湖北省人民政府

湖北省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法

(1995年11月6日湖北省人民政府令第90號(hào)公布　自1995年11月6日起施行  根據(jù)2024年11月30日湖北省人民政府令第433號(hào)修訂)



 第一條　為了做好預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作，維護(hù)政府預(yù)算的法律嚴(yán)肅性，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、行署專(zhuān)員、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，以及下級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算的真實(shí)性、合法性和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第三條　審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序進(jìn)行，并做到客觀公正，廉潔奉公，保守秘密。

第四條　各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）財(cái)政部門(mén)按照本級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的預(yù)算向政府各部門(mén)和單位批復(fù)預(yù)算的情況，預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；

（二）財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)，征收本級(jí)各項(xiàng)稅收、專(zhuān)項(xiàng)收入、企業(yè)上繳利潤(rùn)和退庫(kù)撥補(bǔ)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼等本級(jí)預(yù)算收入情況；

（三）財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次及程序，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金和管理預(yù)算支出情況；

（四）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理體制，撥付補(bǔ)助下級(jí)政府支出資金和辦理結(jié)算的情況；

（五）政府各部門(mén)和單位執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況，有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門(mén)和單位預(yù)算收入上繳情況；

（六）各級(jí)國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理本級(jí)預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出資金的撥付情況；

（七）省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、行署專(zhuān)員、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)授權(quán)審計(jì)的按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理的本級(jí)財(cái)政收支情況。

第五條　各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，管理和使用預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金情況；

（二）政府各部門(mén)和單位依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，管理和使用預(yù)算外資金和基金情況。

第六條　根據(jù)做好本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作的需要，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政決算，以及其他財(cái)政收支情況可以進(jìn)行審計(jì)或調(diào)查，主要內(nèi)容是：

（一）財(cái)政、稅收政策和法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況；

（二）建設(shè)性專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金的分配、使用情況；

（三）對(duì)上級(jí)政府解繳財(cái)政收入的情況。

第七條　各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)和政府其他部門(mén)應(yīng)向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：

（一）本級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的政府預(yù)算和財(cái)政部門(mén)向政府各部門(mén)批復(fù)的預(yù)算（含預(yù)算調(diào)整情況），地方稅務(wù)部門(mén)的年度收入計(jì)劃，政府其他部門(mén)向所屬單位批復(fù)的預(yù)算；

（二）預(yù)算收支執(zhí)行和稅收計(jì)劃完成情況月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)（或決算），以及預(yù)算執(zhí)行情況和稅收計(jì)劃完成情況分析材料，預(yù)算外收支決算和財(cái)政有償使用資金收支情況；

（三）綜合性財(cái)稅工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)，財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)制定的財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和內(nèi)部控制等規(guī)章制度；

（四）政府各部門(mén)匯總編制的本部門(mén)決算草案。

第八條　各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)決算草案之前，向本級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容是：

（一）財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的情況；

（二）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況作出的審計(jì)評(píng)價(jià)；

（三）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，以及對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位采取的處理措施；

（四）審計(jì)機(jī)關(guān)提出的處理意見(jiàn)和改進(jìn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行工作的建議；

（五）財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)采納審計(jì)機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議，制定的整改措施及實(shí)施效果。

第九條　各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排，受政府委托，每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

第十條　審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要，依法向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者向社會(huì)公布政府預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果。

第十一條　對(duì)財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)和政府其他部門(mén)在組織預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支活動(dòng)中，違反國(guó)家財(cái)政、稅收政策和法律法規(guī)的行為，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依法出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)，作出審計(jì)決定。重大問(wèn)題向本級(jí)政府提出處理建議。

對(duì)在預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支延伸審計(jì)中查出的其他行政、事業(yè)和企業(yè)單位的問(wèn)題，按有關(guān)規(guī)定另行處理。

第十二條　各級(jí)政府的財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)發(fā)布的財(cái)政、稅收管理辦法，同有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸或者有不適當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)糾正或者完善的，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)政府審查決定。

第十三條　被審計(jì)單位拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，拒絕、阻礙檢查，或者不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。

第十四條　被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支有關(guān)的資料的，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。

被審計(jì)單位有前款所列行為，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)提出給予行政處分的建議，被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條　審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，由審計(jì)機(jī)關(guān)或政府給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條　本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。