河北省人民政府

河北省旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則

(河北省人民政府批準(zhǔn) 1993年7月22日省公安廳公布 根據(jù)1998年1月1日河北省人民政府令第212號第一次修正 根據(jù)2011年10月20日河北省人民政府令〔2011〕第10號第二次修正 根據(jù)2024年11月16日河北省人民政府令〔2024〕第7號第三次修正)


第一條 根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的旅館、賓館、飯店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經(jīng)營場所，以及向社會公眾提供計(jì)時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、休閑娛樂、度假等經(jīng)營場所（以下統(tǒng)稱旅館），均適用本細(xì)則。
第三條 經(jīng)營旅館的單位或者個人應(yīng)負(fù)責(zé)所辦旅館的治安管理工作。
第四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督旅館制定并實(shí)施各項(xiàng)治安管理制度和安全防范措施，保障旅館正常經(jīng)營和旅客生命、財產(chǎn)安全。
第五條 經(jīng)營旅館必須具備下列條件：
（一）合法經(jīng)營場所；
（二）取得市場監(jiān)管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；
（三）具備必要的防盜等安全設(shè)施和如實(shí)登記住宿信息的條件；
（四）建立各項(xiàng)安全管理制度，設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員。
第六條 申請開辦旅館，應(yīng)當(dāng)取得市場監(jiān)管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證后，方準(zhǔn)開業(yè)。
《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》由省公安廳統(tǒng)一印制。
第七條 經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、出租、轉(zhuǎn)讓、改變名稱等情況，應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)管部門辦理變更登記后，3日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)備案，交回或者換發(fā)特種行業(yè)許可證。
第八條 旅館治安管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）住宿登記。
１.指定專人負(fù)責(zé)住宿登記；
２.登記人員負(fù)責(zé)查驗(yàn)住宿人員的身份證件，如實(shí)登記住宿人員的身份信息和入住、退房時間，并及時向公安機(jī)關(guān)報告。
（二）財物保管。
１.健全住宿人員財物保管的登記、領(lǐng)取、交接等手續(xù)；
２.財物保管人員忠于職守，不準(zhǔn)在財物保管室會客；
３.對住宿人員遺留物品造冊登記，設(shè)法歸還失主；
４.發(fā)現(xiàn)可疑和危險物品及時報告公安機(jī)關(guān)。
（三）門衛(wèi)、客房值班。
１.門衛(wèi)晝夜值班，嚴(yán)格檢驗(yàn)出入人員證件；
２.客房有人晝夜值班，值班人員負(fù)責(zé)客房鑰匙管理；
３.發(fā)現(xiàn)住宿人員是犯罪嫌疑人員、被公安機(jī)關(guān)通緝的人員或者在旅館發(fā)生案件、事故時，采取措施，保護(hù)現(xiàn)場，并立即報告旅館治安保衛(wèi)組織和當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)。
第九條 住宿人員住宿應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）憑證件登記住宿；
１.中國籍住宿人員憑居民身份證、護(hù)照、海員證、中華人民共和國往來港澳通行證、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證；中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)制發(fā)的軍官證、警官證、文職干部證、士兵證、學(xué)員證；港澳居民來往內(nèi)地通行證；臺灣居民來往大陸通行證、中華人民共和國旅行證登記住宿；
2.外國人憑護(hù)照、外國人永久居留證、外國人出入境證、海員證、外國人護(hù)照遺失證明登記住宿；
3.未攜帶以上證件的，到當(dāng)?shù)毓�安派出所開具相關(guān)證明后登記住宿。
（二）公安機(jī)關(guān)工作人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示有關(guān)證件;
（三）隨身攜帶的貴重物品和大宗現(xiàn)金應(yīng)交財物保管室保管，其它物品存放在小件物品寄存處；
（四）因公攜帶的槍支彈藥和重要文件應(yīng)交公安機(jī)關(guān)、軍事部門等有保管能力的部門保管。確因執(zhí)行公務(wù)必須隨身攜帶的，應(yīng)妥善保管，嚴(yán)防丟失和被盜；
（五）嚴(yán)禁將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館；
（六）不準(zhǔn)隨意轉(zhuǎn)讓、變換房間，擅自留宿他人，大聲喧嘩或者進(jìn)行有傷風(fēng)化的活動。在房間使用音響器材不得影響他人休息；
（七）嚴(yán)禁在旅館賭博、賣淫嫖娼、吸毒、酗酒滋事等違法犯罪活動。
第十條 對下列單位或者個人，給予表揚(yáng)或獎勵：
（一）遵守《旅館業(yè)治安管理辦法》和本細(xì)則，維護(hù)旅館治安秩序成效顯著的，由公安機(jī)關(guān)或者主管部門給予表揚(yáng)或者獎勵；
（二）向公安機(jī)關(guān)提供違法犯罪線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件，抓獲犯罪分子成績顯著的，由公安機(jī)關(guān)給予表揚(yáng)或者獎勵。
第十一條 對下列情況，分別做出如下處理：
（一）違反本細(xì)則第六條規(guī)定開辦旅館的，公安機(jī)關(guān)可以酌情給予警告或者處二百元以下罰款；未經(jīng)登記，私自開業(yè)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市場監(jiān)管部門依法處理；
（二）旅館工作人員對住宿人員不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿人員將危險物質(zhì)帶入旅館不予制止的，由縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款；旅館工作人員明知住宿人員是犯罪嫌疑人或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員不向公安機(jī)關(guān)報告的，處二百元以上五百元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處5日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；
（三）旅館經(jīng)營管理人員違反安全規(guī)定，致使旅館有發(fā)生安全事故危險的，由縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處5日以下拘留；
（四）阻礙公安機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)對責(zé)任人處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處5日以上10日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；
（五）利用旅館吸毒、販毒、賭博，傳播反動、淫穢物品或者從事其他違法犯罪活動的，除對當(dāng)事人依法處理外，縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重，責(zé)令旅館限期整頓，并依法追究旅館負(fù)責(zé)人的責(zé)任；
（六）旅館工作人員利用本單位條件，引誘、容留、介紹他人賣淫或旅館負(fù)責(zé)人對發(fā)生在本旅館的賣淫嫖娼活動放任不管的，依照《全國人大常委會關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》予以處理；
（七）住宿人員申報的失竊案件，由當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)處理。其中屬旅館安全防范措施不落實(shí)造成的，由旅館或責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失，屬住宿人員不遵守旅館安全規(guī)定而造成的，由住宿人員承擔(dān)責(zé)任。
第十二條 公安機(jī)關(guān)工作人員到旅館執(zhí)行公務(wù)，必須出示證件，文明執(zhí)法，不得故意刁難旅館工作人員或者住宿人員。違者，由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予處分。
第十三條 罰沒款一律上交當(dāng)?shù)刎斦��?br> 第十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申訴、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十五條 本細(xì)則自公布之日起施行。