新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會

新疆維吾爾自治區(qū)氣象條例


　�。�1995年6月16日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 根據(jù)2010年7月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2024年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理條例〉等九部地方性法規(guī)的決定》第二次修正）



　　第一章 總則

　　第一條 為了促進(jìn)和保障氣象事業(yè)更好地為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測、氣象預(yù)報、氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)研究以及氣象服務(wù)等活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。

　　第三條 氣象工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級、分部門管理相結(jié)合的制度。

　　縣級以上各級氣象主管部門實行上級氣象主管部門與本級人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上級氣象主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。各級氣象主管部門既是上級氣象部門的下屬單位，又是同級人民政府的工作部門，履行本級人民政府管理氣象工作的行政職能。

　　生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民航、石油等有關(guān)部門所屬的各類氣象臺站在其上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展為本部門內(nèi)部服務(wù)的氣象工作，并接受自治區(qū)氣象主管部門的行業(yè)管理。

　　第四條 自治區(qū)氣象工作堅持以服務(wù)為宗旨，以農(nóng)牧業(yè)服務(wù)為重點，不斷拓寬氣象工作為行政決策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)的領(lǐng)域，提高氣象工作的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

　　第五條 發(fā)展氣象事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持以國家氣象事業(yè)為基礎(chǔ)，國家氣象事業(yè)與地方氣象事業(yè)互相依托，互相促進(jìn)，共同建設(shè)，共同發(fā)展的原則。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全與氣象部門管理體制相適應(yīng)的自治區(qū)、州（地、市）、縣（市）三級雙重計劃、財務(wù)體制，積極扶持氣象事業(yè)的發(fā)展。

　　第六條 各級氣象主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族氣象科技人員。

　　第七條 自治區(qū)鼓勵公民、法人和其他組織依法從事氣象探測和氣象預(yù)報技術(shù)的研究活動，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　外國組織或者個人經(jīng)批準(zhǔn)在自治區(qū)境內(nèi)從事有關(guān)氣象活動的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　第八條 各級人民政府對在氣象工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。



　　第二章 氣象主管部門職責(zé)和地方氣象事業(yè)

　　第九條 各級氣象主管部門履行氣象工作綜合管理的職能，主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┙M織制定本行政區(qū)域內(nèi)氣象事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌組織國家氣象事業(yè)和地方氣象事業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)的建設(shè)和管理；

　　（二）貫徹執(zhí)行有關(guān)氣象工作的法律、法規(guī)和規(guī)章、技術(shù)規(guī)范，并實施監(jiān)督檢查；

　�。ㄈ�）會同政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決氣象工作中的重大問題；

　　（四）負(fù)責(zé)管理人工影響局部天氣工作；統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報、氣候公報和氣候影響評價的發(fā)布，參加同氣象有關(guān)的防災(zāi)抗災(zāi)決策，協(xié)助人民政府監(jiān)督?jīng)Q策的執(zhí)行；對較大范圍的重大災(zāi)害性天氣組織跨區(qū)域、跨部門氣象服務(wù)聯(lián)防；

　�。ㄎ澹┕芾肀拘姓�區(qū)域內(nèi)的氣候資源和氣候變化的診斷、評價、監(jiān)測、預(yù)測工作；對氣候資源的開發(fā)、利用和保護(hù)實施監(jiān)督管理；對國家和自治區(qū)重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中的氣象條件進(jìn)行可行性論證和審查；

　�。�六）負(fù)責(zé)專業(yè)（專項）氣象服務(wù)和氣象技術(shù)裝備社會化服務(wù)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推進(jìn)氣象科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對氣象科技市場實施指導(dǎo)與服務(wù)；

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)組織氣象科研攻關(guān)和成果的推廣應(yīng)用，宣傳、普及氣象科學(xué)知識，提高全民氣象防災(zāi)減災(zāi)和氣候資源意識；

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)氣象工作的行業(yè)管理；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十條 各級氣象主管部門在承擔(dān)國家氣象事業(yè)任務(wù)的同時，應(yīng)當(dāng)積極做好為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的地方氣象事業(yè)工作，增加服務(wù)項目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效益。

　　地方氣象事業(yè)主要包括下列項目：

　　（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、預(yù)測農(nóng)作物和牧草產(chǎn)量、開發(fā)利用氣候資源、氣象科技扶貧、節(jié)水節(jié)能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等服務(wù)；

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)氣象、氣象災(zāi)害防御技術(shù)的推廣應(yīng)用以及農(nóng)村氣象科技服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)；

　�。ㄈ�）氣象衛(wèi)星遙測遙感技術(shù)用于山區(qū)積雪、農(nóng)作物和牧草長勢、森林火情、災(zāi)情和環(huán)境監(jiān)測等防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)；

　�。ㄋ模┤斯び绊懢植刻鞖夤ぷ�；

　�。ㄎ澹�專為地方服務(wù)的天氣氣候監(jiān)測、氣象通信、天氣預(yù)警系統(tǒng)及氣象科研和教育。

　　第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把主要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的地方氣象事業(yè)項目所需基本建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，以及地方性補(bǔ)貼等專項費(fèi)用，納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算。

　　第十二條 各級地方氣象事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用方向，由本級氣象主管部門編制計劃、預(yù)算，報主管項目、經(jīng)費(fèi)的計劃、財政等部門審批后下達(dá)。

　　氣象主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編報地方氣象事業(yè)項目執(zhí)行情況報告和經(jīng)費(fèi)支出決算報告，并接受審計部門和上級氣象主管部門的監(jiān)督。



　　第三章 氣象服務(wù)

　　第十三條 自治區(qū)氣象主管部門所屬的各級氣象臺站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)的需要，及時、準(zhǔn)確地制作和發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報、災(zāi)害性天氣警報，并根據(jù)天氣變化情況及時發(fā)布補(bǔ)充的或者訂正的預(yù)報和警報。

　　第十四條 各級氣象主管部門所屬氣象臺站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的農(nóng)事季節(jié)，向人民政府提供年景分析、適播期預(yù)報、產(chǎn)量預(yù)報以及要采取農(nóng)事活動建議等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化、綜合化氣象服務(wù)。

　　第十五條 各級氣象主管部門所屬氣象臺站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)牲畜越冬、轉(zhuǎn)場、產(chǎn)羔育幼等牧業(yè)生產(chǎn)需要，做好氣象服務(wù)工作，并積極創(chuàng)造條件為山區(qū)、牧區(qū)開展流動氣象服務(wù)。

　　第十六條 對可能影響當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣，各級氣象主管部門所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，為其采取防�?zāi)抗災(zāi)措施提供決策依據(jù)，同時通知有關(guān)綜合管理部門。各級人民政府和有關(guān)部門必須根據(jù)氣象預(yù)報、警報，采取有效措施防止或減少災(zāi)害的損失。

　　第十七條 各級氣象主管部門按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的計劃，積極開展增雪（雨）、防雹、防霜凍和消霧等人工影響局部天氣的作業(yè)和實驗研究工作。

　　第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源的開發(fā)利用和保護(hù)工作，對氣候資源開發(fā)利用的方向和保護(hù)的重點作出規(guī)劃。氣象部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議。

　　第十九條 氣象部門應(yīng)當(dāng)做好為軍事、國防科學(xué)實驗和其他特殊任務(wù)服務(wù)的氣象工作。

　　第二十條 自治區(qū)氣象主管部門應(yīng)當(dāng)組織所屬氣象臺站積極開展高新技術(shù)的研究和開發(fā)，不斷加強(qiáng)衛(wèi)星遙感技術(shù)在山區(qū)積雪、農(nóng)作物和牧草長勢、森林火情、水勢水情等監(jiān)測方面的應(yīng)用。

　　第二十一條 為各級人民政府指揮生產(chǎn)、組織防災(zāi)抗災(zāi)和為軍事、國防科學(xué)試驗及其他特殊任務(wù)提供的氣象服務(wù)，以及通過廣播、電視、報刊等方式向社會提供的天氣預(yù)報等氣象公益服務(wù)，由氣象臺站無償提供。

　　根據(jù)用戶特定需要提供的氣象預(yù)報、氣象資料、氣候分析評價、氣象實用技術(shù)、氣象科研成果、氣象科技咨詢及其他專業(yè)氣象服務(wù)，可以實行有償服務(wù)。



　　第四章 行業(yè)管理與監(jiān)督

　　第二十二條 氣象主管部門通過規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)，實施對氣象工作的行業(yè)管理。

　　第二十三條 氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報由各級氣象主管部門所屬的氣象臺站按照職責(zé)分工統(tǒng)一制作和發(fā)布。未經(jīng)氣象主管部門同意，其他組織和個人不得以任何形式向社會公開發(fā)布天氣預(yù)報。

　　第二十四條 通過廣播、電視、報刊、電話、尋呼臺等傳播媒介向社會公開播發(fā)的天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，必須是各級氣象主管部門所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息。

　　廣播、電視、報刊等傳播媒介在其向社會公開播發(fā)或刊登的天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的畫面、欄目上，如需夾帶與天氣預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報無關(guān)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)征得氣象主管部門的同意。

　　第二十五條 具有環(huán)境影響評價資格的氣象機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)大中型工程項目的大氣環(huán)境影響評價。

　　其他部門承擔(dān)大氣環(huán)境影響評價使用的氣象資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管部門審查、鑒證。

　　對重大氣象災(zāi)害及災(zāi)情報告，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級氣象主管部門調(diào)查、驗證。

　　第二十六條 各級無線電管理機(jī)構(gòu)和郵電部門應(yīng)當(dāng)與氣象主管部門密切配合，保障通過無線信道、有線電路和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臍庀笮畔��?zhǔn)確、及時。

　　第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的宣傳教育，不斷提高各族公民維護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的法制觀念，確保氣象工作的正常進(jìn)行。

　　一切單位和個人都有保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對損壞氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的單位、個人進(jìn)行制止、檢舉和控告。

　　第二十八條 在氣象臺站探測場國家規(guī)定的保護(hù)范圍內(nèi)，禁止興建對氣象觀測記錄有影響和對儀器設(shè)備可能造成污染損害的工程項目。

　　對已列入城市規(guī)劃，但可能對氣象探測環(huán)境造成影響的工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。因特殊情況，確需在氣象探測環(huán)境保護(hù)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)的，須經(jīng)氣象主管部門同意。

　　第二十九條 氣象臺站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)長期保持穩(wěn)定，因工程建設(shè)、城市規(guī)劃的需要，必須遷移一般氣象臺站或者其設(shè)施的，建設(shè)單位必須提前一年報經(jīng)自治區(qū)氣象主管部門批準(zhǔn)；確需遷移國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的，建設(shè)單位必須提前兩年向自治區(qū)氣象主管部門提出申請，報國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷移并重建氣象臺站或者其設(shè)施所需費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第三十條 縣級以上計量行政主管部門授權(quán)的氣象專用計量器具檢定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期對氣象專用計量器具進(jìn)行檢定。使用氣象專用計量器具的，應(yīng)當(dāng)定期送檢。

　　禁止使用未經(jīng)檢定或者檢定不合格、超過檢定有效期的氣象專用計量器具、技術(shù)裝備。

　　第三十一條 氣象技術(shù)專用裝備實行使用許可證制度，使用者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定申請、領(lǐng)取使用許可證。

　　從事灌制施放氫氣球類專業(yè)（專項）氣象服務(wù)活動的，必須經(jīng)州（地、市）或者自治區(qū)氣象主管部門對其技術(shù)資格進(jìn)行認(rèn)定，取得專業(yè)（專項）氣象服務(wù)許可證后方可進(jìn)行。



　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十二條 違反本條例有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管部門予以處罰：

　�。ㄒ唬┥米圆グl(fā)氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報，或者隨意改動預(yù)報、警報內(nèi)容，情節(jié)輕微的，給予通報批評，責(zé)令消除影響。

　　（二）以營利為目的，向社會散發(fā)擅自制作、印刷的氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報的，責(zé)令追回、銷毀音像制品、印刷品，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處1萬元以下的罰款。

　�。ㄈ�）損壞氣象儀器、設(shè)施、標(biāo)志的，責(zé)令恢復(fù)原狀，賠償損失；故意損壞尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

　�。ㄋ模┻`反本條例第二十四條、第二十五條第二款、第三十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

　　第三十三條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由縣級以上計量行政主管部門依法處罰�？h級以上計量行政主管部門可以授權(quán)氣象專用計量器具檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。

　　第三十四條 對違反《中華人民共和國氣象條例》和本條例應(yīng)當(dāng)受到處罰的其他違法行為，依照《中華人民共和國氣象條例》處罰。



　　第六章 附則

　　第三十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題由自治區(qū)氣象主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條 本條例自公布之日起施行。