河北省動物防疫條例
河北省動物防疫條例
河北省人大常委會
河北省動物防疫條例
河北省第十四屆人民代表大會常務委員會
公 告
(第45號)
《河北省動物防疫條例》已由河北省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2024年11月28日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2025年1月1日起施行。
河北省人民代表大會常務委員會
2024年11月28日
河北省動物防疫條例
(2002年9月28日河北省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 2024年11月28日河北省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 動物疫病的防控
第三章 人畜共患傳染病的防控
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第五章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第六章 動物診療機構和獸醫(yī)的管理
第七章 保障措施
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強對動物防疫活動的管理,預防、控制、凈化、消滅動物疫病,促進養(yǎng)殖業(yè)高質量發(fā)展,防控人畜共患傳染病,保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。
本條例所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動物。
本條例所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
本條例所稱動物疫病,是指動物傳染病,包括寄生蟲病。
本條例所稱動物防疫,是指動物疫病的預防、控制、診療、凈化、消滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫,以及病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理。
進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》等相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府對動物防疫工作實行統(tǒng)一領導,將動物防疫工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,加強動物防疫體系建設,制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃,完善動物防疫工作協(xié)調機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當落實動物防疫責任,組織做好動物防疫知識宣傳、動物強制免疫、動物疫病控制等工作。村民委員會、居民委員會應當予以協(xié)助。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內的動物防疫及其監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、疾控主管部門負責人畜共患傳染病易感染人群的監(jiān)測、防治、宣傳等工作。
縣級以上人民政府林業(yè)和草原主管部門負責陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測、疫情防控等工作。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責水生動物的防疫工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、科學技術、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運輸、商務、市場監(jiān)督管理等有關部門以及海關在各自職責范圍內做好動物防疫工作。
第五條 縣級以上人民政府設立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作;動物疫病預防控制機構承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制、凈化、消滅等技術工作。
第六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持開展動物防疫的科學技術研究與交流合作,推廣先進適用的科學技術研究成果。
各級人民政府和有關部門、新聞媒體等,應當加強對動物防疫知識和法律法規(guī)的普及和宣傳,增強全社會防范意識。
第七條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸、診療、科研、展示、演出、比賽以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡人應當履行動物防疫主體責任,依法做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作,承擔動物防疫相關責任。
第八條 本省與北京市、天津市以及周邊地區(qū)建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,在動物疫病風險評估、疫情分析預警、動物檢疫管理、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等方面開展協(xié)作,推動動物疫病防治規(guī)劃銜接、無規(guī)定動物疫病區(qū)聯(lián)合建立、動物運輸指定通道對接、動物疫病檢測結果互認、動物防疫信息共享,共同做好區(qū)域動物防疫聯(lián)防協(xié)作工作。
鼓勵市、縣、市轄區(qū)與毗鄰的周邊省份市、縣、市轄區(qū)建立重大動物疫病防控聯(lián)防小區(qū),開展聯(lián)防聯(lián)控。
第二章 動物疫病的防控
第九條 本省對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病依法實施強制免疫。
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動物疫病強制免疫計劃,結合本省實際,制定全省動物疫病強制免疫計劃并組織實施;根據(jù)全省動物疫病流行情況需要,增加實施強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,報省人民政府批準后執(zhí)行,并報國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
設區(qū)的市、縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當根據(jù)國家和全省動物疫病強制免疫計劃,制定并組織實施本行政區(qū)域動物疫病強制免疫方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照動物疫病強制免疫方案的規(guī)定,組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好動物疫病強制免疫,協(xié)助做好監(jiān)督檢查。村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關工作。
飼養(yǎng)動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務,按照強制免疫計劃、方案和技術規(guī)范,對飼養(yǎng)的動物實施免疫接種,并按照國家有關規(guī)定加施畜禽標識,建立免疫檔案,保證免疫信息完整準確、可追溯。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立健全動物疫病強制免疫評估機制,對免疫質量進行評估。評估結果應當向社會公布。
免疫效果未達到免疫質量要求的,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責督促動物飼養(yǎng)單位和個人及時補充免疫接種;補充免疫接種后仍未達到免疫質量要求的,有關單位和個人應當按照國家有關規(guī)定處理。
第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對獸用生物制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用者的監(jiān)督檢查。
用于動物防疫的疫苗應當符合國家質量標準。
第十二條 縣級以上人民政府應當建立健全動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡,完善監(jiān)測體系,科學設置監(jiān)測站點,加強疫病監(jiān)測。
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當依據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計劃,制定本省動物疫病監(jiān)測計劃。
設區(qū)的市、縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當根據(jù)國家和本省動物疫病監(jiān)測計劃,制定動物疫病監(jiān)測方案并組織實施。
動物疫病預防控制機構按照動物疫病監(jiān)測計劃和方案,對動物疫病的發(fā)生和流行等情況進行監(jiān)測,及時匯總、分析、評估、會商和上報監(jiān)測信息。
縣級以上人民政府林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當定期互相通報野生動物疫源疫病情況,緊急情況及時通報;林業(yè)和草原主管部門應當強化野外巡查,開展陸生野生動物疫病采樣、檢測,分析研判陸生野生動物疫情動態(tài)。
第十三條 動物飼養(yǎng)場、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應當按照國家和本省有關規(guī)定開展動物疫病檢測。
第十四條 省人民政府應當推動建立無規(guī)定動物疫病區(qū),制定并組織實施無規(guī)定動物疫病區(qū)建設方案。
縣級以上人民政府應當加強無規(guī)定動物疫病區(qū)的管理,制定并組織實施本行政區(qū)域的動物疫病凈化、消滅計劃,鼓勵動物飼養(yǎng)場建設無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)和動物疫病凈化場。
種畜禽場、奶畜場和規(guī)模養(yǎng)殖場應當開展主要動物疫病凈化。各級動物疫病預防控制機構應當健全動物疫病凈化場評估管理制度,對凈化效果進行監(jiān)測和評估。
對建成并通過驗收的無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)或者達到省級以上凈化標準的動物飼養(yǎng)場,縣級以上人民政府可以在資金、政策等方面予以支持。
第十五條 動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應當符合《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定的動物防疫條件,并依法取得動物防疫條件合格證?h級以上人民政府發(fā)證機關應當依法受理、審查、發(fā)放動物防疫條件合格證,并將發(fā)放情況及時通報同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應當具備國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫條件。
第十六條 鼓勵和支持動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所依據(jù)國家和本省有關標準建設清洗消毒中心,健全清洗消毒制度,加強對動物運輸車輛、隨車人員和相關設施設備的清洗消毒,降低疫病傳播風險。
第十七條 從事動物病原微生物活動的實驗室應當符合生物安全國家標準和要求,嚴格遵守實驗室技術規(guī)范和操作規(guī)程,采取安全防護措施,防止病原微生物泄露和擴散。
第十八條 縣級以上人民政府應當健全重大動物疫情應急處置體系,根據(jù)上級重大動物疫情應急預案和實際情況,制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應急預案,報上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,并抄送上一級人民政府應急管理部門;縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度,結合本行政區(qū)域實際,分別制定實施方案。重大動物疫情應急預案和實施方案根據(jù)疫情情況及時調整。
第十九條 從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫、研究、診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應當立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物疫病預防控制機構報告,并迅速采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應當及時報告。
運輸途中發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,承運人應當同時向所在地和啟運地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物疫病預防控制機構報告。
接到動物疫情報告的單位,應當及時采取臨時隔離控制等必要措施并按照國家規(guī)定的程序上報。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當設立動物疫情舉報電話,并向社會公布。
第二十條 重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上人民政府應當成立重大動物疫情應急處置指揮部,統(tǒng)一領導、指揮本行政區(qū)域的重大動物疫情應急處置工作,根據(jù)防控需要,采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫、疫情監(jiān)測、流行病學調查等措施,及時撲滅疫情,并做好社會治安維護、易感人群防護、畜禽產(chǎn)品供應以及動物、動物產(chǎn)品市場監(jiān)管等工作。
根據(jù)動物疫病防控需要,經(jīng)省人民政府批準,可以設立臨時性的動物防疫檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務。
第三章 人畜共患傳染病的防控
第二十一條 縣級以上人民政府應當將人畜共患傳染病防治納入公共衛(wèi)生體系。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、疾控、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門以及海關應當建立人畜共患傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制,制定人畜共患傳染病防控方案,加強聯(lián)動監(jiān)測和信息共享,根據(jù)需要聯(lián)合開展調查處置。
發(fā)生人畜共患傳染病時,相關部門應當及時收集和分析疫情資料,相互通報情況,并按照各自職責采取預防控制措施。
發(fā)現(xiàn)疑似布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽等人畜共患傳染病時,相關部門應當及時溝通有關情況,衛(wèi)生健康、疾控主管部門組織開展對易感人群監(jiān)測,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織開展對易感動物監(jiān)測。
第二十二條 本省對犬只實行狂犬病全面免疫制度,鼓勵有條件的地方免費提供獸用狂犬病疫苗?h級以上人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當結合本地實際,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當合理設置并公布狂犬病免疫接種點。接種點應當按照規(guī)定對犬只實施免疫接種,發(fā)放免疫證明,建立免疫檔案,記錄相關信息。
飼養(yǎng)者應當按照規(guī)定定期對犬只進行獸用狂犬病疫苗的免疫接種,并取得免疫證明,憑免疫證明向所在地公安機關申請犬只登記。
攜帶犬只出戶的,應當加強犬只管理,佩戴犬牌并系犬繩,即時清除犬只在公共場地排放的糞便,防止犬只傷人和疫病傳播。
貓的狂犬病免疫參照針對犬只的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 單位和個人飼養(yǎng)寵物的,應當定期為寵物驅蟲和健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)患病寵物并對其進行治療,不得隨意遺棄寵物。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織協(xié)調居民委員會、村民委員會,做好本轄區(qū)流浪犬、貓控制和處置,防止疫病傳播。物業(yè)服務人應當予以配合。
縣級人民政府公安機關、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應當加強對流浪犬、貓的控制和處置的督促指導。
第二十四條 種用、乳用動物應當符合國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的健康標準,并按照有關規(guī)定實施免疫。飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人應當定期開展布魯氏菌病、結核病等人畜共患病檢測。
第二十五條 從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫、診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡人,應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事前款規(guī)定的有關活動。
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第二十六條 動物和動物產(chǎn)品檢疫依法實行申報制度。
屠宰動物或者出售、運輸動物和動物產(chǎn)品前,貨主應當依法申報檢疫。
屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游铮约坝糜诳蒲、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物,應當附有檢疫證明;經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,應當附有檢疫證明、檢疫標志。使用不同車輛運輸?shù)膭游锛皠游锂a(chǎn)品,應當分別附有檢疫證明。
縣級以上人民政府應當加強動物檢疫申報點建設,為其配備必要的設備。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當根據(jù)動物養(yǎng)殖規(guī)模、分布和地域環(huán)境合理設置動物檢疫申報點,并向社會公布動物檢疫申報點、檢疫范圍和檢疫對象。
鼓勵和支持通過本省動物防疫信息化系統(tǒng)申報檢疫。到檢疫申報點申報檢疫的,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構以及官方獸醫(yī)不得以任何理由拒絕。
第二十七條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品的檢疫。檢疫合格的,出具動物檢疫證明,加蓋驗訖印章或者加施標簽、塑料卡環(huán)等其他檢疫標志;檢疫不合格的,出具檢疫處理通知單,并由貨主在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)督下按照國家有關規(guī)定進行處理,處理費用由貨主承擔。
第二十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構可以根據(jù)檢疫工作需要,安排協(xié)檢人員協(xié)助官方獸醫(yī)實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。協(xié)檢人員應當經(jīng)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門培訓考核合格,并取得上崗證件,履行協(xié)檢工作職責,對協(xié)檢行為負責。
第二十九條 本省實行動物檢疫證明回收制度。
官方獸醫(yī)應當及時通過本省動物防疫信息化系統(tǒng)回收進入屠宰加工場所待宰動物附有的動物檢疫證明,并向所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。動物飼養(yǎng)場(戶)、屠宰加工場所不得接收未附有效動物檢疫證明、未按照規(guī)定佩戴畜禽標識的動物。
第三十條 通過道路運輸動物進入本省的,應當經(jīng)省人民政府設立的指定通道,接受動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)督檢查并進行防疫消毒,監(jiān)督檢查合格后,方可進入本省。未經(jīng)指定通道進入本省的動物,任何單位和個人不得接收。
通過鐵路、航空、水路運輸動物進入本省的,應當接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)督檢查?h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病預防、控制需要,經(jīng)所在地縣級以上人民政府批準,可以在車站、港口、機場派駐官方獸醫(yī)或者工作人員。
第三十一條 從事動物運輸?shù)膯挝、個人以及車輛,應當向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案并建立動物運輸臺賬。
從事動物運輸?shù)能囕v應當按照國家有關規(guī)定配備衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端,定位系統(tǒng)相關信息記錄保存期限不少于二個月。
本省支持畜禽就近就地屠宰,采用冷鏈物流運輸動物產(chǎn)品,減少跨區(qū)域運輸活體畜禽。
第五章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第三十二條 省人民政府建立政府主導、市場運作、部門監(jiān)管的無害化處理機制。省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當編制病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理場所建設規(guī)劃,報省人民政府批準,并報國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。設區(qū)的市、縣級人民政府應當根據(jù)規(guī)劃,建設無害化處理場所。
對于邊遠山區(qū)、壩上地區(qū)以及畜禽養(yǎng)殖戶自行處理零星病死畜禽的,設區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當根據(jù)本省制定的相關技術規(guī)范確定處理范圍和方式,并報省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
鼓勵跨行政區(qū)域合作建設區(qū)域性無害化處理場所,或者與當?shù)噩F(xiàn)有的垃圾處理體系以及其他市政、環(huán)衛(wèi)、生態(tài)處理體系合并修建。
鼓勵和支持社會資本投資建設無害化處理場所和資源化利用設施。
第三十三條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應當對病死動物和病害動物產(chǎn)品進行無害化處理,或者委托無害化處理場所處理,并由專業(yè)從事病死動物和病害動物產(chǎn)品收集的單位和個人進行收集和運輸。
委托無害化處理場所處理的,可以設置集中暫存點。集中暫存點應當符合動物防疫條件等要求。
第三十四條 病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理場所應當建立并嚴格執(zhí)行設施設備運行管理制度、清洗消毒制度、人員防護制度、生物安全制度、安全生產(chǎn)和應急處理制度。
從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及病死動物和病害動物產(chǎn)品收集、無害化處理的單位和個人,應當建立臺賬,記錄病死動物和病害動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量(重量)、來源、運輸車輛、交接人員和交接時間、處理方式、處理產(chǎn)物銷售情況等信息。無害化處理場所應當安裝視頻監(jiān)控設備,對病死動物和病害動物產(chǎn)品進(出)場、交接、處理和處理產(chǎn)物存放等進行全程監(jiān)控。相關臺賬記錄保存期限不少于兩年,相關監(jiān)控影像資料保存期限不少于三十天。
第三十五條 因洪澇、地震等自然災害造成的死亡動物,由所在地縣級人民政府組織收集、處理并消毒。
第三十六條 本省對病死動物無害化處理進行補助,具體補助標準和辦法由所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同財政主管部門制定。
第六章 動物診療機構和獸醫(yī)的管理
第三十七條 從事動物診療活動的機構,應當具備《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定的條件,依法取得動物診療許可證,并在規(guī)定的診療活動范圍內開展動物診療活動。
動物診療機構兼營動物用品、動物飼料、動物美容、動物寄養(yǎng)、免疫接種等項目的,兼營區(qū)域與動物診療區(qū)域應當分別獨立設置。
第三十八條 動物診療機構應當按照國家有關規(guī)定,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作,使用符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
第三十九條 官方獸醫(yī)應當具備國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的條件,由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照程序確認,所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照規(guī)定任命,在本行政區(qū)域內依法履行動物和動物產(chǎn)品檢疫職責;跨縣域調動的,按照程序重新任命。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動物診療等經(jīng)營活動的,應當向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,按照國家有關規(guī)定從事動物診療等活動。執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師可以在鄉(xiāng)村獨立從事動物診療活動,按照執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動進行管理。
鄉(xiāng)村獸醫(yī)應當在備案地所在縣域的鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應當按照所在地人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,參加動物疫病預防、控制和動物疫情撲滅等活動。
第四十條 縣級以上人民政府應當加大對中獸醫(yī)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,加強中獸藥防治常見多發(fā)病、重大傳染病關鍵技術研究,鼓勵和支持中獸醫(yī)學在動物疫病防控中的應用和發(fā)展。
第四十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當制定獸醫(yī)人員培訓計劃,定期對官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)進行培訓,并對官方獸醫(yī)進行考核。
動物診療機構應當每年對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開展專業(yè)知識、生物安全以及相關法律法規(guī)培訓。
第四十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立健全日常監(jiān)管制度,對本行政區(qū)域內動物診療機構以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查和指導。
動物診療機構、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應當于每年三月底前將上年度動物診療活動情況和執(zhí)業(yè)活動情況向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告。
第七章 保障措施
第四十三條 縣級以上人民政府應當將動物疫病的監(jiān)測、預防、控制、凈化、消滅,動物、動物產(chǎn)品的檢疫、病死動物的無害化處理,以及監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入本級預算;統(tǒng)籌現(xiàn)有資金為入冀動物指定通道管理提供支持保障。
第四十四條 縣級以上人民政府應當健全動物衛(wèi)生監(jiān)督和動物疫病預防控制機構,加強人員隊伍和基礎設施建設,配備與動物防疫工作任務相適應的官方獸醫(yī)。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)動物飼養(yǎng)、屠宰規(guī)模等情況和動物防疫需要,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機構或者工作人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當指定專人負責動物防疫工作。
第四十五條 縣級以上人民政府應當建立動物防疫應急預備隊,加強人員培訓,定期組織應急演練,按照有關規(guī)定儲備滿足動物疫情應急處置所需的藥物、用品、設施設備、疫苗等,并建立相應的管理制度,保障應急物資的及時更新和供應。
第四十六條 縣級以上人民政府應當支持獸醫(yī)社會化服務組織發(fā)展,鼓勵開展動物免疫、動物診療、檢疫技術性輔助等工作;鼓勵執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和動物診療機構、養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動物防疫合作組織或者技術服務團隊,提供防疫服務。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,可以根據(jù)工作需要和有關要求,購買防疫服務。
第四十七條 縣級以上人民政府應當采取措施支持保險機構開展與動物疫病相關的保險業(yè)務,逐步擴大承保的動物疫病種類和范圍;鼓勵和支持動物飼養(yǎng)場(戶)參加與動物疫病相關的保險。
第四十八條 對從事動物疫病預防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關單位應當按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護、醫(yī)療保健措施,給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關待遇。
有關單位應當依法為動物防疫人員繳納工傷保險費。對因參與動物防疫工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予補助或者撫恤。
第四十九條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立全省統(tǒng)一、高效、便捷的動物防疫信息化系統(tǒng),推動使用智能化、大數(shù)據(jù)等手段開展動物疫病防治,加強動物防疫信息采集、傳輸、匯總、分析、評估、共享和應用工作,實現(xiàn)動物防疫信息全鏈條可追溯。
從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸、隔離、檢測、免疫、診療以及病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理等活動的單位和個人,應當將動物防疫相關信息錄入動物防疫信息化系統(tǒng)。
第五十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強獸醫(yī)實驗室建設和維護,配備專職技術人員、相關設施設備和采樣檢疫專用車輛,提高疫病監(jiān)測、檢測、診斷、檢疫技術能力和管理水平。
第八章 法律責任
第五十一條 各級人民政府、縣級以上人民政府有關部門、縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、縣級以上動物疫病預防控制機構及其工作人員未按照《中華人民共和國動物防疫法》和本條例規(guī)定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)犬只免疫接種點未按規(guī)定建立免疫檔案、免疫記錄的;
(二)未將動物防疫相關信息錄入動物防疫信息化系統(tǒng)的。
第五十三條 飼養(yǎng)者未按照規(guī)定定期對犬只進行獸用狂犬病疫苗免疫接種的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機構、無害化處理場所等代為處理,所需費用由違法行為人承擔。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,接收未經(jīng)指定通道通過道路運輸進入本省的動物的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的,從其規(guī)定。
第九章 附則
第五十六條 本條例下列用語的含義:
(一)無規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)驗收合格的區(qū)域;
(二)獸用生物制品,是指以天然或者人工改造的微生物、寄生蟲、生物毒素或者生物組織及代謝產(chǎn)物等為材料,采用生物學、分子生物學或者生物化學、生物工程等相應技術制成的,用于預防、治療、診斷動物疫病或者有目的地調節(jié)動物生理機能的獸藥,主要包括血清制品、疫苗、診斷制品和微生態(tài)制品等;
(三)官方獸醫(yī),是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的,負責出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員;
(四)執(zhí)業(yè)獸醫(yī),是指通過全國統(tǒng)一考試,具備執(zhí)業(yè)所必需的知識及技能,獲得相應行政許可的人員,包括執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師;
(五)鄉(xiāng)村獸醫(yī),是指尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格,經(jīng)備案在鄉(xiāng)村從事動物診療活動的人員。
第五十七條 本條例自2025年1月1日起施行。