東營(yíng)市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
東營(yíng)市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
山東省東營(yíng)市人大常委會(huì)
東營(yíng)市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
東營(yíng)市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
(2024年10月29日東營(yíng)市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2024年11月20日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 源頭減量
第三章 分類投放
第四章 分類收集、運(yùn)輸、處理與資源化利用
第五章 宣傳引導(dǎo)與社會(huì)參與
第六章 保障措施與監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善人居環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、資源化利用以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
第三條 生活垃圾分類管理工作遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無害化。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全生活垃圾分類管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)。生活垃圾分類管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集等日常管理工作,將生活垃圾分類管理納入基層社會(huì)治理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類組織、動(dòng)員、宣傳、指導(dǎo)等工作。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門是全市生活垃圾分類管理的主管部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市生活垃圾分類管理工作?h(區(qū))城市管理部門是本行政區(qū)域生活垃圾分類管理的主管部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類監(jiān)督管理工作。
行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類涉及的政府投資項(xiàng)目審批和企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)工作。
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理等設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和用地管理工作。
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類并集中收集的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、處置的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)生活垃圾處理單位的環(huán)境監(jiān)管。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)再生資源回收體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)。
發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政管理等部門按照各自職責(zé)做好生活垃圾分類管理工作。
縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、施工單位等做好生活垃圾分類管理工作。
第六條 市、縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門,組織編制生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排生活垃圾設(shè)施的布局、用地、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃許可、建設(shè)條件要求,配套建設(shè)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用,建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資;分期建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)與首期工程同步交付使用。
已有的生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,由縣(區(qū))人民政府組織實(shí)施改造。
第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反生活垃圾分類管理的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
市、縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式,依法處理有關(guān)投訴和舉報(bào)。
第九條 鼓勵(lì)、支持生活垃圾管理領(lǐng)域科技創(chuàng)新,促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的開發(fā)利用,提高生活垃圾管理的信息化、智能化水平。
第二章 源頭減量
第十條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,鼓勵(lì)單位和個(gè)人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生,促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。
第十一條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,推行無紙化辦公,減少使用一次性辦公用品。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)限制使用一次性杯具。
第十二條 商品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市限制商品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)過度包裝的監(jiān)督管理。
電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物。市、縣(區(qū))商務(wù)、郵政管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第十三條 依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。餐飲、娛樂、旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定不主動(dòng)提供一次性用品。市、縣(區(qū))商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第十四條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示牌,提示適量點(diǎn)餐,增加小份菜品,減少?gòu)N余垃圾產(chǎn)生量。
第三章 分類投放
第十五條 生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類:
(一)可回收物,是指紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等適宜回收利用的生活垃圾;
(二)有害垃圾,是指充電電池、紐扣電池、熒光燈管、含汞溫度計(jì)、藥品、油漆、殺蟲劑等對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾;
(三)廚余垃圾,是指家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、其他廚余垃圾等易腐的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾;
(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的生活垃圾。
農(nóng)村生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)遵循因地制宜、簡(jiǎn)單方便、經(jīng)濟(jì)適用的原則,參照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
第十六條 市生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)和本市實(shí)際,定期制定生活垃圾分類細(xì)分目錄,并向社會(huì)公布。
市生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)提供多種形式的便捷查詢服務(wù),指導(dǎo)單位和個(gè)人準(zhǔn)確分類投放。
第十七條 市生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)便易行、方便群眾、合理布局的原則制定生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范,并向社會(huì)公布。
生活垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)標(biāo)明統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目的生活垃圾分類標(biāo)志,方便群眾分類投放。
第十八條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾分類投放義務(wù),按照規(guī)定的方式、時(shí)間和地點(diǎn),將生活垃圾分類投放至指定地點(diǎn)或者指定收集容器、設(shè)施。可回收物也可以交售至回收網(wǎng)點(diǎn)或者其他回收經(jīng)營(yíng)者。
禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
禁止將工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾以及園林綠化作業(yè)中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等混入生活垃圾投放。
第十九條 實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(以下簡(jiǎn)稱管理責(zé)任人)制度。
管理責(zé)任人按照以下規(guī)定確定:
(一)實(shí)行物業(yè)管理的城市居住區(qū),物業(yè)服務(wù)人為管理責(zé)任人。未實(shí)行物業(yè)管理的城市居住區(qū),業(yè)主委員會(huì)自行管理的,業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人;單位自行管理的,單位為管理責(zé)任人;沒有業(yè)主委員會(huì)和單位管理的,居民委員會(huì)為管理責(zé)任人。
(二)農(nóng)村居住區(qū),村民委員會(huì)為管理責(zé)任人。
(三)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的辦公管理區(qū)域或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,使用管理單位為管理責(zé)任人。
(四)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位為管理責(zé)任人;未開工的建設(shè)項(xiàng)目用地,建設(shè)單位為管理責(zé)任人。
(五)賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、娛樂、展覽展銷等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)或者管理單位為管理責(zé)任人。
(六)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、公交場(chǎng)站、文化、體育、廣場(chǎng)、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)或者管理單位為管理責(zé)任人。
(七)城市主次干道、人行過街橋、人行地下過街通道,環(huán)衛(wèi)保潔單位為管理責(zé)任人!
按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定,并向社會(huì)公布。
第二十條 管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立生活垃圾分類日常管理制度,公示不同種類生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)以及投放方式等分類投放要求。
(二)按照規(guī)定設(shè)置分類收集容器、設(shè)施,并保持生活垃圾分類收集容器、設(shè)施完好潔凈及周邊環(huán)境干凈整潔。
(三)在責(zé)任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo),指導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類投放;發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類規(guī)定或者將已經(jīng)分類的生活垃圾混合的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求改正;對(duì)拒不改正的,向縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門報(bào)告。
(四)將生活垃圾交由符合規(guī)定的單位收集、運(yùn)輸。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四章 分類收集、運(yùn)輸、處理與資源化利用
第二十一條 縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處理,可以通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位進(jìn)行生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理,并向社會(huì)公示。
第二十二條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配備符合要求的收集、運(yùn)輸車輛和作業(yè)人員,車輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好、防滲漏,并清晰標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類別和運(yùn)輸單位名稱。
(二)按照生活垃圾類別、數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等要求,將生活垃圾運(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施或者集中處理設(shè)施,不得混裝混運(yùn),不得隨意傾倒、丟棄、遺撒、滴漏,并避免交通擁堵和噪音擾民。
(三)建立生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸管理臺(tái)賬,記錄責(zé)任區(qū)域內(nèi)生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向、分類質(zhì)量等信息,并定期向縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門報(bào)告相關(guān)信息。
(四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定以及行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程等。
第二十三條 生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)要求管理責(zé)任人進(jìn)行改正;拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門報(bào)告。
管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位不符合分類收集、運(yùn)輸要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門報(bào)告。
第二十四條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處理:
(一)可回收物由再生資源回收利用企業(yè)回收利用。
(二)有害垃圾按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理;屬于危險(xiǎn)廢物的,按照危險(xiǎn)廢物處理。
(三)產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行資源化利用或者無害化處理。單位和個(gè)人不得倒賣、變賣、轉(zhuǎn)讓廚余垃圾,不得將廚余垃圾及其加工物用于食品生產(chǎn)加工。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)等不得利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。
(四)其他垃圾采用焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理。
第二十五條 生活垃圾分類處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接收、處理生活垃圾,及時(shí)處置處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等;
(二)配備符合要求的生活垃圾分類處理工作人員以及設(shè)施、設(shè)備,確保設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行;
(三)建立處理臺(tái)賬,記錄每日接收、處理生活垃圾的種類、數(shù)量以及資源化利用產(chǎn)品銷售流向等信息,并定期向縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門報(bào)告;
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝使用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與所在地生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況,將污染物排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開;
(五)生活垃圾處理單位發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門報(bào)告;
(六)法律、法規(guī)關(guān)于生活垃圾分類處理的其他規(guī)定。
第二十六條 從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處理的單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急措施,至少提前六個(gè)月向縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門報(bào)告,經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè),并由縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門向市生活垃圾分類管理主管部門報(bào)備。
因設(shè)施檢修等原因確需暫停運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)至少提前十五日向縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門報(bào)告,經(jīng)同意后方可進(jìn)行停運(yùn)檢修,并由縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門向市生活垃圾分類管理主管部門報(bào)備。
第二十七條 鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在住宅小區(qū)、農(nóng)村居住區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店等設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn),開展定點(diǎn)回收和預(yù)約上門回收等服務(wù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過線上、線下交易等方式,促進(jìn)閑置物品再利用。
第五章 宣傳引導(dǎo)與社會(huì)參與
第二十八條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用多種方式,加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用、無害化處理的宣傳教育,傳播生態(tài)文明理念,倡導(dǎo)綠色生活方式,普及生活垃圾分類知識(shí),促進(jìn)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣。
生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類宣傳教育計(jì)劃,會(huì)同相關(guān)部門開展宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng);依托生活垃圾處理相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所建立生活垃圾分類宣傳教育基地和體驗(yàn)設(shè)施,并向社會(huì)公眾免費(fèi)開放,普及生活垃圾分類知識(shí)。
教育部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識(shí)納入幼兒園、中小學(xué)校教育內(nèi)容。
文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)旅游景區(qū)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)等相關(guān)工作,督促旅游景區(qū)管理單位、旅游企業(yè)引導(dǎo)游客做好分類投放。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等人民團(tuán)體、群眾組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織做好生活垃圾分類宣傳,推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾分類活動(dòng)。
第二十九條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭做好生活垃圾源頭減量與分類投放,發(fā)揮示范作用。
第三十條 環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務(wù)、快遞、包裝、再生資源回收利用、商業(yè)零售、旅游、餐飲、住宿等行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)通過行業(yè)自律規(guī)范引導(dǎo)、督促會(huì)員單位參與生活垃圾源頭減量和分類活動(dòng),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。
第三十一條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類管理法律、法規(guī)和生活垃圾分類知識(shí)的公益宣傳,加強(qiáng)對(duì)違反生活垃圾分類管理行為的輿論監(jiān)督。
車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭以及文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門指導(dǎo)下開展生活垃圾分類宣傳。
第三十二條 鼓勵(lì)環(huán)保組織、志愿者組織等社會(huì)組織開展生活垃圾分類示范、引導(dǎo)和服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)。
第三十三條 市、縣(區(qū))人民政府可以通過購(gòu)買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理以及資源化利用。
第六章 保障措施與監(jiān)督管理
第三十四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類評(píng)估激勵(lì)機(jī)制,按照相關(guān)規(guī)定對(duì)生活垃圾分類工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和管理責(zé)任人可以通過獎(jiǎng)勵(lì)、表揚(yáng)、積分等方式,鼓勵(lì)家庭和個(gè)人開展生活垃圾源頭減量和分類。
第三十五條 市、縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理應(yīng)急處理機(jī)制,會(huì)同有關(guān)部門編制應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
因突發(fā)事件無法正常收集、運(yùn)輸和處理的,應(yīng)當(dāng)立即向縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門報(bào)告并做好相關(guān)工作。
第三十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放義務(wù)人、管理責(zé)任人和收集、運(yùn)輸、處理單位相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
市、縣(區(qū))生活垃圾分類管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)源頭減量和分類投放、收集、運(yùn)輸、處理工作開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理納入物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
本條例規(guī)定的行政處罰,實(shí)行綜合行政執(zhí)法的區(qū)域,由綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施。
第三十八條 違反本條例第十八條規(guī)定,未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的,由生活垃圾分類管理主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。
第三十九條 管理責(zé)任人違反本條例第二十條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由生活垃圾分類管理主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位違反本條例第二十二條第二項(xiàng)規(guī)定,將已經(jīng)分類的生活垃圾混裝混運(yùn)的,由生活垃圾分類管理主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第四十一條 生活垃圾處理單位違反本條例第二十五條第二項(xiàng)規(guī)定,未按照要求配備生活垃圾分類處理工作人員、設(shè)施、設(shè)備或者未保持設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行的,由生活垃圾分類管理主管部門責(zé)令改正,可處三萬元以上十萬元以下罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
生活垃圾處理單位違反本條例第二十五條第三項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定建立處理臺(tái)賬的,由生活垃圾分類管理主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第八章 附則
第四十二條 本條例自2025年7月1日起施行。