廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)立法條例》等五件地方性法規(guī)的決定
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)立法條例》等五件地方性法規(guī)的決定
廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)立法條例》等五件地方性法規(guī)的決定
“(五)其他可能影響規(guī)范性文件適用的情形!
。ㄈ⿲⒌谑鶙l改為第三十八條,第一款修改為:“制定機(jī)關(guān)未按照書面審查意見或者處理計(jì)劃修改或者廢止規(guī)范性文件的,備案審查工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)專工委依法提出下列建議、議案,由人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議:
“(一)確認(rèn)有關(guān)規(guī)范性文件違反法律、法規(guī)規(guī)定,要求制定機(jī)關(guān)限期修改或者廢止;
“(二)要求制定機(jī)關(guān)自行修改完善有關(guān)規(guī)范性文件,或者要求制定機(jī)關(guān)進(jìn)行清理;
“(三)決定對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定和本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件依法予以撤銷;
“(四)要求本級(jí)人民政府對(duì)其工作部門制定的有關(guān)規(guī)范性文件予以撤銷!
刪去第二款。
。ㄈ⿲⒌谑邨l改為第三十九條,修改為:“經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,認(rèn)為規(guī)范性文件存在本條例第二十三條所列情形之一,予以撤銷的,人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出的撤銷決定,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要求撤銷或者修改、廢止、清理規(guī)范性文件的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并在處理后三十日內(nèi)向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告。
“規(guī)范性文件被糾正或者撤銷后,其他規(guī)范性文件存在相同問題的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改或者廢止!
。ㄈ模┰黾右粭l,作為第四十條:“縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)規(guī)范性文件的主動(dòng)審查工作結(jié)束后,備案審查工作機(jī)構(gòu)可以通過備案審查信息平臺(tái)向制定機(jī)關(guān)反饋審查結(jié)果!
(三十五)將第十三條第二款改為第四十一條,修改為:“根據(jù)審查要求、審查建議進(jìn)行的規(guī)范性文件審查工作結(jié)束后,備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審查結(jié)果書面或者口頭反饋審查要求、審查建議提起人!
(三十六)增加兩條,分別作為第四十二條、第四十三條:
“第四十二條對(duì)移送的規(guī)范性文件開展審查的,備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將存在問題的規(guī)范性文件的審查結(jié)果反饋制定機(jī)關(guān)和移送機(jī)關(guān)。
“第四十三條對(duì)規(guī)范性文件開展專項(xiàng)審查的,備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將處理意見轉(zhuǎn)交制定機(jī)關(guān)辦理。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照處理意見辦理并反饋相關(guān)情況!
(三十七)將第二十一條改為第四十四條,修改為:“規(guī)范性文件備案審查工作結(jié)束后,備案審查工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)專工委應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)資料的整理工作,并移交人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳(室)存檔!
。ㄈ耍┰黾右徽,作為第五章“保障與監(jiān)督”,包括第四十五條至第五十一條。
。ㄈ牛┰黾右粭l,作為第四十五條:“縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備案審查隊(duì)伍建設(shè),探索完善備案審查制度機(jī)制和方式方法,不斷提高備案審查能力和工作質(zhì)量。
“縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)建立健全備案審查工作專家咨詢機(jī)制,邀請(qǐng)專家學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者、法律工作者等參與備案審查,可以委托高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行研究,為備案審查工作提供參考意見和建議。”
。ㄋ氖⿲⒌诙畻l改為第四十六條,修改為:“縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè)。自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)備案審查信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施和規(guī)范管理,推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)備案審查工作數(shù)字化、智能化。
“自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)統(tǒng)一建設(shè)本自治區(qū)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(以下簡(jiǎn)稱數(shù)據(jù)庫),完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件格式標(biāo)準(zhǔn),健全規(guī)范性文件入庫管理工作機(jī)制。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和信息數(shù)據(jù)共享、開放、利用的需要,參與數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維護(hù)!
(四十一)增加兩條,分別作為第四十七條、第四十八條:
“第四十七條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)年度工作要點(diǎn)、立法計(jì)劃、監(jiān)督計(jì)劃等應(yīng)當(dāng)對(duì)備案審查工作作出安排。提請(qǐng)人民代表大會(huì)審議的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告開展備案審查工作的有關(guān)情況。
“縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以采取召開規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議、舉辦備案審查工作培訓(xùn)、開展備案審查案例交流和理論研究等形式,定期研究和部署備案審查工作,加強(qiáng)工作聯(lián)系和指導(dǎo)。
“第四十八條備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告?zhèn)浒笇彶楣ぷ髑闆r,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
“備案審查工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括規(guī)范性文件報(bào)送備案的情況、開展審查的情況、審查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、糾正處理的情況、備案審查制度和能力建設(shè)情況等內(nèi)容。
“備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自備案審查工作情況報(bào)告審議結(jié)束之日起三十日內(nèi)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議備案審查工作報(bào)告的情況,報(bào)告上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)!
。ㄋ氖⿲⒌谒臈l第二款改為第四十九條,修改為:“規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度制定、修改和廢止文件的目錄報(bào)送接受規(guī)范性文件備案的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)!
。ㄋ氖⿲⒌谑艞l改為第五十條,修改為:“縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與同級(jí)黨委、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院等有關(guān)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,在雙重備案聯(lián)動(dòng)、移交處理、聯(lián)合審查、會(huì)商協(xié)調(diào)、信息共享、能力提升等方面加強(qiáng)協(xié)作配合,發(fā)揮備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制的合力,增強(qiáng)備案審查制度整體成效!
。ㄋ氖模┰黾右粭l,作為第五十一條:“各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院在辦理案件中發(fā)現(xiàn)有關(guān)規(guī)范性文件不合法的,可以向制定機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作意見、司法建議、檢察建議,并抄送接受規(guī)范性文件備案的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)!
(四十五)增加一章,作為第六章“附則”,包括第五十二條至第五十三條。
。ㄋ氖⿲⒌诙龡l改為第五十二條,修改為:“鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在街道設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)開展備案審查工作,參照適用本條例的有關(guān)規(guī)定。
“鄉(xiāng)級(jí)人民政府及其辦公室制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)備案。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行審查。
“街道辦事處制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)送縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在街道設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)備案?h級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在街道設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案審查工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)專工委協(xié)同開展規(guī)范性文件審查工作!
本決定自公布之日起施行。
《廣西壯族自治區(qū)立法條例》、《廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查條例》、《廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)代表視察辦法》、《廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)立法條例》等五件地方性法規(guī)的決定
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