湖南省懷化市人大常委會

懷化市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

(第12號)


《懷化市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<懷化市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>的決定》已經(jīng)2022年6月30日懷化市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，于2022年7月28日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



懷化市人民代表大會常務(wù)委員會

2022年8月17日



懷化市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《懷化市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的決定



（2022年6月30日懷化市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2022年7月28日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn)）



懷化市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議決定，對《懷化市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、宜居、文明的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖南省城市綜合管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例�！�

二、將第十條第（三）項修改為：“實行物業(yè)管理的住宅區(qū)，由物業(yè)服務(wù)人負責(zé)；未實行物業(yè)管理的住宅區(qū)，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)落實責(zé)任人；”

三、將第十三條修改為：“任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路。新建、擴建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況確需挖掘的，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，施工單位應(yīng)當(dāng)在挖掘現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，并公示施工工期，注明開工、竣工日期。工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀，并通知城市管理主管部門檢查驗收�！�

四、將第十七條修改為：“閑置用地或者待建用地，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置硬質(zhì)圍擋。

暫時不能開工建設(shè)的建設(shè)用地，土地使用權(quán)人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行覆蓋；超過三個月不能開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。”

五、刪除第二十四條第（一）項。

六、增加一款，作為第三十條第三款：“工程施工單位和個人不得擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾�！�

七、將第三十五條修改為：“違反本條例第十三條規(guī)定，擅自挖掘城市道路或者經(jīng)批準(zhǔn)挖掘后未及時清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀的，責(zé)令改正；拒不改正的，由城市管理主管部門采取措施恢復(fù)原狀，費用由違法者承擔(dān)，處五千元以上二萬元以下罰款�！�

八、將第三十六條第一款修改為：“違反本條例第十四條第一款規(guī)定，擅自占用城市道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所從事設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品等活動的，責(zé)令改正；拒不改正的，對單位可以處五百元以上三千元以下罰款；對個人可以處一百元以上五百元以下罰款�！�

九、將第四十二條修改為：“違反本條例第二十四條第一項至第四項規(guī)定的，責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上一百元以下罰款。”

十、刪除第四十六條。

十一、將第四十七條改為第四十六條，修改為：“違反本條例第三十條第三款規(guī)定，個人擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下的罰款。”

十二、將第四十八條改為第四十七條，修改為：“違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，未即時清除寵物糞便的，責(zé)令改正；拒不改正的，可以處一百元的罰款�！�

本決定自公布之日起施行。

《懷化市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。










懷化市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例


（2017年8月25日懷化市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 2017年9月29日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2022年6月30日懷化市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過2022年7月28日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn)的《懷化市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<懷化市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>的決定》修正）





第一章 總則



第一條為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、宜居、文明的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖南省城市綜合管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定并公布實行城市化管理的區(qū)域。

第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、公眾參與和社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)，推進信息共享，保障工作經(jīng)費。

第五條城市管理主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。

本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強制等職權(quán)，除法律、法規(guī)有特別規(guī)定的外，由城市管理主管部門實施。

第六條城市管理主管部門、新聞、教育、文化、衛(wèi)生等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)以及科學(xué)知識的宣傳教育，增強公民維護市容環(huán)境衛(wèi)生的意識，提升公民文明素質(zhì)。

機場、車站、碼頭、旅游景區(qū)、集貿(mào)市場、大型商場等公共場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。

第七條鼓勵依法建立市容環(huán)境衛(wèi)生公益組織，倡導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會組織制定市容環(huán)境衛(wèi)生公約，動員公民參與市容環(huán)境衛(wèi)生公益活動。

逐步推進市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化和社會化，鼓勵社會資本參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和運營。

城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強智慧城管建設(shè)，創(chuàng)新管理方式，建立現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，便于公眾參與和監(jiān)督。

第八條任何單位和個人對損害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)進行勸阻、投訴和舉報。

城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話、舉報郵箱、微信公眾號等平臺，并向社會公布；對受理的舉報事項應(yīng)當(dāng)及時依法處理。舉報內(nèi)容經(jīng)查屬實的，可以對舉報人予以表彰或者獎勵。



第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度



第九條市容環(huán)境衛(wèi)生實行責(zé)任區(qū)制度。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、場所及其周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第十條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)以及責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、橋梁、公交站臺、地下通道等公共區(qū)域由市容環(huán)境衛(wèi)生管理單位負責(zé)；

（二）溪河、溝渠、人工湖等公共水域及岸坡管理范圍，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理單位負責(zé)；

（三）實行物業(yè)管理的住宅區(qū)，由物業(yè)服務(wù)人負責(zé)；未實行物業(yè)管理的住宅區(qū)，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)落實責(zé)任人；

（四）商場、門店、超市、商品交易市場、展覽展銷場館、賓館、飯店等經(jīng)營場所，由經(jīng)營管理者負責(zé)；

（五）機場、車站、碼頭、停車場、隧道等場所和鐵路、公路沿線，由經(jīng)營管理者負責(zé)；

（六）公園、綠地、廣場、風(fēng)光帶及文化、體育、娛樂、游覽等公共場所，由經(jīng)營管理者負責(zé)；

（七）機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)等單位及周邊核定區(qū)域由本單位負責(zé)；

（八）建設(shè)工程由項目建設(shè)單位和施工單位負責(zé)，待建地塊由土地使用權(quán)人負責(zé)；

（九）公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由管理單位負責(zé)。

責(zé)任區(qū)或者責(zé)任人不明確的，由城市管理主管部門確定。責(zé)任區(qū)和責(zé)任人確定后，應(yīng)當(dāng)書面告知責(zé)任人。

第十一條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

（一）保持市容整潔；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生清潔；

（三）按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持完好、整潔；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他市容環(huán)境衛(wèi)生工作。



第三章 市容管理



第十二條 臨街建筑物的外立面、屋頂、平臺、外走廊，不得設(shè)置不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，不得吊掛、晾曬和擱置有礙市容市貌、危及安全的物品。

第十三條任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路。新建、擴建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況確需挖掘的，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，施工單位應(yīng)當(dāng)在挖掘現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，并公示施工工期，注明開工、竣工日期。工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀，并通知城市管理主管部門檢查驗收。

第十四條任何單位和個人不得擅自占用城市道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所從事設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品等活動。

任何單位和個人不得擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地擺放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

禁止占用城市道路、公共場所從事洗車、噴漆、維修、加工、收購廢品、屠宰等活動。

第十五條任何單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自在道路路緣設(shè)置接坡；

（二）擅自在人行道和公共場地上設(shè)置地鎖、水泥墩、欄桿、停車位、停車場、崗?fù)ぁ�書報亭等設(shè)施。

第十六條機動車、非機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點停放。禁止占用小區(qū)出入通道停放車輛影響城市市容。

第十七條閑置用地或者待建用地，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置硬質(zhì)圍擋。

暫時不能開工建設(shè)的建設(shè)用地，土地使用權(quán)人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行覆蓋；超過三個月不能開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第十八條戶外廣告、招牌、電子顯示屏、燈箱、畫廊、實物造型等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置，并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)日常維護保養(yǎng)，對影響市容市貌或者存在安全隱患的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時整修或者拆除。

第十九條任何單位和個人不得在道路、廣場等戶外公共場所懸掛、張貼、涂寫、刻畫、散發(fā)廣告品影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

禁止在樹木、桿線、道路上張貼、設(shè)置橫幅、標(biāo)語；因重大活動或者公益性活動等需要在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上臨時張貼、設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn)。

設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置，并保持整潔美觀、文字規(guī)范、字跡清晰，無破損、殘缺，期滿后及時拆除，恢復(fù)原狀。

第二十條在臨街建筑物、構(gòu)筑物和公共設(shè)施上設(shè)置景觀燈光設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市、區(qū)）人民政府的規(guī)定進行，符合節(jié)能環(huán)保要求，并保持完好、整潔、美觀。景觀燈光設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間開閉景觀燈光。

第二十一條電力、通訊、電視、廣播等管線應(yīng)當(dāng)采取下地等方式隱蔽敷設(shè)，保持規(guī)范、有序�，F(xiàn)有管線布設(shè)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐步進行改造；廢棄的管線，由原管線產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)拆除。

禁止在主要街道和重點區(qū)域的公共場所上空新建架空管線設(shè)施。

主要街道和重點區(qū)域的范圍，由市、縣（市）人民政府規(guī)劃行政主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃劃定，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。



第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理



第二十二條市、縣（市）人民政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)年度實施計劃，并組織實施。

從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

第二十三條任何單位和個人不得侵占、損壞和擅自拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用途。

因城市建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報城市管理主管部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位按照拆建平衡的原則負責(zé)重建。

第二十四條禁止下列影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、塑料袋、檳榔渣等廢棄物；

（三）在綠化帶、風(fēng)光帶、溪河兩岸等公共場所種菜；

（四）焚燒冥紙或者在出殯途中拋撒冥紙；

（五）亂倒垃圾、污水、糞便，亂扔動物尸體；

（六）向花壇、下水道、綠化帶、城市水域掃入或者傾倒垃圾

（七）在街道、廣場等公共場所焚燒垃圾或者其他廢棄物；

（八）其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第二十五條市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要劃定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。重大傳統(tǒng)節(jié)日和重大慶典活動需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府決定并予以公告。

在市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹后，燃放人應(yīng)當(dāng)即時清理殘屑。

第二十六條從事早間、夜間小商品、農(nóng)副產(chǎn)品和餐飲服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間和劃定的位置擺攤經(jīng)營，并保持場地整潔、有序，不得污染、損毀路面和公共設(shè)施。

第二十七條在道路上運輸煤炭、垃圾、砂石、水泥、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋、清洗、包扎等措施，不得泄漏、遺撒或者帶泥運行，并按規(guī)定路線行駛。

第二十八條生活垃圾應(yīng)當(dāng)實行分類投放、收集、運輸和處置，具體辦法由市人民政府制定并予以公布。

醫(yī)療衛(wèi)生、電子、放射性等需要特殊處理的垃圾，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理。

第二十九條 餐飲經(jīng)營單位和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的食堂(餐廳)應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾交給有資質(zhì)的單位運輸、處置。

禁止將餐廚垃圾直接排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾。

第三十條處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市管理主管部門提出申請，獲得核準(zhǔn)后方可處置。

運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，并按照規(guī)定的路線、時間、地點運輸和傾倒。

工程施工單位和個人不得擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第三十一條公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志，按時沖刷、清掏，定期消毒，保持內(nèi)外整潔。

鼓勵單位的廁所免費對外開放使用。

第三十二條城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽、家畜；因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)實行圈養(yǎng)，并不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。

個人飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生，飼養(yǎng)人對寵物在公共場所產(chǎn)生的糞便應(yīng)當(dāng)即時清除。



第五章 法律責(zé)任



第三十三條違反本條例第十一條規(guī)定，市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任、不按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好、整潔的，責(zé)令改正；拒不改正的，對單位可以處五百元以上二千元以下罰款；對個人可以處五十元以上二百元以下罰款。

第三十四條違反本條例第十二條規(guī)定，設(shè)置不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市管理主管部門組織強制拆除，并可處以一百元以上五百元以下罰款。吊掛、晾曬和擱置有礙市容市貌、危及安全的物品的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第三十五條違反本條例第十三條規(guī)定，擅自挖掘城市道路或者經(jīng)批準(zhǔn)挖掘后未及時清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀的，責(zé)令改正；拒不改正的，由城市管理主管部門采取措施恢復(fù)原狀，費用由違法者承擔(dān)，處五千元以上二萬元以下罰款。

第三十六條違反本條例第十四條第一款規(guī)定，擅自占用城市道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所從事設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品等活動的，責(zé)令改正；拒不改正的，對單位可以處五百元以上三千元以下罰款；對個人可以處一百元以上五百元以下罰款。

違反本條例第十四條第二款規(guī)定，擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地擺放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第十四條第三款規(guī)定，占用城市道路、公共場所從事洗車、噴漆、維修、加工、收購廢品、屠宰等活動的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上三千元以下罰款。

第三十七條違反本條例第十五條規(guī)定，擅自在道路路緣設(shè)置接坡，在人行道和公共場地上設(shè)置地鎖、水泥墩、欄桿、停車位、停車場、崗?fù)�、書報亭等設(shè)施的，責(zé)令限期改正，對單位可以處一千元以上五千元以下罰款；對個人可以處五百元以上三千元以下罰款。

第三十八條違反本條例第十六條規(guī)定，占用小區(qū)出入通道停放車輛影響城市市容的，責(zé)令改正，可以處警告或者一百元罰款。

第三十九條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，在道路、廣場等戶外公共場所懸掛、張貼、涂寫、刻畫、散發(fā)廣告品影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第十九條第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，對單位處警告或者二百元以上一千元以下罰款；對個人處警告或者五十元以上二百元以下罰款。

第四十條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，在主要街道和重點區(qū)域的公共場所上空新建架空管線設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處二千元以上一萬元以下罰款；對個人處一百元以上五百元以下罰款。

第四十一條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，侵占、損壞和擅自拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處二百元以上一千元以下罰款；不能恢復(fù)原狀的，按照被損壞設(shè)施的實際造價賠償，處二百元以上一千元以下罰款。

第四十二條違反本條例第二十四條第一項至第四項規(guī)定的，責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上一百元以下罰款。

第四十三條違反本條例第二十五條規(guī)定，燃放人不即時清理殘屑的，責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下罰款。

第四十四條違反本條例第二十六條規(guī)定，污染、損毀路面和公共設(shè)施的，責(zé)令糾正違法行為，采取補救措施，可以處二百元以上一千元以下罰款。

第四十五條違反本條例第二十七條規(guī)定，未采取密閉、覆蓋或者其他措施的，責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

第四十六條違反本條例第三十條第三款規(guī)定，個人擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下的罰款。

第四十七條違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，未即時清除寵物糞便的，責(zé)令改正；拒不改正的，可以處一百元的罰款。

第四十八條侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員，或者阻礙城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條城市管理工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分；造成他人損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對依法應(yīng)當(dāng)受理的許可申請、投訴、舉報不受理，或者不依法處理的；

（二）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人財物；

（三）辱罵、毆打當(dāng)事人；

（四）截留、挪用、私分罰沒款物；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊行為的。

第五十條違反本條例規(guī)定的行為，本條例未規(guī)定處罰的，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。



第六章 附則



第五十一條本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由懷化市人民代表大會常務(wù)委員會公布，自2018年1月1日起施行。