重慶市法律援助條例
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重慶市人大常委會(huì)
重慶市法律援助條例
重慶市法律援助條例
(2004年7月22日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2014年3月26日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議第一次修訂 2024年9月26日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議第二次修訂)
第一條為了規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作,保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的法律援助以及相關(guān)工作,適用本條例。
第三條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)體系,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,保障法律援助工作需要。法律援助經(jīng)費(fèi)保障的具體辦法,由市司法行政部門會(huì)同市財(cái)政部門制定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好法律援助相關(guān)工作。
第四條市、區(qū)縣(自治縣)司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作。
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)保障當(dāng)事人依法獲得法律援助,為法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展工作提供便利。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé),為法律援助工作提供支持和保障。
第五條市、區(qū)縣(自治縣)司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)。法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施法律援助工作,履行下列職責(zé):
(一)受理、審查法律援助申請(qǐng);
(二)指派或者安排律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者等法律援助人員提供法律援助;
(三)支付法律援助補(bǔ)貼;
(四)開展法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(五)開展法律援助服務(wù)質(zhì)量評(píng)估;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極履行法律援助義務(wù),支持和保障本機(jī)構(gòu)法律援助人員辦理法律援助,及時(shí)全額支付代為發(fā)放的法律援助補(bǔ)貼,不得收取管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用。
第七條鼓勵(lì)和支持群團(tuán)組織、事業(yè)單位、社會(huì)組織在司法行政部門指導(dǎo)下,依法提供法律援助。支持符合條件的志愿者參與法律援助工作。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量,依法通過捐贈(zèng)等方式為法律援助事業(yè)提供支持;對(duì)符合條件的,依法給予稅收優(yōu)惠。
法律援助基金會(huì)依法募集法律援助資金,接受司法行政部門、民政部門的監(jiān)督管理。
第八條市、區(qū)縣(自治縣)司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)以及政府其他有關(guān)部門、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、社會(huì)組織,建立聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決有關(guān)法律援助制度建設(shè)、特殊困難人員法律援助服務(wù)等問題。
第九條對(duì)在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條經(jīng)濟(jì)困難公民、符合法定條件的其他當(dāng)事人為維護(hù)自身合法權(quán)益沒有委托代理人或者辯護(hù)人的,可以申請(qǐng)法律援助。
當(dāng)事人不服司法機(jī)關(guān)生效裁判或者決定提出申訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彽,依照《中華人民共和國法律援助法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條除《中華人民共和國法律援助法》規(guī)定的情形外,當(dāng)事人有下列情形之一的,申請(qǐng)法律援助不受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制:
(一)軍人、軍屬,烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬,六十周歲以上的退役士兵,參戰(zhàn)參試、殘疾、帶病回鄉(xiāng)的退役軍人申請(qǐng)法律援助;
(二)因公犧牲人民警察、消防救援人員的遺屬申請(qǐng)法律援助;
(三)孤兒、困境未成年人、殘疾未成年人等特殊困難未成年人申請(qǐng)法律援助;
(四)通知辯護(hù)案件的被害人及其近親屬,需要申請(qǐng)法律援助提起刑事附帶民事訴訟;
(五)刑事案件的未成年被害人及其法定代理人或者近親屬,需要申請(qǐng)法律援助提起刑事附帶民事訴訟;
(六)務(wù)工人員申請(qǐng)支付勞動(dòng)(勞務(wù))報(bào)酬或者請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)待遇、因提供勞務(wù)造成的人身損害賠償;
(七)農(nóng)業(yè)種植(養(yǎng)殖)戶因使用假冒偽劣生產(chǎn)資料請(qǐng)求損害賠償;
(八)農(nóng)村承包經(jīng)營戶因土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛主張民事權(quán)益;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十二條因經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)法律援助的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明經(jīng)濟(jì)困難狀況,并提交經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)授權(quán)文書。
法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員基本情況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和家庭消費(fèi)支出等方面的信息開展核查,民政等有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)及核查辦法由市人民政府另行制定。經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十三條除《中華人民共和國法律援助法》規(guī)定的情形外,其他適用普通程序?qū)徖淼男淌掳讣桓嫒藳]有委托辯護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任辯護(hù)人。
第十四條人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師的情形的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)通知。
第十五條市司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位建立健全法律服務(wù)資源依法跨行政區(qū)域流動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持律師事務(wù)所、律師、法律援助志愿者等在法律服務(wù)資源相對(duì)短缺地區(qū)提供法律援助。
法律服務(wù)資源不能滿足法律援助工作開展需要的,法律援助機(jī)構(gòu)可以按照就近、便利的原則跨行政區(qū)域調(diào)配相關(guān)律師事務(wù)所、律師、法律援助志愿者提供法律援助。
本市法律援助機(jī)構(gòu)之間因管轄發(fā)生爭議或者遇到重大、疑難、復(fù)雜的法律援助事項(xiàng),可以報(bào)請(qǐng)市法律援助機(jī)構(gòu)指定辦理。
第十六條市司法行政部門會(huì)同四川省司法行政部門建立健全法律援助協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)法律援助跨區(qū)域合作。
訴訟事項(xiàng)的辦案機(jī)關(guān)所在地、非訴訟事項(xiàng)的爭議處理機(jī)關(guān)所在地或者事由發(fā)生地在重慶市、四川省內(nèi)的,申請(qǐng)人可以就近選擇向重慶市、四川省內(nèi)的法律援助機(jī)構(gòu)提交法律援助申請(qǐng)。經(jīng)申請(qǐng)地法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)移送事由發(fā)生地法律援助機(jī)構(gòu)辦理。
事由發(fā)生地法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為依法不應(yīng)由其辦理的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)移送辦案機(jī)關(guān)或者爭議處理機(jī)關(guān)的所在地法律援助機(jī)構(gòu)辦理,辦案機(jī)關(guān)或者爭議處理機(jī)關(guān)的所在地法律援助機(jī)構(gòu)不得再次移送。
第十七條市司法行政部門統(tǒng)籌推進(jìn)法律援助數(shù)字化建設(shè),依托數(shù)據(jù)平臺(tái)、應(yīng)用程序等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、線上線下服務(wù)協(xié)同,促進(jìn)法律援助數(shù)字化、智能化、便捷化。
申請(qǐng)人可以通過線上渠道提出法律援助申請(qǐng),查詢辦理情況,進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員可以通過線上渠道提供法律援助服務(wù),全流程無紙化辦理案件。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過流程監(jiān)控、在線評(píng)估、數(shù)據(jù)分析、積分管理等數(shù)字化方式,督促法律援助人員提升服務(wù)質(zhì)量。
第十八條法律援助人員憑法律援助機(jī)構(gòu)的公函依法利用檔案資料,除涉及國家秘密等依法不得公開的檔案資料外,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和市場監(jiān)管、民政、人力社保等政府有關(guān)部門、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)法律援助案件辦理中進(jìn)行的調(diào)查取證、查詢咨詢、復(fù)印資料工作予以支持,并免收檔案資料查詢、調(diào)取、復(fù)制、出具證明等費(fèi)用。
第十九條本條例自2025年1月1日起施行。