內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人大常委會(huì)

鄂爾多斯市治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例


(2022年12月28日鄂爾多斯市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過

2023年3月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn))



第一條 為了治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載，保障公路安全和暢通,預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載工作。

本條例所稱貨物運(yùn)輸車輛超限超載，是指貨物運(yùn)輸車輛的車貨外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者超過公路、公路橋梁、公路隧道交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、源頭管控與通行監(jiān)管相結(jié)合的原則。

第四條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，將治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載納入各級(jí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核，工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載工作。

第五條 市、旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載工作。

市、旗區(qū)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、商務(wù)、自然資源、水行政、能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載相關(guān)工作。

第六條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載信息化平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用，完善貨物裝載、配載和公路監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，提升治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載工作的科技化和信息化水平。

第七條 任何組織和個(gè)人都有權(quán)向交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門舉報(bào)貨物運(yùn)輸車輛超限超載違法行為。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理并反饋調(diào)查處理結(jié)果。查證屬實(shí)的，可以給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 企業(yè)生產(chǎn)、銷售的貨物運(yùn)輸車輛的外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值等應(yīng)當(dāng)符合國家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 禁止擅自改變貨物運(yùn)輸車輛的外廓尺寸和主要承載構(gòu)件。貨物運(yùn)輸車輛改裝應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的企業(yè)按照規(guī)定車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行。

第十條 市、旗區(qū)人民政府工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)、銷售、改裝、維修、回收拆解企業(yè)的監(jiān)督檢查；對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門；對(duì)應(yīng)當(dāng)由上級(jí)主管部門處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。

第十一條 市、旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門在通行監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)拼裝、非法改裝貨物運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)依法處理；涉及生產(chǎn)、銷售、檢測(cè)、報(bào)廢回收等環(huán)節(jié)的，應(yīng)當(dāng)分別通報(bào)同級(jí)工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)等部門依法處理。

第十二條 煤炭、礦石、鋼材、水泥、混凝土、砂石、土方、重大裝備等貨物裝載地以及物流園區(qū)、貨運(yùn)站（場(chǎng)）的經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱貨物運(yùn)輸源頭單位）應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）明確有關(guān)從業(yè)人員職責(zé)，建立并落實(shí)責(zé)任追究制度；

（二）按照規(guī)定配置符合標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)計(jì)量稱重和監(jiān)控設(shè)備；

（三）對(duì)貨物裝載、配載、計(jì)重、開票等有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);

（四）建立貨物裝載、配載臺(tái)賬，對(duì)貨物運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)说淖C件以及貨物名稱、重量、尺寸等貨物裝載、配載信息如實(shí)登記，并保存至少六個(gè)月；

（五）接受執(zhí)法人員監(jiān)督檢查，為巡查和進(jìn)駐人員提供必要條件，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第十三條 貨物運(yùn)輸源頭單位不得有下列行為：

（一）超過標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物；

（二）擅自放行超限超載貨物運(yùn)輸車輛；

（三）為無號(hào)牌或者無合法有效證件的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載貨物；

（四）為未取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T駕駛的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載貨物；

（五）為超限超載的貨物運(yùn)輸車輛提供虛假裝載、配載證明。

第十四條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公布重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位，并定期更新。

市、旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過進(jìn)駐或者巡查等方式，對(duì)已公布的重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位實(shí)施監(jiān)督管理。

第十五條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)急管理、自然資源、水行政、能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)貨物裝載、配載安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)不屬于本部門監(jiān)督管理職權(quán)范圍的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

第十六條 經(jīng)市、旗區(qū)人民政府批準(zhǔn)，對(duì)貨物運(yùn)輸源頭單位集中的區(qū)域，交通運(yùn)輸主管部門可以在貨物運(yùn)輸源頭單位主要出入口實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第十七條 市、旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)貨物運(yùn)輸車輛超限超載檢測(cè)，可以采取公路超限檢測(cè)站定點(diǎn)檢測(cè)的方式，充分利用不停車檢測(cè)、電子抓拍、視頻監(jiān)控等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備開展車輛動(dòng)態(tài)檢測(cè)。

公路超限超載檢測(cè)站、技術(shù)監(jiān)控檢測(cè)設(shè)備設(shè)置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在前方一定距離內(nèi)設(shè)置醒目標(biāo)志，對(duì)行駛車輛進(jìn)行提示。

超限超載檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備投入使用前三十日，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕�媒體或者官方網(wǎng)站進(jìn)行公告。

第十八條 超限超載檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)實(shí)行交通運(yùn)輸執(zhí)法人員和公安交通警察駐站聯(lián)合執(zhí)法，并設(shè)置站前導(dǎo)流、安全設(shè)施，配備必要的交通工具和檢測(cè)、裝卸、通訊設(shè)備。

第十九條 市、旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以在貨物運(yùn)輸主通道、重要橋梁以及貨物運(yùn)輸流量較大的路段和節(jié)點(diǎn)設(shè)置不停車超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備。

經(jīng)不停車檢測(cè)認(rèn)定的違法超限超載貨物運(yùn)輸車輛，市、旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將違法信息推送至公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并通知貨物運(yùn)輸車輛所有人或者駕駛?cè)思皶r(shí)到指定地點(diǎn)接受處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檢測(cè)記錄資料，對(duì)違法超限超載貨物運(yùn)輸車輛依法進(jìn)行處罰。

第二十條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在高速公路入口設(shè)置檢測(cè)設(shè)備，對(duì)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè)，不得放行違法超限超載車輛駛?cè)敫咚俟�路。其他收費(fèi)公路實(shí)行記重收費(fèi)的，利用檢測(cè)設(shè)備發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛時(shí)，有權(quán)拒絕其通行。

第二十一條 超限超載檢測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法定期進(jìn)行檢定；未按照規(guī)定檢定或者檢定不合格的，其檢測(cè)數(shù)據(jù)不得作為執(zhí)法依據(jù)。經(jīng)維修、移動(dòng)的超限超載檢測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)檢定、校準(zhǔn)，經(jīng)檢定、校準(zhǔn)合格后方可投入使用。

任何組織和個(gè)人不得破壞治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載系統(tǒng)及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，不得干擾治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行，不得泄露、刪除、篡改治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。

第二十二條 違法超限超載運(yùn)輸可解體物品的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行卸載、分裝；卸載、分裝后的車輛，經(jīng)復(fù)檢符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后方可上路行駛。不適用卸載、分裝的貨物，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條 當(dāng)事人無法自行保管卸載貨物的，可以由超限超載檢測(cè)站或者卸貨場(chǎng)所保管。超限超載檢測(cè)站或者卸貨場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)卸載貨物妥善保管，并將保管卸載貨物清單和有關(guān)事項(xiàng)書面告知當(dāng)事人。

需要協(xié)助卸載、分裝或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條 貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶貨物運(yùn)輸源頭單位出具的裝載、配載紙質(zhì)證明或者電子證明，并按照超限超載檢測(cè)標(biāo)志指示或者市、旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門執(zhí)法人員的指揮接受超限超載檢測(cè)，不得有以下行為：

（一）故意堵塞通行車道、強(qiáng)行沖卡或者以其他方式擾亂檢測(cè)秩序；

（二）采取短途駁載、多輛車并排、首尾相接、超低速行駛、安裝檢測(cè)干擾裝置、逆行、繞行等方式干擾逃避檢測(cè)。

第二十五條 市、旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物運(yùn)輸車輛的基本信息、超限超載運(yùn)輸違法行為記錄等信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)共享，并依法將違法超限超載運(yùn)輸行為記錄向社會(huì)公布。

交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門將貨物運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)�、�?jīng)營者、源頭單位的違法超限超載行為納入社會(huì)信用體系。

第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 違反本條例第十二條規(guī)定，貨物運(yùn)輸源頭單位有下列行為之一的，由市、旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，處1000元以上3000元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定配置符合標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)計(jì)量稱重和監(jiān)控設(shè)備的；

（二）未建立貨物裝載、配載臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定對(duì)貨物運(yùn)輸車輛的證件、駕駛?cè)撕拓浳锩�稱、重量、尺寸等貨物裝載、配載信息如實(shí)登記、保存的。

第二十八條 違反本條例第十三條第一、二、三、五項(xiàng)規(guī)定，貨物運(yùn)輸源頭單位有下列行為之一的，由市、旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，處１萬元以上３萬元以下的罰款：

（一）超過標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的；

（二）擅自放行超限超載貨物運(yùn)輸車輛的；

（三）為無號(hào)牌或者無合法有效證件的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載貨物的；

（四）為超限超載的貨物運(yùn)輸車輛提供虛假裝載、配載證明的。

違反本條例第十三條第四項(xiàng)規(guī)定，貨物運(yùn)輸源頭單位為未取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T駕駛的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載貨物的，由市、旗區(qū)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，按照每輛次處1000元罰款。

第二十九條 貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)瞬扇《掏抉g載、多輛車并排、首尾相接、超低速行駛、安裝檢測(cè)干擾裝置、逆行、繞行等方式干擾逃避檢測(cè)的，由市、旗區(qū)交通運(yùn)輸主管部門強(qiáng)制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款。

第三十條 市、旗區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門等有關(guān)部門及其工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本條例自2023年7月1日起施行。