吉林省長(zhǎng)春市人大常委會(huì)

長(zhǎng)春市無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例



（1999年4月29日長(zhǎng)春市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 1999年7月23日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2004年6月30日長(zhǎng)春市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 2004年7月28日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》修正 2013年8月28日長(zhǎng)春市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂通過(guò) 2013年11月29日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn) 2022年10月27日長(zhǎng)春市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂通過(guò) 2023年4月4日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）





目 錄

第一章 總 則

第二章 無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)

第三章 規(guī)定動(dòng)物疫病的預(yù)防

第四章 規(guī)定動(dòng)物疫病的控制和凈化

第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫

第六章 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理

第七章 監(jiān)督管理

第八章 法律責(zé)任

第九章 附 則



第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的建設(shè)管理，預(yù)防、控制、凈化、消滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，防控人畜共患傳染病，保障公共衛(wèi)生安全和人體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、無(wú)害化處理、運(yùn)輸和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸，以及無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)管理等活動(dòng)，適用本條例。

第三條 本條例所稱動(dòng)物，是指家畜、家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動(dòng)物。

本條例所稱動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。

本條例所稱規(guī)定動(dòng)物疫病，是指國(guó)家、省規(guī)定重點(diǎn)控制或者消滅的動(dòng)物疫病。

本條例所稱無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)（以下簡(jiǎn)稱無(wú)疫區(qū)），是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限內(nèi)沒(méi)有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病，并經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收合格的區(qū)域。

第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)疫區(qū)建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、涉及畜牧獸醫(yī)工作的街道辦事處的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，保障人員編制落實(shí)；加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，采取有效措施，穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、涉及畜牧獸醫(yī)工作的街道辦事處負(fù)責(zé)組織群眾做好本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作，居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第五條 畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)疫區(qū)的建設(shè)管理工作。

市、縣（市）區(qū)人民政府成立防治動(dòng)物重大疫病指揮機(jī)構(gòu)，畜牧獸醫(yī)、發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、交通、衛(wèi)生健康、林業(yè)和園林、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

衛(wèi)生健康和畜牧獸醫(yī)、野生動(dòng)物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)健全人畜共患傳染病防治協(xié)作機(jī)制。

市、縣（市）、雙陽(yáng)區(qū)和九臺(tái)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告，以及其他預(yù)防、控制、規(guī)定動(dòng)物疫病凈化、消滅等技術(shù)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合畜牧獸醫(yī)主管部門做好本轄區(qū)的規(guī)定動(dòng)物疫病預(yù)防控制、動(dòng)物檢疫、重大動(dòng)物疫情處理、畜牧獸醫(yī)行業(yè)政策宣傳、技術(shù)推廣等工作，并組織村級(jí)動(dòng)物防疫人員和養(yǎng)殖企業(yè)獸醫(yī)人員做好動(dòng)物免疫接種、疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。

第六條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將無(wú)疫區(qū)建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，并將規(guī)定動(dòng)物疫病預(yù)防、監(jiān)測(cè)、控制、凈化、消滅、檢疫、無(wú)害化處理場(chǎng)所、無(wú)疫區(qū)建設(shè)和運(yùn)行、監(jiān)督管理以及畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼所需經(jīng)費(fèi)，重大規(guī)定動(dòng)物疫病疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無(wú)害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)、物資儲(chǔ)備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，廣泛宣傳無(wú)疫區(qū)建設(shè)管理和動(dòng)物防疫相關(guān)法律、法規(guī)，鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位等社會(huì)力量參與無(wú)疫區(qū)建設(shè)和動(dòng)物防疫相關(guān)活動(dòng)。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與動(dòng)物防疫活動(dòng)，動(dòng)物防疫社會(huì)化組織和個(gè)人可以依法從事免疫注射、清洗消毒、檢測(cè)診斷、無(wú)害化處理和協(xié)助動(dòng)物檢疫等活動(dòng)。

對(duì)在無(wú)疫區(qū)建設(shè)管理和動(dòng)物防疫工作中做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動(dòng)物防疫人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)因參與動(dòng)物防疫工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或者撫恤。

第八條 對(duì)從事規(guī)定動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施，給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。

第二章 無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)

第九條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，按照全省無(wú)疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制本行政區(qū)域的無(wú)疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)省人民政府備案。

第十條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的無(wú)疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃和國(guó)家《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善與無(wú)疫區(qū)建設(shè)管理和運(yùn)行相適應(yīng)的獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室、人工屏障、冷鏈體系、追溯體系等基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)無(wú)疫區(qū)規(guī)定動(dòng)物疫病防治信息化管理平臺(tái)。

第十一條 市、縣（市）區(qū)人民政府根據(jù)規(guī)定動(dòng)物疫病疫情應(yīng)急需要成立應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)，具體承擔(dān)疫情的控制、凈化、消滅任務(wù)。

應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成。

應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)具備對(duì)規(guī)定動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅的快速反應(yīng)和綜合管理能力；畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，以保證對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)施快速控制、凈化、消滅。

第十二條 在本市行政區(qū)域的主要交通入口和動(dòng)物飼養(yǎng)、交易集中區(qū)域的明顯位置，設(shè)立無(wú)疫區(qū)警示標(biāo)志。警示標(biāo)志由市畜牧獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，所在縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置、管理。

經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，市畜牧獸醫(yī)主管部門在進(jìn)出本市行政區(qū)域的重要交通入口設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，作為動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品輸入本市行政區(qū)域的指定通道。

第十三條 市畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)無(wú)疫區(qū)建設(shè)的需要，可以與相鄰城市或者外埠動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地畜牧獸醫(yī)主管部門建立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)合防控機(jī)制。

第十四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定建設(shè)動(dòng)物隔離場(chǎng)，對(duì)輸入無(wú)疫區(qū)的相關(guān)易感動(dòng)物以及省外引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物進(jìn)行隔離檢疫。

第十五條 縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、相關(guān)街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立村級(jí)防疫室，配備相應(yīng)的防疫設(shè)備、器械，對(duì)動(dòng)物防疫員的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)與免疫任務(wù)、免疫質(zhì)量掛鉤，與當(dāng)?shù)厥杖胨�平相適應(yīng)，并按照國(guó)家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療保健措施。

第三章 規(guī)定動(dòng)物疫病的預(yù)防

第十六條　畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，并對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

未列入強(qiáng)制免疫計(jì)劃的，畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度制定免疫計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行規(guī)定動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫義務(wù)。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙免疫。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫，協(xié)助做好監(jiān)督檢查；居（村）民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制和計(jì)劃免疫效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。免疫質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施補(bǔ)充免疫或者強(qiáng)化免疫。實(shí)施補(bǔ)充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。

畜牧獸醫(yī)、野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期交流預(yù)警信息，緊急情況及時(shí)通報(bào)。

市畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與海關(guān)部門的工作聯(lián)絡(luò)，定期交流預(yù)警信息，緊急情況及時(shí)通報(bào)。

市畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家及省動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和要求，結(jié)合本市實(shí)際制定本市規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查方案�？h（市）區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，制定本轄區(qū)的規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃和流行病學(xué)調(diào)查方案。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)規(guī)定動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、無(wú)害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，不得拒絕或者阻礙。

第十八條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫條件規(guī)定，由其開辦單位或者個(gè)人向畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng)，并取得動(dòng)物防疫條件合格證。

動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所開辦的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在每年1月底前將上一年的動(dòng)物防疫條件情況和防疫制度執(zhí)行情況向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。

經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并接受畜牧獸醫(yī)主管部門的監(jiān)督檢查。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況，決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易。

第十九條 動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)行消毒制度。

動(dòng)物交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在休市后立即進(jìn)行清理消毒；動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物產(chǎn)品加工場(chǎng)應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行清空消毒；動(dòng)物產(chǎn)品冷藏場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每月清空消毒一次，冷凍場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每六個(gè)月至少清空消毒一次，并做好記錄，以備監(jiān)督檢查與追溯。

第二十條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立動(dòng)物疫病免疫檔案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，接受畜牧獸醫(yī)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

第二十一條 飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄或者進(jìn)出貨（銷售）記錄，記錄動(dòng)物或者動(dòng)物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、來(lái)源、流向等情況，由相關(guān)責(zé)任人員簽字。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄或者進(jìn)出貨（銷售）記錄保存期限不得少于二年。

第二十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)或者在劃定的區(qū)域內(nèi)放養(yǎng)。飼養(yǎng)家畜家禽的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防疫措施，防止動(dòng)物疫病傳播。

第二十三條　種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。

飼養(yǎng)種用、乳用動(dòng)物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求，定期開展動(dòng)物疫病檢測(cè)；檢測(cè)不合格的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條 禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：

（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；

（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；

（四）染疫或者疑似染疫的；

（五）病死或者死因不明的；

（六）其他不符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。

因?qū)嵤┘�中無(wú)害化處理需要暫存、運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的，不適用前款規(guī)定。

第四章 規(guī)定動(dòng)物疫病的控制和凈化

第二十五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和本地區(qū)實(shí)際，制定本行政區(qū)域重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門備案，并抄送上一級(jí)應(yīng)急管理部門。畜牧獸醫(yī)主管部門按照不同動(dòng)物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。

重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案根據(jù)疫情狀況及時(shí)調(diào)整。

第二十六條 從事規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并迅速采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取臨時(shí)隔離控制等必要措施，防止延誤防控時(shí)機(jī)，并按照有關(guān)規(guī)定的程序上報(bào)。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)規(guī)定動(dòng)物疫病疫情，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)規(guī)定動(dòng)物疫病疫情，不得阻礙他人報(bào)告規(guī)定動(dòng)物疫病疫情。

第二十七條 重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，并向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。

對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級(jí)，由市、縣（市）區(qū)人民政府對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。

第二十八條 對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第二十九條 任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。

第三十條 畜牧獸醫(yī)主管部門，組織開展創(chuàng)建動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)及無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)。

鼓勵(lì)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、生產(chǎn)的單位和個(gè)人，開展動(dòng)物疫病及人畜共患傳染病凈化。

第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫

第三十一條 屠宰動(dòng)物、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提前申報(bào)檢疫。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查。符合規(guī)定的，予以受理。不予受理的，說(shuō)明理由。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)指派官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫，可以安排協(xié)檢人員協(xié)助官方獸醫(yī)到現(xiàn)場(chǎng)或者指定地點(diǎn)核實(shí)信息，開展臨床健康檢查。檢疫符合國(guó)家規(guī)定條件的，由官方獸醫(yī)出具動(dòng)物檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。

動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)對(duì)本場(chǎng)所或者企業(yè)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。

第三十二條 輸入到無(wú)疫區(qū)內(nèi)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向輸入地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可進(jìn)入。

第三十三條 市、縣（市）、雙陽(yáng)區(qū)和九臺(tái)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向依法設(shè)立的屠宰加工場(chǎng)所派駐（出）官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供與檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī)駐場(chǎng)檢疫室、工作室和檢疫操作臺(tái)等設(shè)施。

進(jìn)入屠宰加工場(chǎng)所的待宰動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫證明并加施有符合規(guī)定的畜禽標(biāo)識(shí)。

屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物入場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰巡查等制度，查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)待宰動(dòng)物的動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)。

官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)檢查待宰動(dòng)物健康狀況，在動(dòng)物屠宰過(guò)程中開展同步檢疫和必要的實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)，并填寫屠宰檢疫記錄。

官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)回收進(jìn)入屠宰加工場(chǎng)所待宰動(dòng)物附有的動(dòng)物檢疫證明，并將有關(guān)信息上傳至動(dòng)物檢疫管理系統(tǒng)�；厥盏膭�(dòng)物檢疫證明保存期限不得少于十二個(gè)月。

第三十四條 經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由官方獸醫(yī)出具檢疫處理通知單，貨主或者屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在畜牧獸醫(yī)主管部門的監(jiān)督下按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

市、縣（市）、雙陽(yáng)區(qū)和九臺(tái)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門報(bào)告檢疫不合格情況。

第三十五條 經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)，托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明；沒(méi)有檢疫證明的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膯挝弧�個(gè)人以及車輛，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市）區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門備案，妥善保存行程路線和托運(yùn)人提供的動(dòng)物名稱、檢疫證明編號(hào)、數(shù)量等信息。

運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。

第六章 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理

第三十六條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理，或者委托動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所處理。

從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡�(gè)人，應(yīng)當(dāng)配合做好病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理，不得在途中擅自棄置和處理有關(guān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。

任何單位和個(gè)人不得買賣、加工、隨意棄置病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品。

第三十七條 無(wú)害化處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的洗消中心，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)等相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

第三十八條 無(wú)害化處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立管理制度和操作規(guī)程，對(duì)病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，并建立臺(tái)賬，如實(shí)記錄病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的收集、登記、處理和處理后產(chǎn)品流向等信息，保存期限不少于二年。

第三十九條 在江河、湖泊、水庫(kù)等水域的動(dòng)物尸體以及動(dòng)物產(chǎn)品，由所在地縣（市）區(qū)人民政府組織打撈收集、處理及溯源。

在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村的動(dòng)物尸體以及動(dòng)物產(chǎn)品，由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織收集、處理并溯源。

在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動(dòng)物，由所在地野生動(dòng)物保護(hù)主管部門收集、處理。

在動(dòng)物診療、科研、教學(xué)活動(dòng)中產(chǎn)生的病死動(dòng)物、動(dòng)物病理組織和污染物，由動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、科研單位、教學(xué)單位負(fù)責(zé)處理。

第七章 監(jiān)督管理

第四十條 畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)管理，完善信息采集傳輸，數(shù)據(jù)分析處理相關(guān)設(shè)施，實(shí)施動(dòng)物疫病可追溯管理。

從事動(dòng)物飼養(yǎng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范，對(duì)動(dòng)物實(shí)施免疫接種，并按照國(guó)家規(guī)定建立免疫檔案，對(duì)其飼養(yǎng)的動(dòng)物加施畜禽標(biāo)識(shí)，保證可追溯。

第四十一條 畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以在車站、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)或者工作人員。

第四十二條 市、縣（市）、雙陽(yáng)區(qū)和九臺(tái)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，根據(jù)無(wú)疫區(qū)建設(shè)管理的需要，可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四十三條 畜牧獸醫(yī)主管部門及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。

第八章 法律責(zé)任

第四十四條 違反本條例第十六條第三款、第三十五條第三款規(guī)定，飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人未依法履行規(guī)定動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫義務(wù)或者動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時(shí)清洗、消毒的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，由畜牧獸醫(yī)主管部門委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、無(wú)害化處理場(chǎng)所等代為處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十五條 違反本條例第十八條第一款、第三十二條、第三十五條第二款、第三十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

（一）開辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，未取得動(dòng)物防疫條件合格證的；

（二）未經(jīng)檢疫合格，向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的；

（三）未經(jīng)備案從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)模?br>
（四）未按照規(guī)定保存行程路線和托運(yùn)人提供的動(dòng)物名稱、檢疫證明編號(hào)、數(shù)量等信息的；

（五）未按照規(guī)定處理或者隨意棄置病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的。

第四十六條 違反本條例第二十二條規(guī)定，未實(shí)行舍飼圈養(yǎng)或者定點(diǎn)放養(yǎng)的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上五千元以下罰款。

第四十七條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品、違法所得，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，從事動(dòng)物疫病研究、診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫、疑似染疫未報(bào)告，或者未采取隔離等控制措施的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十九條 違反本條例第二十九條規(guī)定，藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五倍以上十倍以下罰款。

第五十一條 畜牧獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員，以及其他參與動(dòng)物疫病防控的工作人員，在無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)管理和動(dòng)物防疫工作中，違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的，由本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十二條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其工作人員在無(wú)疫區(qū)建設(shè)和管理中，未依法履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第九章 附 則

第五十三條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物防疫有特殊要求的，按照實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 本條例自2023年5月1日起施行。