工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報和〈禁止化學(xué)武器公約〉宣布工作規(guī)范(試行)》的通知
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報和〈禁止化學(xué)武器公約〉宣布工作規(guī)范(試行)》的通知
工業(yè)和信息化部辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報和〈禁止化學(xué)武器公約〉宣布工作規(guī)范(試行)》的通知
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報和〈禁止化學(xué)武器公約〉宣布工作規(guī)范(試行)》的通知
工信廳安全〔2025〕11號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門:
為切實履行《禁止化學(xué)武器公約》,嚴格施行《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》、《〈中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例〉實施細則》及《全國監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計調(diào)查制度》,規(guī)范監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報工作,提高國家宣布質(zhì)量,現(xiàn)將《全國監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報和〈禁止化學(xué)武器公約〉宣布工作規(guī)范(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2025年2月19日
全國監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報和《禁止化學(xué)武器公約》宣布工作規(guī)范(試行)
第一章
總則
一、為規(guī)范監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報工作,提高國家宣布質(zhì)量,根據(jù)《禁止化學(xué)武器公約》(以下簡稱《公約》)、《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》及其實施細則、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)化工部關(guān)于做好禁止化學(xué)武器公約履約準(zhǔn)備工作意見的通知》(國辦發(fā)〔1994〕53號)、《全國監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計調(diào)查制度》和禁止化學(xué)武器組織《宣布手冊》的規(guī)定,制定本規(guī)范。
二、本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)定期或不定期填報《全國監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計調(diào)查制度》相關(guān)報表,配合工業(yè)和信息化主管部門完成《公約》規(guī)定的國家宣布以及補充宣布、更正宣布等工作。
三、第二類、第三類和第四類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)、第二類監(jiān)控化學(xué)品的加工和消耗企業(yè),以及第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品的進出口企業(yè)應(yīng)申報上一年過去活動年度宣布。第二類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、加工和消耗企業(yè),第三類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)申報下一年預(yù)計活動年度宣布。
第二章數(shù)據(jù)申報程序及時限要求
四、國家履行《禁止化學(xué)武器公約》工作辦公室(以下簡稱國家禁化武辦)統(tǒng)籌制定數(shù)據(jù)宣布年度計劃,并分別于6月15日和11月30日前印發(fā)通知部署下一年預(yù)計活動年度宣布、上一年過去活動年度宣布的數(shù)據(jù)申報工作,明確宣布工作要求、數(shù)據(jù)申報范圍、數(shù)據(jù)申報時限等。
五、。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱省級工業(yè)和信息化主管部門)應(yīng)在通知印發(fā)后10個工作日內(nèi)將預(yù)計活動年度宣布、過去活動年度宣布的相關(guān)通知要求傳達至設(shè)區(qū)的市級工業(yè)和信息化主管部門,并由設(shè)區(qū)的市級工業(yè)和信息化主管部門傳達至本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè),根據(jù)本地實際開展宣布業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)按時完成宣布數(shù)據(jù)申報工作。
六、監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)應(yīng)指定專門的數(shù)據(jù)填報人員。數(shù)據(jù)填報人員應(yīng)具備一定的化學(xué)、化工專業(yè)知識,熟知監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)法律法規(guī)、《公約》及《宣布手冊》主要內(nèi)容,熟悉本企業(yè)基本信息及產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況,并保持相對穩(wěn)定。數(shù)據(jù)填報人員應(yīng)在通知印發(fā)后35個工作日內(nèi),通過禁化武數(shù)據(jù)采集與宣布系統(tǒng)完成預(yù)計活動年度宣布、過去活動年度宣布的申報工作,并導(dǎo)出《全國監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計調(diào)查制度》報表,加蓋公章逐級報送至所在地省級工業(yè)和信息化主管部門。
第三章數(shù)據(jù)審核程序及要求
七、監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)應(yīng)指定企業(yè)法定代表人或設(shè)施代表為數(shù)據(jù)審核人員。數(shù)據(jù)審核人員應(yīng)熟悉監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)的法律法規(guī),掌握《公約》及《宣布手冊》基本內(nèi)容,掌握本企業(yè)基本信息及產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況,確!皬S區(qū)詳細名稱”“所有者、公司或經(jīng)營單位”“詳細地址”等信息與營業(yè)執(zhí)照、許可證等證照文件的相關(guān)信息一致,確保申報的監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、加工、消耗及進出口數(shù)據(jù)與實際情況一致。
八、設(shè)區(qū)的市級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)對企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行初步審核、匯總,并視情組織縣級工業(yè)和信息化主管部門或化工園區(qū)管委會對企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核實,以確保本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)完整、準(zhǔn)確、及時申報年度宣布數(shù)據(jù),并及時上報省級工業(yè)和信息化主管部門。
九、省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)安排專門的宣布審核人員。宣布審核人員應(yīng)具備一定的化學(xué)、化工專業(yè)知識及組織協(xié)調(diào)能力,掌握《公約》及《宣布手冊》基本內(nèi)容,按時完成本行政區(qū)域內(nèi)的宣布數(shù)據(jù)審核、上報工作。
(一)對產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量、車間主要活動、產(chǎn)品族類代碼、車間數(shù)量等重點審核項目,應(yīng)對同一企業(yè)不同年份和不同企業(yè)類似產(chǎn)品的相關(guān)數(shù)據(jù)進行比對,并與監(jiān)控化學(xué)品新(擴、改)建生產(chǎn)設(shè)施、竣工驗收、生產(chǎn)特別許可、使用、經(jīng)營等行政許可相關(guān)信息進行核對,確保宣布數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)及時完成本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)宣布數(shù)據(jù)的審核、匯總等工作,并于通知印發(fā)后50個工作日將年度宣布報告與拆除生產(chǎn)設(shè)施或永久停產(chǎn)的廠區(qū)清單一并報送國家禁化武辦。
(三)對國家禁化武辦初步審核后退回的有錯誤或有疑問的宣布數(shù)據(jù),應(yīng)督促監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)在3個工作日內(nèi)完成修改,并報送國家禁化武辦。
第四章提交年度國家宣布
十、國家禁化武辦對申報數(shù)據(jù)進行審核匯總,形成上一年過去活動年度宣布和下一年預(yù)計活動年度宣布,按程序報批后,于《公約》規(guī)定時限內(nèi)通過外交途徑提交禁止化學(xué)武器組織。
第五章更正或補充宣布
十一、監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)存在以下情形,需要更正或補充個別宣布信息的,由所在地省級工業(yè)和信息化主管部門組織企業(yè)于10個工作日內(nèi)將更正或補充宣布報送國家禁化武辦:
(一)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)宣布數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的;
(二)禁止化學(xué)武器組織照會要求澄清錯誤數(shù)據(jù)的;
(三)視察報告中要求變更宣布數(shù)據(jù)的;
(四)其他需要變更或補充宣布信息的情況。如遇緊急情況,由所在地省級工業(yè)和信息化主管部門組織企業(yè)在國家禁化武辦限定時限內(nèi)完成更正或補充宣布和報送工作。
十二、國家禁化武辦審核更正或補充數(shù)據(jù),形成更正宣布或補充宣布,按程序報批后,通過外交途徑提交禁止化學(xué)武器組織。
第六章禁化武數(shù)據(jù)采集與宣布系統(tǒng)賬戶維護
十三、省級工業(yè)和信息化主管部門按照XXXXXXX(XX為省份數(shù)字代碼,X為市、地區(qū)、州、盟英文大寫字母代碼,XXXX為數(shù)字序列號)的格式,為新增監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)分配禁化武代碼,指導(dǎo)企業(yè)注冊禁化武數(shù)據(jù)采集與宣布系統(tǒng)賬戶,完善賬戶涉及的營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)數(shù)據(jù)填報人員相關(guān)信息,并督促企業(yè)提請國家禁化武辦激活系統(tǒng)賬戶。
十四、國家禁化武辦統(tǒng)籌全國新增監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)賬戶激活工作,并通過省級工業(yè)和信息化主管部門反饋企業(yè)。
十五、系統(tǒng)賬戶激活后,企業(yè)應(yīng)妥善保管賬戶和密碼。
十六、各級工業(yè)和信息化主管部門宣布審核人員,監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)數(shù)據(jù)填報、審核人員發(fā)生變更的,應(yīng)在1個月內(nèi)將變更后的人員姓名、移動電話號碼等信息經(jīng)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門報送國家禁化武辦,提請變更禁化武數(shù)據(jù)采集與宣布系統(tǒng)相關(guān)信息。
十七、廠區(qū)詳細名稱發(fā)生變更的,應(yīng)在1個月內(nèi)將變更后的廠區(qū)詳細名稱經(jīng)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門報送國家禁化武辦,提請變更禁化武數(shù)據(jù)采集與宣布系統(tǒng)中相關(guān)信息。
附錄:全國監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報和《禁止化學(xué)武器公約》宣布部分術(shù)語及解釋