吉林省氣象條例
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吉林省人大常委會
吉林省氣象條例
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(2004年11月26日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 根據(jù)2017年12月1日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改和廢止<吉林省森林管理條例>等9部地方性法規(guī)的決定》修改 根據(jù)2024年9月30日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改和廢止〈吉林省道路運輸條例〉等11部地方性法規(guī)的決定》修改)
目 錄
第一章 總 則
第二章 氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護
第三章 氣象預(yù)報與災(zāi)害性天氣警報
第四章 氣象災(zāi)害防御
第五章 氣候資源開發(fā)利用和保護
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展氣象事業(yè),規(guī)范氣象工作,合理開發(fā)利用和保護氣候資源,促進氣象事業(yè)更好地為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國氣象法》,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測、氣象預(yù)報、氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)研究、氣象信息的發(fā)布和傳播以及其他氣象活動,均須遵守本條例。
第三條 縣級以上氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站,應(yīng)當接受同級氣象主管機構(gòu)對其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和對氣象事業(yè)的支持,根據(jù)國家氣象現(xiàn)代化統(tǒng)一規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需要,建設(shè)主要為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務(wù)的地方氣象事業(yè)項目。
縣級以上人民政府應(yīng)當逐步增加對地方氣象事業(yè)的投入,地方氣象事業(yè)所需基本建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費,應(yīng)當納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算。
第五條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當做好公共氣象、安全氣象、資源氣象等綜合服務(wù)工作,不斷提高氣象監(jiān)測、預(yù)警和服務(wù)能力,適應(yīng)氣象事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當對在氣象工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
第二章 氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當依照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護范圍的劃定標準,劃定氣象探測環(huán)境的具體保護范圍,并做好氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,將其納入當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。
第八條 禁止在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi),從事對氣象探測有不利影響的工程建設(shè)和其他活動。
禁止侵占氣象探測場地、氣象無線電專用頻道和信道以及擅自移動氣象探測儀器、設(shè)施、標志。
第九條 氣象臺站及其設(shè)施應(yīng)當保持長期穩(wěn)定。因重點工程建設(shè)、城市規(guī)劃需要遷移氣象臺站或者其設(shè)施的,必須依法辦理。
遷移一般氣象臺站或者其設(shè)施的,建設(shè)單位必須報省氣象主管機構(gòu)審批;遷移國家基準氣候站、基本氣象站的,建設(shè)單位必須報省氣象主管機構(gòu)轉(zhuǎn)報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)審批。
第十條 省氣象主管機構(gòu)審批遷移一般氣象臺站及其設(shè)施,必須按照國家氣象探測環(huán)境技術(shù)要求進行選址,并在二十個工作日內(nèi)辦理完結(jié)。選址符合技術(shù)要求的,予以批準;不符合技術(shù)要求的,不予批準并在規(guī)定的期限內(nèi)書面通知申請人。
第十一條 遷移氣象臺站的,應(yīng)當按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定,在新址與舊址之間進行至少一年的對比觀測。新址經(jīng)批準正式投入使用后,方可改變舊址用途。
遷移和拆遷重建氣象臺站的費用由建設(shè)單位承擔。
第十二條 氣象臺站進行氣象探測和氣象儀器設(shè)備安裝、使用、檢定、維修,必須執(zhí)行國家、省有關(guān)氣象技術(shù)規(guī)范、檢定規(guī)程和行業(yè)標準,氣象計量器具應(yīng)當依照《中華人民共和國計量法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定。
第三章 氣象預(yù)報與災(zāi)害性天氣警報
第十三條 本省氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報,實行統(tǒng)一發(fā)布制度。
氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報,由氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站按照職責公開發(fā)布。其他組織和個人不得向社會公開發(fā)布氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報。
省內(nèi)其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站,可以向本部門發(fā)布專業(yè)氣象預(yù)報。
第十四條 各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當不斷利用新技術(shù)、新方法提高公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣警報的準確性、及時性和服務(wù)水平。氣象預(yù)報節(jié)目由發(fā)布該預(yù)報的氣象臺站負責制作,并保證制作質(zhì)量。
第十五條 各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當根據(jù)需求,發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報、城市環(huán)境氣象預(yù)報、火險氣象等級預(yù)報等專業(yè)、專項氣象預(yù)報,并配合軍事氣象部門提供國防建設(shè)需要的氣象服務(wù)。
第十六條 省、市、縣電視臺和廣播電臺(站)及省人民政府指定的報紙,應(yīng)當安排專門的時間或者版面,每天定時播發(fā)或者刊登本級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的公眾氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報。
通過傳播氣象信息獲得的收益,應(yīng)當提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。
第十七條 廣播、電視、報刊、公眾信息網(wǎng)等媒體向社會傳播氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報,應(yīng)當使用當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息,標明氣象臺站名稱和發(fā)布時間。
第十八條 禁止任何組織和個人向社會傳播虛假氣象信息,或者在傳播時對氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站提供的氣象信息進行取舍、更改。
第十九條 各級無線電管理機構(gòu)、電信和信息產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)當與氣象主管機構(gòu)密切配合,保證通過無線信道、有線電路和計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臍庀笮畔蚀_、及時。
第四章 氣象災(zāi)害防御
第二十條 各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當加強對可能影響當?shù)厣a(chǎn)生活的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,及時將重大災(zāi)害性天氣情報和預(yù)報向本級人民政府報告,并通報有關(guān)部門,為組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)。
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當將人工影響天氣工作納入當?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)計劃,根據(jù)實際情況和能力提供所需的條件和經(jīng)費。
民航、電信、水利、交通、公安、建設(shè)等部門應(yīng)當按照職責分工,配合氣象主管機構(gòu)做好人工影響天氣的有關(guān)工作。
第二十二條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,加強對人工影響天氣工作的組織實施和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
實施人工影響天氣作業(yè)活動,必須具備省氣象主管機構(gòu)規(guī)定的條件,并使用符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)要求的安全技術(shù)標準的作業(yè)設(shè)備和彈藥。
實施人工影響天氣作業(yè)活動的空域、時限應(yīng)當按照國家規(guī)定的程序報請飛行管制機構(gòu)批準。人工影響天氣作業(yè)的設(shè)備和彈藥的保管、運輸、儲存等應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對雷電防御工作的組織管理:
(一)會同有關(guān)部門指導(dǎo)對可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的防雷裝置的檢測工作;
(二)負責組織當?shù)乩纂姙?zāi)害的監(jiān)測、調(diào)查、統(tǒng)計、鑒定及重點項目雷電防護的評估、論證工作;
(三)負責易燃易爆等建設(shè)工程和場所防雷裝置的設(shè)計審核、竣工驗收工作。
第二十四條 有關(guān)單位安裝的防雷裝置,必須符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的使用規(guī)定。
第二十五條 按照國家有關(guān)規(guī)定安裝的防雷裝置,應(yīng)當每年檢測一次。檢測防雷裝置,由該裝置所在單位向有防雷設(shè)施檢測資質(zhì)的單位申報,具有檢測資質(zhì)的單位對申報檢測的防雷裝置,應(yīng)當及時檢測。對年度檢測不合格的防雷裝置,使用單位應(yīng)當在限期內(nèi)整改。
第二十六條 防雷裝置檢測資質(zhì)認定,按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 從事易燃易爆等建設(shè)工程和場所防雷裝置設(shè)計或者安裝活動應(yīng)當接受縣級以上氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督和檢查。
第二十八條 保險索賠、司法取證等需要的氣象災(zāi)害證明材料,應(yīng)當由氣象災(zāi)害發(fā)生地的氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站出具,并保證出具材料的真實性;當氣象災(zāi)害難以確定時,由省級氣象主管機構(gòu)組織有關(guān)專家進行災(zāi)害評估鑒定,出具書面證明。
第五章 氣候資源開發(fā)利用和保護
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的氣候資源區(qū)劃,制定適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要的氣候資源綜合開發(fā)利用和保護規(guī)劃。
第三十條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當對全省氣候資源進行綜合調(diào)查、氣候監(jiān)測、分析、評價和預(yù)測,并對可能引起氣候惡化的大氣成分、溫室氣體等進行監(jiān)測,適時發(fā)布全省氣候狀況公報。
第三十一條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織對城市規(guī)劃、國家建設(shè)工程、省重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)(生態(tài)環(huán)境建設(shè))項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證。經(jīng)論證確認會破壞氣候資源,導(dǎo)致氣候災(zāi)害的,應(yīng)當提出建議。
第三十二條 工程設(shè)計所使用的氣象參數(shù),按照技術(shù)標準執(zhí)行;技術(shù)標準未規(guī)定的,以及大氣環(huán)境影響評價使用的氣象資料,應(yīng)當符合國家氣象技術(shù)標準。
第六章 法律責任
第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責令改正,可以并處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)侵占氣象探測場地、氣象無線電專用頻道和信道以及擅自移動氣象探測儀器、設(shè)施、標志的;
(二)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi),進行對氣象探測有危害的工程建設(shè)或者其他活動的;
(三)擅自向社會公開發(fā)布氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的;
(四)傳播虛假氣象信息或者在傳播時對氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站提供的氣象信息隨意取舍、更改的;
(五)不使用氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的適時氣象信息,向社會傳播氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報的;
(六)進行工程設(shè)計和大氣環(huán)境影響評價時,未按照規(guī)定使用氣象參數(shù)和氣象資料的。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責令改正,給予警告;造成損失的,依法承擔賠償責任;造成重大損失構(gòu)成違紀的,由其上級主管部門或者其所在單位給予直接責任人行政處分:
(一)應(yīng)當安裝防雷裝置而拒不安裝的;
(二)已有防雷裝置,拒絕進行檢測或者經(jīng)檢測不合格而拒不整改的;
(三)安裝和使用不符合使用要求的防雷裝置的。
第三十五條 各級氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報、錯報公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,以及丟失或者毀壞原始氣象探測資料、偽造氣象資料等事故的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第三十六條 本條例自2005年1月1日起施行。1996年10月4日吉林省人大常委會公布的《吉林省氣象管理條例》同時廢止。