，采取措施預(yù)防火災(zāi)從陸地國(guó)界傳入或者在邊境蔓延。

第十九條 省人民政府和邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定，采取措施預(yù)防傳染病、動(dòng)植物疫情等從陸地國(guó)界傳入或者在邊境傳播、蔓延，預(yù)防外來(lái)物種入侵。

第二十條 邊境地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)牲畜家禽的看護(hù)管理，防止牲畜家禽越界進(jìn)入鄰國(guó)境內(nèi)。發(fā)現(xiàn)牲畜家禽越界進(jìn)入鄰國(guó)境內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)、移民管理機(jī)構(gòu)或者解放軍邊防部隊(duì)報(bào)告，不得越界趕返或者自行索要。

任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)鄰國(guó)牲畜家禽越界進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)、移民管理機(jī)構(gòu)或者解放軍邊防部隊(duì)報(bào)告，不得變賣(mài)、藏匿、使役、宰殺或者以其他非法方式處置；對(duì)已進(jìn)入縱深地區(qū)的，交由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)隔離飼養(yǎng)，經(jīng)檢疫后交解放軍邊防部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定處理。

任何組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地。大型陸生野生動(dòng)物由鄰國(guó)進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)的，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)和處理。

第二十一條 省人民政府和邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，維護(hù)界河（江、湖）走向穩(wěn)定，并依照有關(guān)條約保護(hù)和合理利用界河（江、湖）水。

任何組織或者個(gè)人不得擅自從事改變或者可能改變界河（江、湖）走向以及影響或者可能影響水道和航道穩(wěn)定的活動(dòng)。

在界河（江、湖）中或者河岸上進(jìn)行工程建設(shè)、疏浚水道和航道或者開(kāi)發(fā)利用水資源等活動(dòng)，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求外事部門(mén)、移民管理機(jī)構(gòu)、省軍區(qū)系統(tǒng)等意見(jiàn)。

第二十二條 船舶和人員進(jìn)入界河（江、湖）活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)或者備案，向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并接受查驗(yàn)。

第二十三條 在界河（江、湖）從事捕撈作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在依法取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)和登記證書(shū)后，按照有關(guān)規(guī)定向漁業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)捕撈許可證；經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量等規(guī)定進(jìn)行捕撈。

經(jīng)檢驗(yàn)合格的漁業(yè)船舶，任何單位和個(gè)人不得擅自改變主機(jī)功率、人員定額和適航區(qū)域。

捕撈作業(yè)結(jié)束后，漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府規(guī)定的地點(diǎn)統(tǒng)一停泊。漁業(yè)船舶所在地人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置統(tǒng)一停泊點(diǎn)。

第二十四條 在界河（江、湖）進(jìn)行垂釣的，禁止使用嚴(yán)重破壞水生生物資源的釣具、釣法及各類(lèi)探魚(yú)設(shè)備、視頻輔助裝置和含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料、添加劑。

邊境所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種宣傳方式，引導(dǎo)垂釣愛(ài)好者摒棄陋習(xí)，樹(shù)立正確的垂釣理念，自覺(jué)抵制違法違規(guī)垂釣行為。

第二十五條 邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織外事部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、移民管理機(jī)構(gòu)以及自然資源、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)建立信息共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)，共同做好邊境管理工作。

第二十六條 省人民政府和邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持護(hù)邊員隊(duì)伍建設(shè)和管理，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)護(hù)邊員補(bǔ)助政策，并保障必要生活設(shè)施，配備裝備裝具，發(fā)揮護(hù)邊員在守邊護(hù)邊中的作用。

第二十七條 省人民政府和邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌邊境地區(qū)貿(mào)易、投資、通道和平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素流動(dòng)、制度型開(kāi)放等方面先行先試。

第二十八條 省人民政府和邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快陸路通道、河海航道、能源管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌沿邊鐵路、沿邊公路、邊境機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，加強(qiáng)邊境地區(qū)現(xiàn)代交通綜合體系建設(shè)，推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)內(nèi)、城鎮(zhèn)間交通路網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)，完善內(nèi)聯(lián)外暢的現(xiàn)代化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升沿邊城市、縣城、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)承載能力和人口聚集能力。

第二十九條 省人民政府和邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提升電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等公共信息服務(wù)水平，為邊境地區(qū)居民提供教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、就業(yè)、維權(quán)、法律咨詢(xún)等方面的便利條件。

省人民政府和邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)增加邊境地區(qū)公共教育資源配置，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向邊境地區(qū)流動(dòng)，支持在邊境地區(qū)建設(shè)高等教育平臺(tái)和職業(yè)教育平臺(tái)，在邊境城市設(shè)立分�；蛘唛_(kāi)展其他形式的合作辦學(xué)。

第三十條 省人民政府和邊境所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合邊境地區(qū)特色文化旅游資源，豐富旅游線(xiàn)路，加強(qiáng)旅游品牌建設(shè)和旅游產(chǎn)品推介，打造界江旅游、冰雪旅游、自駕旅游、康養(yǎng)旅游等旅游產(chǎn)品，促進(jìn)有條件的邊境地區(qū)依法開(kāi)展跨境合作區(qū)域旅游，在旅游市場(chǎng)監(jiān)管、旅游安全保障等方面與鄰國(guó)加強(qiáng)合作。

第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)與遼寧省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府建立邊境管理協(xié)同機(jī)制，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，采取有效措施，共同保護(hù)邊境生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建三省一區(qū)邊境協(xié)同管理工作格局。

第三十二條 本省應(yīng)當(dāng)與遼寧省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)共同加強(qiáng)邊境管理法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾國(guó)土安全意識(shí)。

第三十三條 違反本條例規(guī)定，移動(dòng)、損毀國(guó)家邊境的界標(biāo)、邊境設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處十日以上十五日以下拘留。

損毀界標(biāo)、邊防基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令行為人賠償損失。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在陸地國(guó)界附近修建永久性建筑物的，由有關(guān)主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)陸地國(guó)界法》責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；單位有該行為的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，非法越界的，由有關(guān)主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在陸地國(guó)界附近操控?zé)o人駕駛航空器飛行的，由有關(guān)主管部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)處罰。

第三十七條 違反本條例規(guī)定，在陸地國(guó)界附近從事危害國(guó)家安全或者影響我國(guó)與鄰國(guó)友好關(guān)系活動(dòng)，以及擅自處理漂流物、空飄物等可疑物品的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)陸地國(guó)界法》處警告或者二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留或者二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并可以收繳用于實(shí)施違反陸地國(guó)界及邊境管理行為的工具。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，變賣(mài)、藏匿、使役、宰殺或者以其他非法方式處置越界進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)牲畜家禽的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五百元以上一千元以下罰款。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，非法進(jìn)行影響國(guó)（邊）界線(xiàn)走向活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處十日以上十五日以下拘留。

第四十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案以及未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，船舶和人員進(jìn)入界河（江、湖）活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)陸地國(guó)界法》處警告或者二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留或者二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并可以收繳用于實(shí)施違反陸地國(guó)界及邊境管理行為的工具。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的，由漁業(yè)主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《漁業(yè)行政處罰規(guī)定》沒(méi)收漁獲物和違法所得，并處五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒(méi)收漁具和漁船。

違反本條例規(guī)定，未按捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，由漁業(yè)主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《漁業(yè)行政處罰規(guī)定》沒(méi)收漁獲物和違法所得，可以并處二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒(méi)收漁具，吊銷(xiāo)捕撈許可證。

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由漁業(yè)主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》責(zé)令立即改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；正在作業(yè)的，責(zé)令立即停止作業(yè)；拒不改正或者拒不停止作業(yè)的，強(qiáng)制拆除非法使用的重要設(shè)備、部件和材料或者暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)：

（一）使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料，制造、改造、維修漁業(yè)船舶的；

（二）擅自改變漁業(yè)船舶的主機(jī)功率、人員定額和適航區(qū)域的。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）不履行監(jiān)督管理等法定職責(zé)或者互相推諉的；

（二）違法實(shí)施行政許可或者備案的；

（三）違法實(shí)施行政處罰或者對(duì)違法行為不及時(shí)查處的；

（四）在陸地國(guó)界工作中泄露國(guó)家秘密的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 在邊境管理工作中，我國(guó)與鄰國(guó)簽訂的條約、協(xié)定、協(xié)議或者法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

涉及解放軍邊防部隊(duì)、武警部隊(duì)邊境防務(wù)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 本條例自2024年3月1日起施行。1991年10月30日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省邊境管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。