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  • 吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)條例

    1. 【頒布時(shí)間】2024-9-30
    2. 【標(biāo)題】吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)條例
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】吉林省人大常委會(huì)
    6. 【法規(guī)來源】http://www.jlrd.gov.cn/jlsjk/202412/P020241206407472341238.doc

    7. 【法規(guī)全文】

     

    吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)條例

    吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)條例

    吉林省人大常委會(huì)


    吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)條例


    吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)條例

    (2012年3月23日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 根據(jù)2018年1月22日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)條例〉的決定》修改 根據(jù)2024年9月30日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止〈吉林省道路運(yùn)輸條例〉等11部地方性法規(guī)的決定》修改)

    目 錄
    第一章 總 則第二章 城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)規(guī)劃第三章 城鎮(zhèn)飲用水水源地核準(zhǔn)公布和水源保護(hù)區(qū)劃定第四章 城鎮(zhèn)飲用水水源的保護(hù)
    第五章 城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)的監(jiān)督管理
    第六章 城鎮(zhèn)飲用水水源水污染事故應(yīng)急處理
    第七章 法律責(zé)任
    第八章 附 則

    第一章 總 則

    第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民生命健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條 本條例所稱城鎮(zhèn)飲用水水源是指本行政區(qū)域內(nèi)用于城市和建制鎮(zhèn)集中式供水的江河、湖泊、水庫、地下水井(泉)等生活飲用水地表、地下水源。
    第三條 城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、綜合防治、保障安全的原則。
    第四條 城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃及水資源綜合規(guī)劃相銜接。
    第五條 城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制?h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)工作作為對(duì)下級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
    第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作;水利主管部門指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作。
    縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、國土資源、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照職責(zé)分工,做好城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)的相關(guān)工作。
    第七條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)城鎮(zhèn)飲用水水源,并有權(quán)檢舉污染、占用和破壞城鎮(zhèn)飲用水水源的行為。 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)保護(hù)城鎮(zhèn)飲用水水源。對(duì)在保護(hù)城鎮(zhèn)飲用水水源工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    第二章 城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)規(guī)劃

    第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)規(guī)劃。城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和城鎮(zhèn)飲用水水源地安全保障規(guī)劃。
    縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;縣級(jí)以上人民政府水利主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)飲用水水源地安全保障規(guī)劃。規(guī)劃編制完成后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    跨行政區(qū)的城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和城鎮(zhèn)飲用水水源地安全保障規(guī)劃,分別由所跨行政區(qū)共同的上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和水利主管部門按照前款的規(guī)定編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地人民政府按照批準(zhǔn)的規(guī)劃組織實(shí)施。
    第九條 城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)情況調(diào)查和環(huán)境狀況評(píng)價(jià),城鎮(zhèn)飲用水水源地污染負(fù)荷控制,城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工程規(guī)劃和城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的核定與補(bǔ)充劃分等。
    城鎮(zhèn)飲用水水源地安全保障規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)飲用水水源地安全狀況調(diào)查評(píng)價(jià)、飲用水水源建設(shè)、水源保護(hù)、水源涵養(yǎng)以及監(jiān)控設(shè)施和應(yīng)急措施等。
    第十條 城鎮(zhèn)飲用水水源的保護(hù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施。
    城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和城鎮(zhèn)飲用水水源地安全保障規(guī)劃需要調(diào)整時(shí),分別由環(huán)境保護(hù)主管部門和水利主管部門會(huì)同參與規(guī)劃編制的有關(guān)部門提出調(diào)整方案,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

    第三章 城鎮(zhèn)飲用水水源地核準(zhǔn)公布和水源保護(hù)區(qū)劃定

    第十一條 城鎮(zhèn)飲用水水源地的核準(zhǔn)公布,由省人民政府水利主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十二條 建立城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
    第十三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案的制定工作。
    城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市(州)、縣(市)人民政府提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。跨市(州)、縣(市)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由所在地市(州)、縣(市)人民政府商有關(guān)市(州)、縣(市)人民政府提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水利、國土資源、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門提出劃定方案,征求同級(jí)有關(guān)部門的意見后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
    第十四條 省人民政府根據(jù)保護(hù)城鎮(zhèn)飲用水水源的實(shí)際需要,可以調(diào)整城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍,確保城鎮(zhèn)飲用水安全。調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),由所在地縣級(jí)以上人民政府按照第十三條第二款規(guī)定的辦理程序報(bào)批。
    第十五條 城鎮(zhèn)飲用水水源所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的陸域邊界設(shè)置防護(hù)網(wǎng),在城鎮(zhèn)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的陸域邊界設(shè)置界樁、界碑或警示標(biāo)志,確保飲用水安全。
    任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)、占用、損毀、涂改城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的防護(hù)網(wǎng)、界樁、界碑和警示標(biāo)志。
    第十六條 城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的具體劃分方法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    城鎮(zhèn)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水質(zhì)必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源建設(shè),保證應(yīng)急用水。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建設(shè)備用飲用水水源,并建設(shè)完備的供水系統(tǒng);不具備條件的,應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水水源共用協(xié)議,實(shí)現(xiàn)兩地供水管道聯(lián)網(wǎng)。
    第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和需要,在本區(qū)域內(nèi)劃定預(yù)留飲用水水源,并按照城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理要求加以保護(hù)。

    第四章 城鎮(zhèn)飲用水水源的保護(hù)

    第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照地表水功能區(qū)劃確定的水質(zhì)要求和水利主管部門核定的該水域的納污能力,嚴(yán)格實(shí)行主要污染物排放總量控制制度。確保城鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    第二十條 在城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。
    第二十一條 禁止在城鎮(zhèn)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
    禁止在城鎮(zhèn)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、家畜家禽養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、放牧、開礦、采砂或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
    第二十二條 禁止在城鎮(zhèn)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
    在城鎮(zhèn)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
    第二十三條 禁止向城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放有毒、有害物質(zhì)或者傾倒固體、液體(氣體)等廢棄物。
    第二十四條 禁止在城鎮(zhèn)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。
    新建公路、鐵路、橋梁項(xiàng)目,原則上不得穿越飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。因工程條件和自然因素限制,確需穿越飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)或準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),建設(shè)單位制定并落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
    第二十五條 城鎮(zhèn)飲用水取水口遭到損毀,取水能力降低或者無法實(shí)施取水以及可能造成污染時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織力量搶修,或者重新設(shè)置取水口,保證取水規(guī)模和取水安全。
    第二十六條 城鎮(zhèn)地下水水源的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)禁止利用滲井、滲坑、礦井、礦坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物;
    (二)嚴(yán)格監(jiān)管防滲漏措施,禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物;
    (三)興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止污染地下水;
    (四)多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的,應(yīng)當(dāng)分層開采;對(duì)已受污染的上層滯水、潛水和承壓水,不得混層開采。
    第二十七 條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)城鎮(zhèn)飲用水水源的實(shí)際需要,在城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造水源涵養(yǎng)林和生態(tài)隔離帶等生態(tài)保護(hù)措施,積極開展河道疏浚和生態(tài)修復(fù),防止水土流失、減輕庫區(qū)淤積,避免水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。
    第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)外調(diào)水沿線及湖庫匯水區(qū)污染綜合治理;完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施,防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
    第二十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)的實(shí)際需要,在城鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥等,降低飲用水的化學(xué)元素殘留指標(biāo)。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制農(nóng)業(yè)面源污染,保障飲用水水源安全。

    第五章 城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)的監(jiān)督管理

    第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),建立城鎮(zhèn)飲用水水源水量、水質(zhì)信息管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
    縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水源環(huán)境污染事故、環(huán)境質(zhì)量狀況等環(huán)境監(jiān)測信息?h級(jí)以上人民政府水利主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布水文水資源信息。
    環(huán)境保護(hù)主管部門和水利主管部門對(duì)飲用水水源的監(jiān)測資料數(shù)據(jù)共享。
    第三十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水利主管部門及所屬的城鎮(zhèn)飲用水水源管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)飲用水水源的巡查制度,發(fā)現(xiàn)影響飲用水源安全的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并依法予以處理,或者轉(zhuǎn)交相關(guān)主管部門處理。
    縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和查處。
    第三十二條 環(huán)境保護(hù)、水利主管部門發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)飲用水水源的水量、水質(zhì)未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)人民政府報(bào)告。接到報(bào)告后,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)查清原因,采取綜合措施,改善水質(zhì)狀況。
    因重大旱情等不可抗力造成水量不能滿足取水需要的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城鎮(zhèn)飲用水取水。
    城鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)未達(dá)標(biāo)并已影響居民飲用水安全的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量改用其他水源或者改變供水方式,滿足居民飲用水需要。
    第三十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理的部門,對(duì)城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的排污單位的排污情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),被檢查單位必須如實(shí)反映情況,提供資料,不得以任何借口拒絕或者妨礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)。
    第三十四條 縣級(jí)以上人民政府水利主管部門應(yīng)當(dāng)依法制定科學(xué)開發(fā)利用水資源的規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)飲用水水源的管理和保護(hù),做好水利設(shè)施的管理維護(hù),并依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理。
    第三十五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)飲用水水源地水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的保護(hù)和管理,改善城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境,提高水體自凈能力。
    第三十六條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作,監(jiān)測、監(jiān)督防治地下水過量開采和污染,指導(dǎo)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測、評(píng)價(jià)和預(yù)報(bào)。
    第三十七條 城鎮(zhèn)飲用水水源地的年度取水計(jì)劃由水利主管部門制定并下達(dá)。
    一個(gè)供水區(qū)域的多個(gè)飲用水水源的年度取水計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個(gè)水源的水量和水質(zhì)情況,按照優(yōu)水先用的原則制定。
    城鎮(zhèn)飲用水水源取水單位應(yīng)當(dāng)按照水利主管部門下達(dá)的取水計(jì)劃取水。防止超計(jì)劃取水,造成水源枯竭。
    第三十八條 省人民政府環(huán)境保護(hù)、水利等有關(guān)部門以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,提高跨界城鎮(zhèn)飲用水水源污染防治監(jiān)督管理水平。
    因上游地區(qū)原因污染下游飲用水水源,下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向上級(jí)人民政府報(bào)告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報(bào);上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果上報(bào)上級(jí)人民政府,同時(shí)通報(bào)飲用水水源地相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。

    第六章 城鎮(zhèn)飲用水水源水污染事故應(yīng)急處理

    第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城鎮(zhèn)飲用水水源水污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,配備專業(yè)的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備,進(jìn)行必要的物資儲(chǔ)備。
    第四十條 發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成城鎮(zhèn)飲用水水源水污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,排除或者減輕污染危害,并在二小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)、水利主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)、水利主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并抄送有關(guān)部門。該級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知可能受到污染危害的單位和居民。
    第四十一條 城鎮(zhèn)飲用水水源水污染事故發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者負(fù)責(zé)組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取應(yīng)急處置措施。
    城鎮(zhèn)飲用水水源水污染事故的信息發(fā)布,由縣級(jí)以上人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善城鎮(zhèn)飲用水供水管網(wǎng)建設(shè),采取措施保護(hù)備用取水口周邊環(huán)境。發(fā)生飲用水水源突發(fā)事件導(dǎo)致原水供應(yīng)中斷的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)啟用備用水源,保障城鎮(zhèn)飲用水供應(yīng)。

    第七章 法律責(zé)任

    第四十三條 在城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除,處以十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
    第四十四條 向飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放有毒、有害物質(zhì)或者傾倒固體廢棄物的,依據(jù)國家有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。
    第四十五條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處以十萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
    (一)在城鎮(zhèn)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;
    (二)在城鎮(zhèn)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的;
    (三)在城鎮(zhèn)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。
    第四十六條 在城鎮(zhèn)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、家畜家禽養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、游泳、垂釣、放牧、開礦、采砂或者其他可能污染飲用水水體活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處以二萬元以上十萬元以下罰款。個(gè)人在城鎮(zhèn)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣、放牧或者從事其他可能污染飲用水水體活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,并處五百元以下的罰款。
    第四十七條 利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞向城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)排放、傾倒有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管 部門按照下列規(guī)定給予處罰:
    (一)在城鎮(zhèn)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有以上違法行為的處以三十萬元以上五十萬元以下的罰款;
    (二)在城鎮(zhèn)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有以上違法行為的處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款;
    (三)在城鎮(zhèn)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)有以上違法行為的處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
    在城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū),利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
    第四十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款:
    (一)不制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案的,或者所制定的水污染事故應(yīng)急預(yù)案不符合相關(guān)規(guī)定的;
    (二)水污染事故發(fā)生后,未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案并采取有關(guān)應(yīng)急措施的;
    (三)謊報(bào)、瞞報(bào)或者授意他人謊報(bào)、瞞報(bào)水污染事故的。
    第四十九條 違反本條例規(guī)定造成飲用水水源污染事故的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染;不按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。
    對(duì)造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款;對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。
    第五十條 移動(dòng)、占用、損毀、涂改城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)防護(hù)網(wǎng)、界樁、界碑和警示標(biāo)志的,由城鎮(zhèn)飲用水水源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)的,處以一千元以上五千元以下的罰款。
    第五十一條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
    (一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
    (二)未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測和綜合評(píng)估的;
    (三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;
    (四)未及時(shí)上報(bào)水污染事故的;
    (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第五十二條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五十三條 對(duì)本條例第四十四條、第五十條規(guī)定,由城鎮(zhèn)飲用水水源管理機(jī)構(gòu)管理和處罰的事項(xiàng),沒有設(shè)立飲用水水源管理機(jī)構(gòu)的地方或者涉及違法行為情節(jié)嚴(yán)重、數(shù)額較大的,由相關(guān)主管部門按照管理職權(quán)進(jìn)行處罰。

    第八章 附 則

    第五十四條 集中工礦區(qū)、林區(qū)、旅游區(qū)及農(nóng)村集中式飲用水水源的保護(hù)參照本條例執(zhí)行。
    第五十五條 本條例自2012年5月1日起施行。

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