云南省可制毒化學(xué)品管理規(guī)定
云南省可制毒化學(xué)品管理規(guī)定
云南省人民政府
云南省可制毒化學(xué)品管理規(guī)定
云南省可制毒化學(xué)品管理規(guī)定
(2024年9月25日云南省人民政府令第231號公布 自2024年11月1日起施行)
第一條 為加強可制毒化學(xué)品管理,防止可制毒化學(xué)品被用于制造毒品,保護公民身心健康,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《云南省禁毒條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)可制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、寄遞、使用及其監(jiān)督管理等活動,適用本規(guī)定。
可制毒化學(xué)品屬于藥品、危險化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)同時遵守法律、法規(guī)和規(guī)章對藥品、危險化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的相關(guān)規(guī)定。
第三條 可制毒化學(xué)品實行品種目錄管理制度,具體品種由本規(guī)定附件列示。
可制毒化學(xué)品的品種實行動態(tài)調(diào)整,由省級公安機關(guān)會同藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門提出方案,報省人民政府批準(zhǔn)公布。
第四條 鼓勵向公安機關(guān)及有關(guān)部門舉報可制毒化學(xué)品違法行為。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。舉報屬實的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第五條 縣級以上人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)可制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作,建立工作機制,督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)。
第六條 公安機關(guān)依法對可制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、流向、用途等進行監(jiān)督管理。
應(yīng)急管理部門依法對屬于危險化學(xué)品的可制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門依法對可制毒化學(xué)品產(chǎn)品質(zhì)量及其標(biāo)識進行監(jiān)督管理。
生態(tài)環(huán)境部門依法對申報廢棄的屬于危險化學(xué)品的可制毒化學(xué)品無害化處置進行監(jiān)督管理。
交通運輸部門依法對可制毒化學(xué)品運輸進行監(jiān)督管理。
藥品監(jiān)管部門依法對藥品類可制毒化學(xué)品中的原料藥及其單方制劑進行監(jiān)督管理。
郵政管理部門依法對可制毒化學(xué)品的寄遞服務(wù)進行監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第七條 生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、寄遞、使用、儲存、銷毀可制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理制度,如實記錄可制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、流向、用途等信息,采取必要的防范措施,防止可制毒化學(xué)品流入制毒渠道。
第八條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強可制毒化學(xué)品信息管理,實現(xiàn)信息互通共享。
第九條 有下列情形之一的,縣級以上公安機關(guān)可以會同有關(guān)部門開展可制毒化學(xué)品管理聯(lián)合執(zhí)法:
(一)涉及兩個以上行政執(zhí)法部門管理職責(zé)的;
(二)涉及不同行政執(zhí)法部門、區(qū)域或者層級之間管理職責(zé)銜接的;
(三)不同行政執(zhí)法部門對同一檢查對象實施的不同行政檢查,可以同時一次性開展的。
第十條 生產(chǎn)、經(jīng)營可制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級公安機關(guān)提供下列信息:
(一)單位名稱、地址、相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照;
(二)法定代表人以及經(jīng)營管理人相關(guān)信息;
(三)品種、數(shù)量、流向;
(四)儲存地點;
(五)其他需要提供的信息。
生產(chǎn)、經(jīng)營可制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)在上述信息變更之日起30日內(nèi),通過云南警方微信公眾號提交相關(guān)信息。
生產(chǎn)、經(jīng)營可制毒化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)通過云南警方微信公眾號提交品種、數(shù)量、儲存地點等信息。
第十一條 可制毒化學(xué)品包裝標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定。禁止改變、損毀、更換包裝標(biāo)識。
第十二條 經(jīng)營可制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立臺賬資料,出具銷售憑證。銷售憑證應(yīng)當(dāng)載明下列信息:
(一)購買方名稱、地址、聯(lián)系方式;
(二)品種、數(shù)量、用途;
(三)收貨方名稱、地址;
(四)其他應(yīng)當(dāng)載明的信息。
銷售憑證包括銷售發(fā)票、收據(jù)等原件或者電子信息。臺賬資料和銷售憑證保存期限不得少于2年。
第十三條 出賣、購買可制毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)通過云南警方微信公眾號如實提交品種、數(shù)量、用途等信息。
第十四條 運輸可制毒化學(xué)品的托運方與承運方應(yīng)當(dāng)簽訂運輸合同,合同應(yīng)當(dāng)載明品種、數(shù)量、流向、用途等信息。
承運方應(yīng)當(dāng)核驗運輸物品,并通過云南警方微信公眾號提交前款信息,發(fā)現(xiàn)物品與信息不符的不得承運。
禁止在運輸物品中夾藏可制毒化學(xué)品。
第十五條 運輸可制毒化學(xué)品的承運方應(yīng)當(dāng)全程攜帶銷售憑證、運輸合同等材料。
第十六條 寄遞可制毒化學(xué)品的,寄件人應(yīng)當(dāng)如實提供交寄物品通用名稱、化學(xué)名稱、數(shù)量、用途、收件人等信息。禁止在交寄物品中夾藏可制毒化學(xué)品。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法驗視用戶交寄的物品,并對寄件人身份和物品信息進行查驗、登記。寄件人拒絕驗視、查驗和登記的,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得提供服務(wù),并及時報告公安機關(guān)。
第十七條 使用可制毒化學(xué)品的教學(xué)、科研、醫(yī)療、測試檢測等單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理、使用臺賬和出入庫登記等制度。
使用臺賬和出入庫登記應(yīng)當(dāng)如實記錄使用的品種、數(shù)量、日期、用途以及庫存等情況。臺賬和出入庫登記資料保存期限不得少于2年。
第十八條 儲存可制毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)有專門倉庫、場地或者儲存室,并建立可制毒化學(xué)品出入庫臺賬,如實記錄出入庫品種、數(shù)量、日期等情況。臺賬資料保存期限不得少于2年。
第十九條 禁止丟棄可制毒化學(xué)品。
可制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)。
第二十條 對依法查獲或者無主可制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門的監(jiān)督下,區(qū)別可制毒化學(xué)品的不同情況進行保管、回收,或者依照環(huán)境保護法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定,由有資質(zhì)的單位在生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督下銷毀。銷毀所需費用由同級人民政府予以保障。
第二十一條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對進入本省的可制毒化學(xué)品的出賣方、購買方、品種、數(shù)量、流向、用途等信息的真實性進行核查。
單位、個人應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)開展核查,并提供相關(guān)證明材料。
禁止品名不符、去向不明、用途存疑的可制毒化學(xué)品進入本省。
第二十二條 根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門授權(quán),邊境地區(qū)縣級以上公安機關(guān)可以與有關(guān)國家或者地區(qū)的執(zhí)法機關(guān)開展執(zhí)法合作,對經(jīng)本省出口毗鄰國家的可制毒化學(xué)品進行核查。
第二十三條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 行政部門工作人員在可制毒化學(xué)品監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本規(guī)定第二十一條,無法證明可制毒化學(xué)品合法流向和實際用途的,由公安機關(guān)予以勸返,并通報來源地有關(guān)部門。
第二十六條 違反本規(guī)定,有下列情形之一,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正或者逾期未改正的,對單位處1000元以上5000元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員予以警告:
(一)違反本規(guī)定第十條,生產(chǎn)、經(jīng)營可制毒化學(xué)品的單位未提供相關(guān)信息的;
(二)違反本規(guī)定第十二條,經(jīng)營可制毒化學(xué)品的單位出具的銷售憑證未載明相關(guān)信息的;
(三)違反本規(guī)定第十五條,承運方未攜帶銷售憑證的;
(四)違反本規(guī)定第十六條第一款,寄件人在交寄物品中夾藏不屬于危險化學(xué)品的可制毒化學(xué)品的。
第二十七條 違反本規(guī)定,有下列情形之一,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正,對直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員予以警告;拒不改正或者逾期未改正的,對單位處5000元以上1萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處500元以上2000元以下罰款:
(一)違反本規(guī)定第十條,生產(chǎn)、經(jīng)營可制毒化學(xué)品的單位提供虛假信息的;
(二)違反本規(guī)定第十二條,經(jīng)營可制毒化學(xué)品的單位拒絕提供銷售憑證或者提供虛假銷售憑證的;
(三)違反本規(guī)定第十三條,出賣、購買可制毒化學(xué)品未提供相關(guān)信息或者提供虛假信息的;
(四)違反本規(guī)定第十四條第三款,在運輸物品中夾藏不屬于危險化學(xué)品的可制毒化學(xué)品的。
第二十八條 違反本規(guī)定第十一條可制毒化學(xué)品包裝標(biāo)識規(guī)定的,由縣級以上市場監(jiān)管部門依法進行處理。
第二十九條 違反本規(guī)定第十四條第一款的,由縣級以上交通運輸部門依法進行處理。
第三十條 違反本規(guī)定第十六條第二款的,由縣級以上郵政管理部門依法進行處理。
第三十一條 本規(guī)定自2024年11月1日起施行。
附件:可制毒化學(xué)品的品種目錄
附件
可制毒化學(xué)品的品種目錄
1.氯化銨
2.硫酸鋇
3.氯化鈀
4.醋酸鈉
5.氫氧化鈉
6.乙酸
7.乙酸乙酯
8.異丙醇
9.碘
10.氫碘酸
11.紅磷
12.三氯乙醛
13.二氫黃樟素
14.氫溴酸
15.苯
16.丙酰氯
17.二苯甲;剖
18.硼氫化鉀
19.甲胺
20.環(huán)戊烯
21.鄰氯苯甲酰氯
22.二氯甲烷
23.二氯乙烷
24.雙氧水
25.溴化鈉
26.鄰氯苯腈
27.氯代環(huán)戊烷
28.苯甲酸乙酯
29.環(huán)己烷
30.三氯化鋁
31.二甲苯
32.硼氫化鈉
33.酒石酸
34.溴代環(huán)戊烷
35.鎂
36.溴代鄰?fù)?br>
37.氯化亞砜