河北省人民政府

石家莊航空口岸管理辦法

(1996年7月4日河北省人民政府公布 根據(jù)2011年10月20日河北省人民政府令〔2011〕第10號(hào)第一次修正 根據(jù)2019年12月28日河北省人民政府令〔2019〕第11號(hào)第二次修正 根據(jù)2024年11月16日河北省人民政府令〔2024〕第7號(hào)第三次修正)


第一條 為加強(qiáng)石家莊航空口岸管理，促進(jìn)有關(guān)部門的協(xié)作和配合，為改革開放服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 省人民政府口岸辦公室（以下簡稱省口岸辦）主管石家莊航空口岸工作。
省口岸辦派出的駐石家莊航空口岸辦事處（以下簡稱口岸辦事處）負(fù)責(zé)對(duì)石家莊航空口岸有關(guān)工作進(jìn)行具體管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
第三條 在石家莊航空口岸建立由省口岸辦、出入境邊防檢查站、海關(guān)、民航、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)等單位（以下統(tǒng)稱口岸有關(guān)部門）負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決石家莊航空口岸管理工作中出現(xiàn)的問題。
聯(lián)席會(huì)議一般由口岸辦事處召集，口岸有關(guān)部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人參加；必要時(shí)由省口岸辦召集，口岸有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
聯(lián)席會(huì)議作出的決定，口岸有關(guān)部門必須執(zhí)行。
第四條 出入境邊防檢查站、海關(guān)等部門（以下統(tǒng)稱聯(lián)檢部門）負(fù)責(zé)對(duì)入出境人員及其行李物品、貨物、飛機(jī)等分別進(jìn)行查驗(yàn)和監(jiān)督管理。
聯(lián)檢部門應(yīng)當(dāng)組成聯(lián)檢組，由出入境邊防檢查站負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)檢組組長，主要負(fù)責(zé)召集聯(lián)檢部門辦理聯(lián)檢手續(xù)。
第五條 聯(lián)檢部門實(shí)施查驗(yàn)工作所需場地、用房、臺(tái)位、通訊設(shè)施及水、電、暖供應(yīng)等由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)無償提供；所需儀器設(shè)備、交通工具和日常辦公費(fèi)用等由聯(lián)檢部門自行解決。
第六條 查驗(yàn)廳、隔離廳、國際停機(jī)坪、國際貨運(yùn)查驗(yàn)區(qū)（以下簡稱查驗(yàn)區(qū)）是聯(lián)檢部門進(jìn)行查驗(yàn)和監(jiān)管的場所，查驗(yàn)區(qū)內(nèi)的設(shè)施由省口岸辦統(tǒng)一管理和監(jiān)控，任何單位、個(gè)人不得擅自移動(dòng)和變更。
工作人員進(jìn)入查驗(yàn)區(qū)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝及佩戴統(tǒng)一制發(fā)的機(jī)場控制區(qū)通行證，并履行必要手續(xù)后到指定區(qū)域進(jìn)行工作。
第七條 航空公司應(yīng)當(dāng)在入境飛機(jī)抵達(dá)機(jī)場前30分鐘或者出境飛機(jī)起飛前2小時(shí)，將本航班航空公司代號(hào)、航班號(hào)、機(jī)型機(jī)號(hào)、飛行任務(wù)、始發(fā)站、經(jīng)停站、目的站、抵達(dá)和起飛時(shí)間、機(jī)組和旅客人數(shù)、遣返人員情況、載量以及飛機(jī)飛行過程中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)的異常情況通報(bào)口岸辦事處和聯(lián)檢部門。
第八條 聯(lián)檢部門工作人員應(yīng)當(dāng)在入境飛機(jī)抵達(dá)機(jī)場前30分鐘、出境飛機(jī)起飛前2小時(shí)到達(dá)工作崗位；在每日末班出境飛機(jī)起飛20分鐘后或者末班入境飛機(jī)的旅客及行李物品、貨物等辦完有關(guān)手續(xù)后離開工作崗位。
第九條 聯(lián)檢部門工作人員對(duì)出境飛機(jī)進(jìn)行清艙查驗(yàn)，必須做到貨艙在飛機(jī)到位后即進(jìn)行清艙查驗(yàn)，客艙在公布的航班飛機(jī)起飛前30分鐘清倉查驗(yàn)完畢。經(jīng)聯(lián)檢部門工作人員清艙查驗(yàn)合格，出入境邊防檢查站工作人員核準(zhǔn)旅客人數(shù)后，由聯(lián)檢組組長通知航空公司值機(jī)人員安排旅客登機(jī)和行李物品、貨物裝機(jī)。
第十條 出境飛機(jī)經(jīng)查驗(yàn)后，除本機(jī)旅客和機(jī)組人員外，其他人員不得登機(jī)。聯(lián)檢部門工作人員有特殊情況必須登機(jī)的，需經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和出入境邊防檢查站負(fù)責(zé)人同意。
第十一條 出境飛機(jī)起飛前30分鐘，聯(lián)檢部門應(yīng)當(dāng)停止辦理出境手續(xù)，航空公司值機(jī)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將旅客名單送交口岸辦事處、出入境邊防檢查站和海關(guān)。對(duì)遲到的旅客，由聯(lián)檢組組長商航空公司值機(jī)人員和其他聯(lián)檢部門工作人員同意后辦理出境手續(xù)。
第十二條 入境飛機(jī)抵達(dá)機(jī)場后，聯(lián)檢部門應(yīng)當(dāng)各派1至2人登機(jī)，在客艙門前收取機(jī)組人員遞交的有關(guān)單證，經(jīng)核查無誤，方可允許旅客和機(jī)組人員下機(jī)。
行李物品、貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管下起卸，貨主及其代理人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向海關(guān)申報(bào)，接受海關(guān)查驗(yàn)。需要其他聯(lián)檢部門查驗(yàn)或者處理的物品，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有關(guān)聯(lián)檢部門申報(bào)。
第十三條 飛機(jī)起飛后因故返航，聯(lián)檢部門和機(jī)場安檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客及返航飛機(jī)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，待問題解決，由出入境邊防檢查站和海關(guān)工作人員對(duì)旅客及飛機(jī)進(jìn)行核查，確認(rèn)無誤后方可放行。
第十四條 旅客辦完乘機(jī)查驗(yàn)手續(xù)進(jìn)入隔離廳后，當(dāng)日航班取消改為他日飛行的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新辦理乘機(jī)查驗(yàn)手續(xù)；行李物品辦理了托運(yùn)手續(xù)的，可由海關(guān)監(jiān)管存放，也可提取自己攜帶。
第十五條 入境旅客接受查驗(yàn)前和出境旅客接受查驗(yàn)后嚴(yán)禁與迎送人員接觸。
享受有關(guān)禮遇的人員，按國家有關(guān)規(guī)定辦理入出境手續(xù)。其他確需提供禮遇的賓客，由接待單位在賓客抵達(dá)或者離開口岸前2日，持省人民政府辦公廳有關(guān)信函與口岸辦事處聯(lián)系，由口岸辦事處商有關(guān)部門同意，到機(jī)場公安部門辦理有關(guān)手續(xù)后統(tǒng)一組織實(shí)施。
第十六條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)飛機(jī)進(jìn)行監(jiān)護(hù)和客貨艙口的管理以及從安檢臺(tái)至登機(jī)口的隔離警戒工作。
第十七條 航空公司負(fù)責(zé)裝卸行李物品和貨物，并做好記錄。
航空公司應(yīng)當(dāng)加快入境旅客托運(yùn)行李的卸運(yùn)速度，做到旅客下機(jī)后至取到第一件行李的時(shí)間不得超過20分鐘。
第十八條 對(duì)入出境飛機(jī)上清除下來的垃圾，須經(jīng)海關(guān)工作人員查驗(yàn)并在其監(jiān)督下由航空公司負(fù)責(zé)處理；廢舊物品由海關(guān)依法處理。
第十九條 在查驗(yàn)區(qū)和飛機(jī)上無人認(rèn)領(lǐng)的物品，經(jīng)有關(guān)聯(lián)檢部門查驗(yàn)后交海關(guān)處理，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記、保管、查詢和發(fā)還。
第二十條 國際（地區(qū)）航線、航班和包機(jī)的增減，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)省口岸辦審查同意后，方可按程序辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。因故臨時(shí)變更起降時(shí)間和增開加班包機(jī)，航空公司應(yīng)當(dāng)分別提前1日和2日報(bào)口岸辦事處及聯(lián)檢部門。
第二十一條 外地國際（地區(qū)）航班、包機(jī)因故在石家莊航空口岸停降時(shí)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快將詳細(xì)情況通報(bào)口岸辦事處和聯(lián)檢部門，聯(lián)檢部門接通知后應(yīng)當(dāng)迅速組織人員上崗。飛機(jī)停留期間，不上下旅客，不裝卸行李物品，可免于查驗(yàn)，由出入境邊防檢查站、海關(guān)和機(jī)場安檢部門對(duì)飛機(jī)實(shí)施監(jiān)管；旅客需要下機(jī)必須經(jīng)聯(lián)檢部門查驗(yàn)準(zhǔn)許后，方可下機(jī)進(jìn)入隔離廳；旅客需要在本地住宿，聯(lián)檢部門應(yīng)當(dāng)為旅客和機(jī)組人員辦理入境手續(xù)。旅客托運(yùn)的行李物品需要下機(jī)，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管下卸運(yùn)存放；不需要下機(jī)，由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將查驗(yàn)情況通報(bào)目的地口岸部門。
第二十二條 查驗(yàn)區(qū)的安全保衛(wèi)工作由聯(lián)檢部門各自負(fù)責(zé)。
建筑設(shè)施的維修和公共場所的衛(wèi)生保潔工作由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
聯(lián)檢部門的辦公用房及工作臺(tái)位的清潔工作由使用部門負(fù)責(zé)。
第二十三條 口岸有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)查驗(yàn)制度改革，加快與國際慣例接軌，提高口岸查驗(yàn)工作效率。
第二十四條 口岸有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極開展共建精神文明口岸活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德和涉外紀(jì)律教育，樹立為旅客服務(wù)的思想，自覺維護(hù)口岸的形象和信譽(yù)。
第二十五條 對(duì)在石家莊航空口岸管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由省人民政府或者省口岸辦根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 對(duì)違反本辦法造成不良后果的人員，由省口岸辦給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。