河北省人工影響天氣管理規(guī)定
河北省人工影響天氣管理規(guī)定
河北省人民政府
河北省人工影響天氣管理規(guī)定
河北省人工影響天氣管理規(guī)定
(2010年12月25日河北省人民政府令〔2010〕第15號公布 根據(jù)2014年1月16日河北省人民政府令〔2014〕第2號第一次修正 根據(jù)2017年12月31日河北省人民政府令〔2017〕第6號第二次修正 根據(jù)2024年11月16日河北省人民政府令〔2024〕第7號第三次修正)
第一章 總 則
第一條 為加強對人工影響天氣工作的管理,防御和減輕氣象災害,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)國務院《人工影響天氣管理條例》,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱人工影響天氣,是指為避免或者減輕氣象災害,合理利用氣候資源,在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學過程進行人工影響,實現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。
第三條 在本省行政區(qū)域內從事和管理人工影響天氣活動,應當遵守本規(guī)定。
第四條 縣(市、區(qū))以上氣象主管機構在同級人民政府領導下,負責人工影響天氣工作的組織實施和指導管理。
發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、飛行管制、通信等部門和有關軍事機關應當按各自職責,做好人工影響天氣相關工作。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的領導,建立和完善指揮協(xié)調、聯(lián)合作業(yè)機制,有組織、有計劃地開展人工影響天氣工作,提高人工影響天氣作業(yè)效能。
第六條 各級氣象主管機構應當加強人工影響天氣科學技術研究和新技術的開發(fā)與應用,提高人工影響天氣科學技術水平,拓展人工影響天氣的應用領域。
第七條 按照有關人民政府批準的人工影響天氣工作計劃開展的人工影響天氣工作屬于公益性事業(yè),所需經(jīng)費列入本級人民政府的財政預算。
其他的人工影響天氣活動,其費用由用戶承擔。
第八條 對在人工影響天氣工作中做出突出貢獻的單位和個人,縣級以上人民政府應當給予表彰和獎勵。
第二章 組織實施
第九條 省氣象主管機構根據(jù)全省防災減災、生態(tài)環(huán)境建設、氣候資源開發(fā)利用的需要,商同級有關部門編制全省人工影響天氣工作規(guī)劃和計劃,報省人民政府批準后實施。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機構根據(jù)上級人工影響天氣工作規(guī)劃和計劃,結合當?shù)貙嶋H,商同級有關部門制定本行政區(qū)域人工影響天氣工作規(guī)劃和計劃,報本級人民政府批準后實施。
第十條 各級氣象主管機構應當建立人工影響天氣指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)。
第十一條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位應當具備下列條件:
(一)有實施人工影響天氣作業(yè)所需的符合有關安全規(guī)定的基礎設施、設備;
(二)有符合規(guī)定的人員;
(三)有完善的安全管理和設備維護、運輸、儲存、保管等制度;
(四)有與人工影響天氣作業(yè)指揮中心和飛行管制部門保持聯(lián)系的通信工具。
省氣象主管機構應當組織對人工影響天氣作業(yè)單位的監(jiān)督檢查。
第十二條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機構應當根據(jù)當?shù)貧夂蛱攸c、地理條件,提出設置高射炮、火箭等人工影響天氣地面作業(yè)站(點)的意見,報省氣象主管機構會同飛行管制部門審核確定。
經(jīng)確定的作業(yè)站(點)不得隨意變動。確需變動的,應當按前款規(guī)定重新確定。
第十三條 實施人工影響天氣作業(yè),應當具備下列條件:
(一)具備適宜作業(yè)的天氣條件;
(二)經(jīng)飛行管制部門批準的作業(yè)空域和作業(yè)時限;
(三)作業(yè)設備性能良好,符合使用要求;
(四)作業(yè)人員全部到位;
(五)與指揮中心和飛行管制部門通訊暢通。
第十四條 人工影響天氣作業(yè)單位必須在批準的空域和時限內作業(yè)。在作業(yè)過程中收到停止作業(yè)的指令時,必須立即停止作業(yè)。
第十五條 作業(yè)結束后,人工影響天氣作業(yè)單位應當按規(guī)定時限將作業(yè)情況報當?shù)貧庀笾鞴軝C構,由氣象主管機構報本級人民政府和上級氣象主管機構。
第十六條 人工影響天氣作業(yè)單位應當按國家有關規(guī)定建立作業(yè)檔案,如實記錄作業(yè)時段、方位、高度、工具、彈藥種類及用量、作業(yè)空域的批復和作業(yè)效果等情況。
第十七條 跨行政區(qū)域聯(lián)合實施人工影響天氣作業(yè)的,由上一級氣象主管機構組織實施。
第十八條 作業(yè)地氣象臺站應當及時無償提供實施人工影響天氣作業(yè)所需的氣象探測資料、情報和預報,做好人工影響天氣作業(yè)所需的氣象保障工作。
農業(yè)農村、水行政、林業(yè)和草原、應急管理、統(tǒng)計等部門應當及時無償提供實施人工影響天氣作業(yè)所需的災情、水文、火情等資料。
第三章 安全管理
第十九條 各級人民政府應當依法保護人工影響天氣作業(yè)環(huán)境和專用設施。
各級公安、安全生產監(jiān)督管理部門應當在各自職責范圍內,做好人工影響天氣工作的安全監(jiān)管工作。
第二十條 各級氣象主管機構應當加強人工影響天氣作業(yè)安全管理工作,建立各項安全責任制度,制定安全事故應急預案。
第二十一條 人工影響天氣作業(yè)單位應當按作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進行作業(yè),確保作業(yè)安全,并為作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。
利用高射炮、火箭作業(yè)的,應當避開人口稠密區(qū)和重要設施。
第二十二條 人工影響天氣作業(yè)單位應當對需要報廢的高射炮、火箭發(fā)射裝置等作業(yè)設備和超過有效期的炮彈、火箭彈登記造冊,按有關規(guī)定銷毀。
第二十三條 在實施人工影響天氣作業(yè)過程中發(fā)生人員傷亡、財產損失和其他安全事故的,所在地氣象主管機構應當及時進行處置,并報當?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C構,由事故發(fā)生地縣級以上人民政府依照國家和本省有關規(guī)定組織處理。
第二十四條 任何單位和個人不得實施下列行為:
(一)侵占人工影響天氣作業(yè)場地;
(二)擠占、干擾人工影響天氣作業(yè)通訊頻道;
(三)損毀、擅自移動人工影響天氣專用設施、設備;
(四)擾亂人工影響天氣作業(yè)秩序。
第四章 法律責任
第二十五條 各級氣象主管機構及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未申請空域直接指揮實施作業(yè)的;
(二)未按規(guī)定報告作業(yè)情況的;
(三)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第二十六條 違反第二十四條規(guī)定的,由縣(市、區(qū))以上氣象主管機構責令改正;造成損失的,依法承擔賠償責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 違反本規(guī)定的行為,有關法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的,從其規(guī)定。
第五章 附 則
第二十八條 本規(guī)定自2011年2月1日起施行。