浙江省湖州市人大常委會(huì)

湖州市人大常委會(huì)公告


〔2023〕2號(hào)



2023年6月29日湖州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《湖州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》，已于2023年7月28日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年10月1日起施行。



湖州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年8月2日




浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《湖州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》的決定

（2023年7月28日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）



根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第八十一條第一款規(guī)定，浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議對(duì)湖州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《湖州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由湖州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。



湖州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例

（2023年6月29日湖州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2023年7月28日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）



目 錄



第一章 總 則

第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)

第三章 經(jīng)營(yíng)規(guī)范

第四章 營(yíng)運(yùn)保障

第五章 監(jiān)督管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則



第一章 總 則



第一條 為了規(guī)范客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)行為，保障乘客、駕駛員和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱的客運(yùn)出租汽車包括巡游出租汽車（以下簡(jiǎn)稱巡游車）和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）。

第三條 客運(yùn)出租汽車管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全便捷、低碳環(huán)保、數(shù)字賦能的原則，促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)化、融合化、綠色化發(fā)展。

第四條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展納入綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展客運(yùn)出租汽車，并將客運(yùn)出租汽車管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁堵?tīng)顩r、客運(yùn)出租汽車?yán)锍汤�用率等因素，合理把握客運(yùn)出租汽車運(yùn)力規(guī)模以及在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

南太湖新區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)授權(quán)、委托，在所轄區(qū)域內(nèi)履行區(qū)縣人民政府職責(zé)。

第五條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車行業(yè)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、行政許可、監(jiān)督檢查等行業(yè)管理工作。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、網(wǎng)信等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好客運(yùn)出租汽車管理工作。

第六條 客運(yùn)出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸主管部門(mén)指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)自律，參與行業(yè)治理，預(yù)防和化解行業(yè)矛盾糾紛，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第七條 對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)社會(huì)公共利益活動(dòng)中表現(xiàn)突出的，或者有救死扶傷、見(jiàn)義勇為等先進(jìn)事跡的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員，按照有關(guān)規(guī)定給予褒揚(yáng)激勵(lì)。



第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)



第八條 從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)取得巡游車經(jīng)營(yíng)許可證或者網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)巡游車經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)先取得巡游車營(yíng)運(yùn)權(quán)。

用于客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)取得車輛營(yíng)運(yùn)證。

從事客運(yùn)出租汽車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)取得從業(yè)資格證。

第九條 巡游車營(yíng)運(yùn)權(quán)的授予應(yīng)當(dāng)依照《浙江省道路運(yùn)輸條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與取得巡游車營(yíng)運(yùn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

第十條 巡游車營(yíng)運(yùn)權(quán)實(shí)行無(wú)償、有期限使用，具體期限按照經(jīng)營(yíng)協(xié)議執(zhí)行。2022年10月1日以后取得的營(yíng)運(yùn)權(quán)，其期限不超過(guò)六年。

巡游車營(yíng)運(yùn)權(quán)期限屆滿，需要繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法向交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)。

禁止出租、擅自轉(zhuǎn)讓巡游車營(yíng)運(yùn)權(quán)。在營(yíng)運(yùn)權(quán)有效期限內(nèi)，確需變更營(yíng)運(yùn)權(quán)經(jīng)營(yíng)主體的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)變更。

巡游車營(yíng)運(yùn)權(quán)變更的具體辦法，由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。

第十一條 巡游車經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)收回相應(yīng)的巡游車營(yíng)運(yùn)權(quán)：

（一）取得營(yíng)運(yùn)權(quán)后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)一百八十日未投入符合要求車輛營(yíng)運(yùn)的；

（二）出租、擅自轉(zhuǎn)讓營(yíng)運(yùn)權(quán)的；

（三）營(yíng)運(yùn)權(quán)期限屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者未被準(zhǔn)予延續(xù)的；

（四）車輛營(yíng)運(yùn)證被依法吊銷的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的其他情形。

第十二條 申請(qǐng)巡游車經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)符合《浙江省道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的條件。

申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具備符合規(guī)定的線上服務(wù)能力，并且在本行政區(qū)域內(nèi)有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；

（三）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)數(shù)據(jù)按照規(guī)定接入交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)；

（四）有健全的經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障等制度；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條 申請(qǐng)辦理客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)證的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有本市機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的七座及以下乘用車，車輛登記使用性質(zhì)為“出租客運(yùn)”或者“預(yù)約出租客運(yùn)”；

（二）符合安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，參數(shù)、性能、車況等要求符合交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定；

（三）依照法律、行政法規(guī)投保營(yíng)運(yùn)車輛強(qiáng)制保險(xiǎn)；

（四）安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位終端設(shè)備、智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置；

（五）巡游車車身按照規(guī)定噴刷車輛標(biāo)志色，設(shè)置頂燈和專用待租、暫停營(yíng)業(yè)的標(biāo)志，安裝計(jì)價(jià)器，在醒目位置標(biāo)明起步價(jià)和車公里運(yùn)價(jià)等運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)者名稱或者姓名以及監(jiān)督電話；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條 辦理車輛營(yíng)運(yùn)證，應(yīng)當(dāng)由車輛所有人提出申請(qǐng)。自然人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)取得客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。

一個(gè)自然人只能取得一個(gè)車輛營(yíng)運(yùn)證。

第十五條 有下列情形之一的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷車輛營(yíng)運(yùn)證：

（一）巡游車營(yíng)運(yùn)權(quán)被依法收回的；

（二）營(yíng)運(yùn)證有效期屆滿或者被依法吊銷的；

（三）車輛已達(dá)到客運(yùn)出租汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）車輛退出客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的；

（五）車輛所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

車輛營(yíng)運(yùn)證被注銷后車輛繼續(xù)使用的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)車輛使用性質(zhì)變更登記。

第十六條 申請(qǐng)辦理客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷，最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿十二分記錄；

（二）無(wú)暴力犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、交通肇事犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄；

（三）年齡不超過(guò)六十五周歲；

（四）客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試合格；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條 客運(yùn)出租汽車駕駛員不再符合本條例第十六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)條件的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)撤銷其從業(yè)資格證。

客運(yùn)出租汽車駕駛員不再符合本條例第十六條第三項(xiàng)條件的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)注銷其從業(yè)資格證。



第三章 經(jīng)營(yíng)規(guī)范



第十八條 巡游車運(yùn)價(jià)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，市、縣人民政府可以在所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡游車運(yùn)價(jià)市場(chǎng)化改革，適時(shí)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

市人民政府因維護(hù)公共利益需要，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后可以依法采取客運(yùn)出租汽車價(jià)格干預(yù)措施。

第十九條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）加強(qiáng)車輛維護(hù)和技術(shù)管理，保證車輛性能良好；

（二）保持衛(wèi)星定位終端設(shè)備、智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置、計(jì)價(jià)器等營(yíng)運(yùn)設(shè)備完好并正常運(yùn)行，按照規(guī)定實(shí)時(shí)、完整、準(zhǔn)確地將營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)傳輸至交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)；

（三）實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)；

（四）落實(shí)對(duì)駕駛員有關(guān)法律法規(guī)、社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全營(yíng)運(yùn)、節(jié)能減排知識(shí)等方面的繼續(xù)教育；

（五）落實(shí)投訴受理制度，在受理后七十二小時(shí)內(nèi)答復(fù)；

（六）按照規(guī)定落實(shí)客運(yùn)出租汽車和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生防疫要求；

（七）發(fā)生生產(chǎn)安全事故按照規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者遲報(bào)；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者除遵守本條例第十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）向社會(huì)公布計(jì)價(jià)規(guī)則、收入分配規(guī)則，并于實(shí)施之日的七日前報(bào)交通運(yùn)輸主管部門(mén)；

（二）向乘客如實(shí)提供駕駛員基本信息、車輛號(hào)牌及服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果；

（三）按照公布的計(jì)價(jià)規(guī)則結(jié)算運(yùn)費(fèi)，據(jù)實(shí)提供發(fā)票；

（四）落實(shí)營(yíng)運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，配合有關(guān)部門(mén)依法調(diào)取、查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息；

（五）不得接入未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)許可的車輛、駕駛員；

（六）不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格營(yíng)運(yùn)擾亂市場(chǎng)秩序；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十一條 為網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與乘客提供信息中介、交易撮合服務(wù)的第三方網(wǎng)絡(luò)聚合平臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）對(duì)接入的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行核驗(yàn)登記，不得接入未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者；

（二）在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序以及相關(guān)網(wǎng)頁(yè)顯著位置，公開(kāi)接入的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的名稱、經(jīng)營(yíng)許可、投訴舉報(bào)方式、計(jì)價(jià)規(guī)則以及聚合平臺(tái)的用戶協(xié)議、服務(wù)規(guī)則、投訴舉報(bào)方式、糾紛處理程序等信息；

（三）建立健全咨詢服務(wù)和投訴處理的首問(wèn)負(fù)責(zé)制度，及時(shí)處理乘客和駕駛員的咨詢、投訴；

（四）維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，不得干預(yù)接入的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為，不得直接參與車輛調(diào)度及駕駛員管理；

（五）落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，防止駕駛員和乘客等個(gè)人信息泄露、損毀、丟失；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

聚合平臺(tái)實(shí)際從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十二條 客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）持經(jīng)注冊(cè)的從業(yè)資格證上崗，并在車輛醒目位置放置服務(wù)監(jiān)督標(biāo)志；

（二）在核定的營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn)，不得異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)，超出營(yíng)運(yùn)區(qū)域時(shí)，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)；

（三）不得途中甩客、故意繞道，未經(jīng)乘客明示同意不得拼載或者搭載其他乘客；

（四）保持車容車貌整潔，車內(nèi)衛(wèi)生狀況良好；

（五）在車站、碼頭、醫(yī)院、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所設(shè)置的候客區(qū)內(nèi)按要求候客；

（六）執(zhí)行依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施；

（七）車輛營(yíng)運(yùn)設(shè)備損毀或者失效時(shí)不得從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)；

（八）對(duì)遺失在營(yíng)運(yùn)車輛上的物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者上交公安機(jī)關(guān)、所在經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

（九）巡游車駕駛員不得離開(kāi)車輛招攬乘客；

（十）巡游車駕駛員按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器和專用待租、暫停營(yíng)業(yè)標(biāo)志，顯示空車時(shí)不得拒絕載客，接受乘客電話方式召車后按照承諾提供服務(wù)；

（十一）巡游車駕駛員收取運(yùn)費(fèi)不得超過(guò)計(jì)價(jià)器明示的金額，但價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)可以收取其他費(fèi)用的除外，并據(jù)實(shí)提供發(fā)票；

（十二）網(wǎng)約車駕駛員不得巡游攬客，不得在巡游車專用通道候客、攬客；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十三條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜帶易燃、易爆、有毒和其他危害公共安全的物品乘車；

（二）不得向駕駛員提出違反道路交通安全規(guī)定的要求，不得在禁止停車的地點(diǎn)招車；

（三）不得損壞、污損車輛或者車輛營(yíng)運(yùn)設(shè)備，不得亂扔廢棄物；

（四）不得攜帶無(wú)約束措施的動(dòng)物乘車，導(dǎo)盲犬除外；

（五）醉酒者或者精神疾病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān)護(hù)）人員；

（六）使用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約或者電話方式召車的，按照約定時(shí)間和地點(diǎn)等候乘車，因故取消及時(shí)告知駕駛員或者相關(guān)服務(wù)平臺(tái)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

乘客違反前款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)勸阻仍不改正的，駕駛員有權(quán)拒絕服務(wù)。



第四章 營(yíng)運(yùn)保障



第二十四條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局并推進(jìn)建設(shè)客運(yùn)出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、候客區(qū)、�？空�。

車站、碼頭、醫(yī)院、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所的建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置客運(yùn)出租汽車候客區(qū)等服務(wù)設(shè)施，并加強(qiáng)維護(hù)管理。

在不影響道路通行的前提下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以在城市道路上設(shè)置客運(yùn)出租汽車臨時(shí)�？奎c(diǎn)，方便乘客上下車。

第二十五條 新增或者更新客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用新能源車輛。

市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將充電站（樁）、加氣站等配套服務(wù)設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，為新能源客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)提供便利。

第二十六條 交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)上辦理、數(shù)據(jù)互通、聯(lián)審聯(lián)辦、窗口辦理等方式，提高辦事效率，為客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員提供便利服務(wù)。

第二十七條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品，實(shí)施差異化保險(xiǎn)費(fèi)率，為客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

第二十八條 發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件時(shí)，客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應(yīng)當(dāng)服從交通運(yùn)輸主管部門(mén)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，完成指令性運(yùn)輸任務(wù)。因執(zhí)行指令性運(yùn)輸任務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用以及損失，依法給予補(bǔ)償。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，保障重大活動(dòng)、重要會(huì)議等的客運(yùn)出租汽車服務(wù)。

支持客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)障礙客運(yùn)出租汽車、電話召車系統(tǒng)，為老年人、殘疾人等道路候車?yán)щy群體和運(yùn)用智能技術(shù)困難群體提供便利服務(wù)。

第二十九條 支持客運(yùn)出租汽車行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，推動(dòng)其建立企業(yè)和駕駛員的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。制定涉及本行業(yè)駕駛員權(quán)益的政策、標(biāo)準(zhǔn)等時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取客運(yùn)出租汽車行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的意見(jiàn)。

人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車從業(yè)人員權(quán)益保障，依法處理勞動(dòng)糾紛和投訴，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。支持網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)的形式，為網(wǎng)約車駕駛員提供工傷保險(xiǎn)待遇。



第五章 監(jiān)督管理



第三十條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸、信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等功能。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序，對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員的經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查情況。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)在征得當(dāng)事人同意后，可以依法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線方式開(kāi)展事實(shí)調(diào)查、處罰告知、聽(tīng)取陳述申辯等行政執(zhí)法活動(dòng)。

交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)可以依法查閱、調(diào)取有關(guān)客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并根據(jù)車載終端記錄、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序記錄等依法認(rèn)定違法事實(shí)。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車行業(yè)治安管理工作，依法查處客運(yùn)出租汽車道路交通違法行為，協(xié)助做好駕駛員從業(yè)資格審查和車輛管理工作。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車運(yùn)價(jià)、計(jì)價(jià)器、公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)的監(jiān)督管理，依法查處價(jià)格違法、計(jì)量違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。

稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車行業(yè)的稅收征收管理工作，依法查處不按照規(guī)定開(kāi)具發(fā)票等稅收違法行為。

第三十二條 區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在高鐵站等交通樞紐建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織交通運(yùn)輸、公安、綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，依法查處違法行為，維護(hù)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)秩序。交通樞紐管理單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、人力資源和社會(huì)保障、網(wǎng)信等部門(mén)建立客運(yùn)出租汽車行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判、重大事項(xiàng)聯(lián)合督辦、聯(lián)合約談、違法犯罪記錄定期移送等工作制度，加強(qiáng)部門(mén)間信息共享和執(zhí)法協(xié)同。

第三十三條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)出租汽車服務(wù)質(zhì)量考核辦法，定期對(duì)巡游車經(jīng)營(yíng)者、車輛、駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員實(shí)施服務(wù)質(zhì)量考核，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。

巡游車服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果作為巡游車營(yíng)運(yùn)權(quán)配置、延續(xù)、退出的重要依據(jù)。

第三十四條 交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)完善舉報(bào)投訴受理制度，公開(kāi)受理方式，及時(shí)核實(shí)情況，并在三個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)；情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。

舉報(bào)投訴當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查；無(wú)正當(dāng)理由不配合調(diào)查的，交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)可以按照相關(guān)證據(jù)依法處理。



第六章 法律責(zé)任



第三十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條 任何單位或者個(gè)人在巡游車以外的車輛上噴刷巡游車外觀，使用頂燈、計(jì)價(jià)器和專用待租、暫停營(yíng)業(yè)標(biāo)志等巡游車專用營(yíng)運(yùn)設(shè)備的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，沒(méi)收巡游車專用營(yíng)運(yùn)設(shè)備，按每輛車處一千元以上三千元以下罰款。

第三十七條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)吊銷其相應(yīng)的許可證：

（一）擅自停運(yùn)，損害社會(huì)公共利益的；

（二）服務(wù)質(zhì)量考核不合格的。

第三十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）未向社會(huì)公布計(jì)價(jià)規(guī)則的；

（二）未向乘客如實(shí)提供駕駛員基本信息、車輛號(hào)牌及服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果的；

（三）不配合相關(guān)部門(mén)依法調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的。

第三十九條 聚合平臺(tái)接入未取得交通運(yùn)輸主管部門(mén)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十條 客運(yùn)出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處二百元以上二千元以下罰款：

（一）車輛營(yíng)運(yùn)設(shè)備損毀或者失效時(shí)仍然從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)的；

（二）巡游車駕駛員離開(kāi)車輛招攬乘客的；

（三）網(wǎng)約車駕駛員在巡游車專用通道候客、攬客的。

客運(yùn)出租汽車駕駛員侮辱或者毆打乘客、管理人員，受到行政拘留處罰或者被追究刑事責(zé)任的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)吊銷其從業(yè)資格證。



第七章 附則



第四十一條 本條例自2023年10月1日起施行。