貴州省遵義市人大常委會(huì)

遵義市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告



《遵義市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�管理�(xiàng)l例》于2024年6月28日由遵義市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過，2024年9月25日經(jīng)貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2024年12月1日起施行。  



遵義市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年10月11日



遵義市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�管理�(xiàng)l例

（2024年6月28日遵義市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過  2024年9月25日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）





目 錄

第一章　總　則

第二章　規(guī)劃建設(shè)安全

第三章　經(jīng)營安全

第四章　使用安全

第五章　法律責(zé)任

第六章　附　則



第一章 總 則

第一條　為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�管理，預(yù)防燃?xì)馐鹿剩�保障公民生命、�?cái)產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《貴州省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獾囊?guī)劃建設(shè)、經(jīng)營、使用等活動(dòng)的安全管理，適用本條例。

第三條　城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�管理�?yīng)當(dāng)遵循以人為本、生命至上，安全第一、預(yù)防為主，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理的原則。

第四條　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�監(jiān)督管理機(jī)制，協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�管理中的重大問題，負(fù)責(zé)組織燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合市、縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩�管理工作�?br>
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩�管理工作�?br>
第五條　綜合行政執(zhí)法部門是城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中涉及燃?xì)獍踩�工程建設(shè)的監(jiān)督管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍踩�管理工作�?br>
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鈮毫�管道、壓力容器和氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)督促氣瓶充裝單位建立氣瓶充裝信息化管理系統(tǒng)。負(fù)責(zé)燃?xì)馊紵�器具、鏈接管、調(diào)壓器等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，以及家用燃?xì)馊紵�器具�?qiáng)制性產(chǎn)品的認(rèn)證監(jiān)管。

交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛和從業(yè)人員的監(jiān)督管理。

工業(yè)和科技主管部門負(fù)責(zé)民爆行業(yè)燃?xì)馐褂冒踩�的監(jiān)督管理，督促工業(yè)和科技行業(yè)加強(qiáng)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作。

商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)燃?xì)馄�車加氣站和餐飲、住宿等�?jīng)營服務(wù)場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩�的監(jiān)督管理。

教體部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園以及教體部門管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)燃?xì)馐褂冒踩�的監(jiān)督管理。

消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域消防安全重點(diǎn)單位遵守消防法律、法規(guī)等情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?shí)施監(jiān)督管理。

第六條　市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)線索移交同級(jí)燃?xì)夤芾聿块T處理。

第七條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳普及燃?xì)夥�律、法�?guī)和安全知識(shí)，提高全民的燃?xì)獍踩�意識(shí)。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體有進(jìn)行用氣安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對(duì)違反燃?xì)獍踩�法律、法�?guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

第八條　燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，督促燃?xì)饨?jīng)營者守法經(jīng)營、安全經(jīng)營，促進(jìn)行業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和安全技術(shù)水平。



第二章 規(guī)劃建設(shè)安全

第九條　新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和安全生產(chǎn)規(guī)劃，并按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求，實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。

第十條　燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見。

第十一條　燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的燃?xì)庠O(shè)施，不得投入使用。

第十二條　新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ舔?yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。

第十三條　燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備中的特種設(shè)備、計(jì)量、雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，接受市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第十四條　燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在燃?xì)鈭?chǎng)站、儲(chǔ)存點(diǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

地下燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)同時(shí)敷設(shè)由耐腐材料制作的安全警示帶，在地面設(shè)置標(biāo)識(shí)牌、轉(zhuǎn)角樁等標(biāo)志標(biāo)識(shí)并注明產(chǎn)權(quán)單位、搶險(xiǎn)報(bào)修電話等。

任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

第十五條　燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站、設(shè)施、安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)等定期巡檢，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防、視頻監(jiān)控設(shè)施，及時(shí)維護(hù)、更換存在安全隱患的設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

第十六條　在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的建設(shè)工程活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)15日前通知燃?xì)饨?jīng)營者，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全；施工過程中，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

第十七條　因施工不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取緊急保護(hù)措施，及時(shí)告知并協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行搶修，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。



第三章 經(jīng)營安全

第十八條　申請(qǐng)經(jīng)營燃?xì)�，�?yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營許可。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T考核合格。

第十九條　燃?xì)饨?jīng)營者不得向無燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)狻?br>
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂燃?xì)夤��?yīng)使用合同，建立用戶實(shí)名制臺(tái)賬和完整的用戶信息檔案。

第二十條　燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全管理人員，配備必要的器材、設(shè)備和物資。

第二十一條　燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩�事故�?yīng)急預(yù)案，報(bào)應(yīng)急管理部門備案。按規(guī)定及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。

瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定與燃?xì)怃N售規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

第二十二條燃?xì)獍踩�事故發(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩�事故�?yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)處置，并及時(shí)向?qū)俚厝細(xì)夤芾聿块T和應(yīng)急、公安、消防、生態(tài)環(huán)境等部門報(bào)告。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合燃?xì)獍踩�事故搶險(xiǎn)處置工作，并依法提供便利條件。

第二十三條　燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第二十四條　燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳普及燃?xì)獍踩�法律、法�?guī)和安全用氣知識(shí)；對(duì)新開通燃?xì)庥脩艋蛘咄Ｓ煤笤俅瓮�氣用戶進(jìn)行安全用氣指導(dǎo)。

第二十五條　燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理責(zé)任：

（一）對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施和安全用氣情況每年進(jìn)行一次以上免費(fèi)入戶檢查；

（二）及時(shí)向燃?xì)庥脩籼岢鋈細(xì)庥?jì)量表后的燃?xì)庠O(shè)施維修、更新建議；

（三）發(fā)現(xiàn)安全隱患后立即采取措施予以排除；

（四）勸阻、制止違反安全用氣規(guī)定的行為，并書面告知整改。

屬于用戶維護(hù)、更新的燃?xì)庠O(shè)施的安全隱患，以及因裝飾裝修、使用等造成的隱患，用戶應(yīng)當(dāng)在燃?xì)饨?jīng)營者指導(dǎo)下進(jìn)行排除。

第二十六條　從事瓶裝燃?xì)饽┒伺渌偷慕?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)從事配送服務(wù)的人員和車輛進(jìn)行規(guī)范管理。

瓶裝燃?xì)鈨?chǔ)存點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)和消防等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十七條　禁止向高層民用建筑及其地下部分的用戶提供瓶裝燃?xì)狻?br>
禁止利用機(jī)動(dòng)車輛或者其他運(yùn)輸工具流動(dòng)銷售瓶裝燃?xì)�，但直接為預(yù)約用戶提供送氣服務(wù)的除外。

第二十八條　燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，申請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、儀器儀表和報(bào)警裝置等進(jìn)行檢測(cè)，按照使用情況和設(shè)計(jì)使用年限，制定維護(hù)、更新計(jì)劃并及時(shí)維護(hù)、更新。

管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備信息化監(jiān)督管理制度，建設(shè)安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)并保障正常運(yùn)行。

瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本省氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立氣瓶管理信息系統(tǒng)，對(duì)氣瓶數(shù)量、登記、充裝、檢測(cè)、流轉(zhuǎn)使用等進(jìn)行動(dòng)態(tài)可追溯管理。

鼓勵(lì)、支持燃?xì)饨?jīng)營者運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，加強(qiáng)安全管理，提升安全生產(chǎn)水平。



第四章 使用安全

第二十九條　燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列安全用氣規(guī)則：

 （一）向具有經(jīng)營許可的企業(yè)購買燃?xì)�。管道燃�(xì)庥脩粜枰�改裝、遷移燃?xì)庥?jì)量表后的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)委托管道燃?xì)饨?jīng)營者或者燃?xì)馊紵�器具安裝維修企業(yè)實(shí)施；

（二）使用合格的氣瓶、燃?xì)馊紵�器具、連接管道、閥門、減壓閥、防泄漏安全保護(hù)裝置等設(shè)施設(shè)備，并進(jìn)行日常安全檢查；

（三）及時(shí)更換達(dá)到使用報(bào)廢年限或者不能滿足安全條件的設(shè)施設(shè)備。

第三十條　燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?br>
（一）橫放、倒置、加熱氣瓶，傾倒殘液，用氣瓶相互轉(zhuǎn)充或者將氣瓶改充其他介質(zhì)燃?xì)?

（二）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置；

（三）對(duì)室內(nèi)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施進(jìn)行包封和暗埋;

（四）將裝有燃?xì)庠O(shè)施的廚房改裝為臥室、浴室和衛(wèi)生間；

（五）在裝有燃?xì)庠O(shè)施的廚房、鍋爐房內(nèi)住人或者堆放易燃、易爆化學(xué)品;

（六）盜用燃?xì)?

（七）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。

第三十一條　餐飲、住宿、養(yǎng)老等行業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所使用燃?xì)獾�，�?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用。

前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位中負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施管理的人員，應(yīng)當(dāng)具備必要的燃?xì)獍踩�知識(shí)，掌握燃?xì)獍踩�操作和�?yīng)急處置基本技能。

第三十二條　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩�事故或者燃�(xì)獍踩�事故隱患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者，或者向燃?xì)夤芾聿块T、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報(bào)告。

第三十三條　物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)破壞燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施的行為應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知管道燃?xì)饨?jīng)營者，或者向燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告，積極配合消除安全隱患。



第五章 法律責(zé)任

第三十四條　違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者向高層民用建筑及其地下部分的用戶提供瓶裝燃?xì)獾�，由燃�(xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者利用機(jī)動(dòng)車輛或者其他運(yùn)輸工具流動(dòng)銷售瓶裝燃?xì)獾�，由燃�(xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十五條　國家工作人員在燃?xì)獍踩�監(jiān)督管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。



第六章 附 則

第三十七條　本條例自2024年12月1日起施行。