新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州人大常委會(huì)

克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例

（2023年10月31日克孜勒蘇柯爾克孜自治州第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)2023年11月23日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）




第一條為了促進(jìn)阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展，提升阿圖什無(wú)花果品質(zhì)，健全完善阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)阿圖什無(wú)花果種植、加工、經(jīng)營(yíng)、品牌保護(hù)、監(jiān)督管理等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)。

第三條本條例所稱阿圖什無(wú)花果，是指在阿圖什市幸福街道、光明街道、新城街道、上阿圖什鎮(zhèn)、松他克鎮(zhèn)、阿扎克鎮(zhèn)、阿湖鄉(xiāng)、格達(dá)良鄉(xiāng)、哈拉峻鄉(xiāng)、吐古買提鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)種植的新疆早黃無(wú)花果。

第四條自治州和阿圖什市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，將阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投入、品牌建設(shè)等重大問(wèn)題。

自治州林業(yè)和草原、有關(guān)縣（市）人民政府確定的阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門（以下統(tǒng)稱阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理工作。

發(fā)展和改革、財(cái)政、科技、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、氣象等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

第五條阿圖什無(wú)花果實(shí)行產(chǎn)地保護(hù)，保障種植面積，推行產(chǎn)地標(biāo)記管理，建立無(wú)花果果園登記制度。

第六條自治州人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法完善阿圖什無(wú)花果種植、質(zhì)量、加工等標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，支持阿圖什無(wú)花果園提質(zhì)改造，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化無(wú)花果園建設(shè)。

阿圖什無(wú)花果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)開展阿圖什無(wú)花果種植和管理，推廣使用生物農(nóng)藥和天然有機(jī)肥等綠色投入品。

第七條自治州和阿圖什市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)阿圖什無(wú)花果種質(zhì)資源保護(hù)利用，完善品種選育和示范推廣機(jī)制，建立阿圖什無(wú)花果品種資源繁育基地，鼓勵(lì)、支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個(gè)人依法建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)采穗圃，開展良種繁育、提純復(fù)壯等技術(shù)研究，培育、推廣阿圖什無(wú)花果新優(yōu)品種和脫毒種苗。

第八條自治州和有關(guān)縣（市）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體將阿圖什無(wú)花果質(zhì)量安全信息錄入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息可追溯。

第九條阿圖什無(wú)花果生產(chǎn)、加工應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)阿圖什無(wú)花果質(zhì)量監(jiān)督抽查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布監(jiān)督結(jié)果。

第十條自治州和有關(guān)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以阿圖什無(wú)花果果實(shí)、葉片等為原料，開發(fā)無(wú)花果食品、保健品、含無(wú)花果成分的藥品等衍生高附加值產(chǎn)品，延長(zhǎng)無(wú)花果產(chǎn)業(yè)鏈。

第十一條自治州和有關(guān)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)無(wú)花果產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，因地制宜引進(jìn)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的其他品種無(wú)花果在自治州境內(nèi)種植，推動(dòng)形成以阿圖什無(wú)花果品種為主，多品種無(wú)花果協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)。

第十二條自治州和有關(guān)縣（市）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立阿圖什無(wú)花果品牌運(yùn)營(yíng)管理制度，完善品牌培育、推介、保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)阿圖什無(wú)花果地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，加強(qiáng)阿圖什無(wú)花果區(qū)域公用品牌建設(shè)，引導(dǎo)和扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，對(duì)獲得國(guó)內(nèi)外有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GAP標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域公用品牌等認(rèn)證的阿圖什無(wú)花果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，給予補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)阿圖什無(wú)花果品牌推介力度，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加國(guó)內(nèi)外林果產(chǎn)品展銷會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)等展銷活動(dòng)。

鼓勵(lì)和支持阿圖什無(wú)花果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，采取直采直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈物流、電子商務(wù)等線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷方式，推動(dòng)品牌營(yíng)銷，拓寬銷售渠道。

第十四條自治州和有關(guān)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)阿圖什無(wú)花果數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建立科技服務(wù)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與科研機(jī)構(gòu)、高等院校加強(qiáng)合作，共建科研平臺(tái)，開展阿圖什無(wú)花果品種繁育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品精深加工、新型機(jī)具裝備等的研發(fā)應(yīng)用。

自治州和有關(guān)縣（市）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、科技、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)建立阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專精人才培養(yǎng)、基層技術(shù)人員培訓(xùn)制度體系，加強(qiáng)阿圖什無(wú)花果實(shí)用人才和職業(yè)技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)。

第十五條自治州和阿圖什市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展無(wú)花果產(chǎn)業(yè)，培育無(wú)花果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植戶建立無(wú)花果產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平，促進(jìn)阿圖什無(wú)花果和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

自治州和阿圖什市人民政府應(yīng)當(dāng)支持阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)與特色旅游、休閑觀光、民族風(fēng)情、歷史文化、健康養(yǎng)生、餐飲服務(wù)等融合發(fā)展，組織開展“阿圖什無(wú)花果節(jié)”等特色文旅活動(dòng)，打造節(jié)事旅游品牌，提升阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)綜合效益。

第十六條自治州和阿圖什市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)阿圖什無(wú)花果古樹名木認(rèn)定保護(hù)，挖掘整理體現(xiàn)阿圖什無(wú)花果傳統(tǒng)文化，具有歷史、民族、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化，采取傳承、傳播等方式予以保護(hù)。

建立阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)及文化宣傳推介體系，組織開展“阿圖什無(wú)花果百歲果園”“阿圖什無(wú)花果民俗街”等產(chǎn)業(yè)和文化的宣傳、推介，提升無(wú)花果品牌影響力。

第十七條自治州人民政府林業(yè)和草原部門應(yīng)當(dāng)建立阿圖什無(wú)花果及其產(chǎn)品綜合信息發(fā)布平臺(tái)，定期向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，提供無(wú)花果產(chǎn)業(yè)資訊服務(wù)。

第十八條自治州和有關(guān)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)阿圖什無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大資本引入，統(tǒng)籌利用相關(guān)資金，支持無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在信貸、投資等方面對(duì)無(wú)花果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體給予支持，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開發(fā)保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大無(wú)花果產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。

第十九條有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十一條本條例自公布之日起施行。