湖北省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法
湖北省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法
湖北省人民政府
湖北省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法
湖北省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法
(2013年12月13日湖北省人民政府令第366號(hào)公布 自2014年2月1日起施行 根據(jù)2024年11月30日湖北省人民政府令第433號(hào)修訂)
第一章 總 則
第一條 為了有效預(yù)防和妥善處理醫(yī)療糾紛,保護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)和管理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理適用本辦法。
第三條 醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、依法處理、公平公正、高效便民的原則。
處理醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)實(shí)行調(diào)解優(yōu)先,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問題。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地、患者居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理工作,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)宣傳和醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)的普及教育,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和公眾理性對(duì)待和化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。
縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作機(jī)制,制定醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解程序、協(xié)議、規(guī)則等制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的工作指導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌管理的原則,對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)給予必要的支持和保障。
保險(xiǎn)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門及時(shí)研究解決醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)中的問題,逐步建立和完善醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)事業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療場(chǎng)所的治安管理,依法查處擾亂醫(yī)療秩序的行為,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。
第六條 新聞媒體在報(bào)道醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理情況時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,恪守職業(yè)道德,做到客觀公正。
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,加強(qiáng)自身管理,確保醫(yī)療安全。
第八條 醫(yī)患雙方的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)相互尊重,依法維護(hù)自身權(quán)益和妥善化解醫(yī)療糾紛,不得擾亂、破壞正常的醫(yī)療秩序。
第二章 預(yù) 防
第九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入行為,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理,督促、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療糾紛報(bào)告制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期報(bào)告醫(yī)療糾紛,不得緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全院務(wù)公開、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)、醫(yī)療責(zé)任追究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理預(yù)案,并報(bào)所在地衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)備案。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理的工作機(jī)構(gòu),配備專兼職工作人員,并設(shè)立投訴服務(wù)接待室、工作窗口,公布投訴電話、公示相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療糾紛處理、調(diào)解程序,接受咨詢、投訴,做好醫(yī)療糾紛源頭防范和處理工作。
第十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理信息共享和接、處警快速反應(yīng)對(duì)接工作機(jī)制,及時(shí)制止違法行為。三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)在醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室,并為警務(wù)室提供辦公場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施。
第十二條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù),防止醫(yī)療糾紛發(fā)生:
(一)遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)范;
(二)關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者,保護(hù)患者的隱私;
(三)對(duì)病施治,合理用藥,提高服務(wù)水平,保證醫(yī)療質(zhì)量;
(四)如實(shí)告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等情況,并及時(shí)解答其咨詢;
(五)需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的,應(yīng)當(dāng)取得患者的書面同意;無(wú)法或不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者近親屬說明,并取得其書面同意。因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者近親屬書面意見的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中不得有下列行為:
(一)超出執(zhí)業(yè)范圍實(shí)施醫(yī)療行為;
(二)違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查;
(三)隱瞞、誤導(dǎo)、夸大患者病情或者虛假宣傳、夸大療效;
(四)使用與病情不相宜的診療技術(shù)和藥物;
(五)篡改、隱匿、偽造、損毀病歷資料;
(六)收受患者及其近親屬財(cái)物;
(七)收受醫(yī)療器械、藥品、藥劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員給予的回扣、提成及接受旅游等有關(guān)服務(wù)。
第十四條 患者及其近親屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)章制度,自覺維護(hù)醫(yī)療秩序;
(二)如實(shí)向醫(yī)務(wù)人員陳述病情,配合醫(yī)務(wù)人員實(shí)施診斷、治療和護(hù)理;
(三)按規(guī)定及時(shí)支付醫(yī)療費(fèi)用;
(四)對(duì)醫(yī)療行為有異議或爭(zhēng)議的,依法表達(dá)意見或訴求。
第十五條 患者及其近親屬以及其他單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、聚眾滋事;
(二)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事;
(三)非法攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(四)侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由;
(五)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意損毀或者盜竊、搶奪公私財(cái)物;
(六)其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的行為。
第三章 處 置
第十六條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行處置:
(一)及時(shí)組織醫(yī)院專家會(huì)診,并將醫(yī)院專家會(huì)診意見告知患者及其近親屬。需要啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定采取措施,并迅速向所在地衛(wèi)生健康部門報(bào)告;
(二)告知患者及其近親屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處理的辦法和程序,回答相關(guān)咨詢和疑問,引導(dǎo)患者及其近親屬依法解決糾紛;
(三)在醫(yī)患雙方共同在場(chǎng)的情況下,按照有關(guān)規(guī)定封存或啟封現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及相關(guān)病歷資料;
(四)患者或者其近親屬要求協(xié)商的,醫(yī)患雙方應(yīng)推舉代表進(jìn)行協(xié)商,各方的代表人數(shù)均不得超過5名;
(五)醫(yī)療糾紛處置完畢后3個(gè)工作日內(nèi),向所在地衛(wèi)生健康部門提交醫(yī)療糾紛處置報(bào)告,如實(shí)反映醫(yī)療糾紛的發(fā)生經(jīng)過及調(diào)查、處理情況。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生健康、公安等部門和醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)做好調(diào)查取證和糾紛處理工作。
第十七條 患者死亡,醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對(duì)死因有異議的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)組織尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長(zhǎng)至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。
拒絕或者拖延尸檢,超過規(guī)定時(shí)間,影響死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。
醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以請(qǐng)法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢,也可委派代表觀察尸檢過程。
第十八條 患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。尸體存放時(shí)間超過國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn),報(bào)經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案后,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門接到醫(yī)療糾紛報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照下列要求處置:
(一)責(zé)成醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,發(fā)生重大醫(yī)療糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng);
(二)進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和教育疏導(dǎo)等工作,引導(dǎo)醫(yī)患雙方選擇適當(dāng)方式解決糾紛;
(三)組織邀請(qǐng)患者所在單位和基層組織參與醫(yī)療糾紛的調(diào)查協(xié)調(diào)工作。
第二十條 公安機(jī)關(guān)接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的治安警情后,應(yīng)當(dāng)按照下列要求處置:
(一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng);
(二)開展教育疏導(dǎo),制止過激行為,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序;
(三)依法處置在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的各類違法犯罪行為。
第四章 調(diào) 解
第二十一條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,雙方當(dāng)事人可以選擇自行協(xié)商解決,也可以選擇向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)書面申請(qǐng)調(diào)解;不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理,或者向人民法院提起訴訟。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門對(duì)醫(yī)療糾紛的調(diào)解處理,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 各市(州、林區(qū))、縣(市、區(qū))依法設(shè)立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解醫(yī)療糾紛的群眾性組織,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域醫(yī)療糾紛的調(diào)解工作。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照依法調(diào)解、平等自愿、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、獨(dú)立公正的原則開展工作。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取任何費(fèi)用。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極指導(dǎo)重大疑難醫(yī)療糾紛案件的調(diào)解工作。
第二十五條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中主要履行下列職責(zé):
(一)組織醫(yī)療糾紛調(diào)查,收集相關(guān)資料,了解醫(yī)患雙方的意愿;
(二)宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí),引導(dǎo)醫(yī)患雙方依據(jù)事實(shí)和法律,公平、妥善解決糾紛,防止矛盾激化;
(三)按要求制作規(guī)范的書面調(diào)解協(xié)議書;
(四)分析醫(yī)療糾紛形成的原因,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出預(yù)防醫(yī)療糾紛的建議;
(五)定期向有關(guān)主管部門報(bào)告醫(yī)療糾紛調(diào)解工作情況;
(六)為患者及其近親屬提供醫(yī)療糾紛調(diào)解咨詢服務(wù)。
第二十六條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、法律和保險(xiǎn)等專家組成的專家?guī),為醫(yī)療糾紛的調(diào)查、評(píng)估和調(diào)解提供技術(shù)咨詢。
第二十七條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審核,3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)是否予以受理。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
需要進(jìn)行相關(guān)鑒定的,應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)相關(guān)鑒定。
第二十八條 有下列情形之一的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不予受理。已經(jīng)受理的,終止調(diào)解:
(一)當(dāng)事人一方已經(jīng)向人民法院提起訴訟的;
(二)一方當(dāng)事人拒絕醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的;
(三)經(jīng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解終結(jié)后,沒有新的事實(shí)和證據(jù)當(dāng)事人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)調(diào)解的;
(四)非法行醫(yī)而引發(fā)的糾紛。
終止調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。
第二十九條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛,按照下列要求進(jìn)行:
(一)確定1名或數(shù)名人民調(diào)解員作為調(diào)解人。有數(shù)名調(diào)解員的,確定1名調(diào)解主持人。醫(yī)患雙方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解員提出回避要求且理由充分的,該調(diào)解員應(yīng)當(dāng)回避;
(二)雙方當(dāng)事人可以聘請(qǐng)律師或者委托代理人參加調(diào)解,受委托人應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)提交授權(quán)委托書;
(三)調(diào)解應(yīng)當(dāng)在專門設(shè)置的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行;
(四)調(diào)解人員進(jìn)行調(diào)解時(shí),應(yīng)當(dāng)做好調(diào)解筆錄;
(五)涉及醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)理賠的,應(yīng)當(dāng)通知承保機(jī)構(gòu)參與調(diào)解活動(dòng)。
第三十條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解結(jié)案(不含相關(guān)鑒定時(shí)間);因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)解期限的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和雙方當(dāng)事人可以約定延期。到期未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。
第三十一條 醫(yī)療糾紛經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按手印,經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)印章后生效。
雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或未全部履行的,另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)務(wù)人員職業(yè)責(zé)任、公眾責(zé)任等各類醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。
第三十三條 醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循保本微利原則,合理厘定保險(xiǎn)費(fèi)率,并根據(jù)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛的賠償情況實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率制度。
第三十四條 醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公開方式確定。
第三十五條 參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)支出,按照有關(guān)規(guī)定從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)中列支,計(jì)入醫(yī)療成本。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)而提高醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加患者負(fù)擔(dān)。
第三十六條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》相關(guān)規(guī)定以及保險(xiǎn)合同的約定,及時(shí)向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)報(bào)案,并如實(shí)向承保機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況。
第三十七條 醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同約定,提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù),及時(shí)理賠并足額支付賠款。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)生效的調(diào)解協(xié)議,應(yīng)當(dāng)作為醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)理賠的責(zé)任認(rèn)定依據(jù)。
第三十八條 保險(xiǎn)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承保機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)理賠工作的監(jiān)督管理,規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),指導(dǎo)承保機(jī)構(gòu)推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),做好保險(xiǎn)理賠與人民調(diào)解的工作銜接,引導(dǎo)承保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)掌控,督促承保機(jī)構(gòu)按照有關(guān)行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)、高效的理賠服務(wù),確保保險(xiǎn)理賠工作有序進(jìn)行。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門予以警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理:
(一)未建立院務(wù)公開、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)、醫(yī)療責(zé)任追究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度的;
(二)未制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案且未報(bào)所在地衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)備案的;
(三)發(fā)生醫(yī)療糾紛后,未按本辦法規(guī)定的程序處置醫(yī)療糾紛的。
第四十一條 醫(yī)務(wù)人員違反本辦法,有第十三條規(guī)定情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門予以警告、責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 患者及其近親屬以及其他單位和個(gè)人違反本辦法第十五條規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中營(yíng)私舞弊,違反調(diào)解程序造成嚴(yán)重后果的,由聘任單位予以解聘,并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康、司法行政、公安等部門和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中,違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十五條 本辦法自2014年2月1日起施行。