廣西壯族自治區(qū)柳州市人民政府

柳州市文明行為促進辦法

（2022年11月29日柳州市人民政府令第6號公布 自2023年1月1日起施行）



第一章 總則



第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，推動明大德、守公德、嚴私德，提升公民道德水準和文明素養(yǎng)，提高全社會文明程度，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)文明行為促進條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進及其相關活動。

第三條 本辦法所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，符合社會主義道德和公序良俗的要求，引領社會風尚，推動社會進步的行為。

第四條 本市文明行為促進工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨委統(tǒng)一領導下，政府組織推進、部門各負其責、社會共同參與，形成共建、共治、共享的工作格局和長效機制。

第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級預算。

第六條 市、縣（區(qū)）精神文明建設工作機構負責本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作。

市、縣（區(qū)）人民政府有關部門應當在職責范圍內(nèi)，做好文明行為促進工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按照上級人民政府和精神文明建設工作機構的要求，做好本轄區(qū)文明行為促進工作。

村（居）民委員會協(xié)助做好本轄區(qū)文明行為促進工作。

第七條 文明行為促進工作是全社會的共同責任。

國家機關應當在文明行為促進工作中發(fā)揮示范作用。

企事業(yè)單位、社會團體及其他組織應當結(jié)合自身實際，積極參與、支持文明行為促進工作。

國家工作人員、先進模范人物、社會公眾人物等應當在文明行為促進工作中發(fā)揮表率作用。

公民應當結(jié)合自身實際，積極參與、支持文明行為促進工作。



第二章 倡導與規(guī)范

第八條 公民應當遵紀守法，明禮尚德，踐行社會主義核心價值觀，傳承中華民族傳統(tǒng)美德，積極參與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，樹立文明新風，弘揚社會正氣。

第九條 倡導下列文明行為：

（一）弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，鑄牢中華民族共同體意識；

（二）保護和傳承柳州史前文化、柳宗元文化、劉三姐文化、抗戰(zhàn)文化、工業(yè)文化、山水文化、奇石文化等柳州優(yōu)秀歷史文化；

（三）綠色低碳、文明健康的生活方式；

（四）文明出行、禮讓行人、不闖紅燈、不亂穿馬路，乘坐公共交通工具時有序上下、不搶座、不占座、主動為有需要的乘客讓座；

（五）文明旅游，尊重當?shù)仫L俗習慣；

（六）文明就醫(yī)，尊重醫(yī)務人員，理性處理醫(yī)療糾紛；

（七）文明用餐，理性消費，弘揚勤儉節(jié)約美德；

（八）維護公共場所環(huán)境干凈、整潔，愛護公共設施；

（九）等候服務依次排隊，有序禮讓；

（十）戶外公共場所進行文娛活動時，合理控制音量，不影響他人生活、工作和學習；

（十一）舉止文明，言語得當，不使用粗言穢語，不爭吵謾罵，不大聲喧嘩，不無故橫躺公共座椅；

（十二）鄰里和睦，友愛互助；

（十三）其他倡導的文明行為。

第十條 鼓勵下列文明行為：

（一）助人為樂，見義勇為；

（二）符合條件的公民自愿獻血，捐獻造血干細胞、人體組織、器官、遺體；

（三）參與鄉(xiāng)村振興、支教助學、文化文藝、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生防疫、科學普及、賽會服務等志愿服務活動；

（四）依法開展賑災救援、扶危濟困、安老助孤等公益慈善活動；

（五）參與柳江流域及其他江河湖庫生態(tài)環(huán)境保護、合理利用資源、促進綠色發(fā)展等活動；

（六）餐飲門店以綠色化為方向，減少一次性用品的使用；

（七）其他鼓勵的文明行為。

第十一條 自覺遵守下列行為規(guī)范：

（一）公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻；

（二）在住宅小區(qū)按照規(guī)定使用音響、樂器及開展娛樂活動；

（三）不占用、挪用、損壞消防等安全設施；

（四）不在陽臺外、窗外、屋頂、平臺等空間懸掛、堆放危及他人安全的物品；

（五）在文藝演出、體育比賽、展覽等各類活動中，服從現(xiàn)場管理的規(guī)定；

（六）其他應遵守的行為規(guī)范。

第十二條 下列不文明行為，列入本市重點治理清單：

（一）隨地吐痰、隨處便溺、亂扔垃圾；

（二）在禁止吸煙場所吸煙；

（三）從建筑物或者車輛內(nèi)向外拋擲物品；

（四）損壞公共設施，在道路、建（構）筑物、設施上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼、亂懸掛廣告和宣傳品等；

（五）在住宅小區(qū)擅自搭建，占用小區(qū)公共區(qū)域亂堆放物品、種植農(nóng)作物、飼養(yǎng)家禽家畜等；

（六）在城市違法攜帶犬只戶外活動；

（七）違反安全用電規(guī)定私拉電線和插座為電動車充電；

（八）毀壞或者擅自占用城市綠地，在城市綠地內(nèi)采摘花果、損毀樹木；

（九）非機動車不按信號燈指示、規(guī)定車道行駛等；

（十）車輛亂停亂放；

（十一）制作、復制、發(fā)布影響網(wǎng)絡生態(tài)的不良信息；

（十二）不配合執(zhí)行傳染病相關調(diào)查、檢驗、采樣、隔離、治療等預防、控制措施。

市、縣（區(qū)）人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的文明行為促進工作現(xiàn)狀和目標，依法及時調(diào)整重點治理清單內(nèi)容，并向社會公布。



第三章 保障與促進

第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強城鄉(xiāng)公共基礎設施的規(guī)劃、建設和管理，推進新時代文明實踐中心建設，完善環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、便民服務等配套設施，為公民實施文明行為創(chuàng)造條件。

鼓勵國家機關、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織利用本單位場所和設施設立公益服務點。

鼓勵商場、超市、火車站、汽車站、機場、客運碼頭、景區(qū)景點等公共場所按照有關規(guī)定配備母嬰室、急救、無障礙等設施。

第十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當建立健全文明行為表彰獎勵制度。

對文明行為促進工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，及時給予表彰獎勵。

鼓勵企事業(yè)單位對獲得市級以上的道德模范、優(yōu)秀志愿者、柳州工匠等先進人物給予待遇激勵等方面優(yōu)待。

第十五條 市、縣（區(qū)）人民政府有關部門應當按照職責做好下列文明行為促進工作：

（一）教育部門加強未成年人思想道德建設、師德師風建設，推動文明校園創(chuàng)建，提升師生文明素養(yǎng)；

（二）公安機關交通管理部門加強道路交通安全和文明出行宣傳，依法及時制止影響道路交通安全的不文明行為；

（三）民政部門指導村（居）民委員會推進文明建設，推動移風易俗，倡導文明新風；

（四）交通運輸部門加強對客運經(jīng)營主體的監(jiān)督管理，引導從業(yè)人員提高職業(yè)道德和文明素養(yǎng)，提升文明服務水平；

（五）文化廣電旅游部門加強文明旅游宣傳，引導公民自覺遵守文明旅游行為規(guī)范；

（六）衛(wèi)生健康部門加強公共衛(wèi)生管理，指導醫(yī)療機構醫(yī)德醫(yī)風建設，營造和諧醫(yī)療環(huán)境；

（七）市場監(jiān)督管理、商務等部門加強協(xié)調(diào)配合，開展誠信經(jīng)營宣傳，依法制止不文明經(jīng)營行為；

（八）鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門加強農(nóng)村人居環(huán)境治理，建設宜居鄉(xiāng)村；

（九）城市管理部門加強巡查監(jiān)管，及時勸阻、制止影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為，并依法查處；

（十）互聯(lián)網(wǎng)信息部門加強網(wǎng)絡空間治理，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，推動網(wǎng)絡文明建設；

（十一）其他有關部門按照職責做好文明行為促進工作。

第十六條 鼓勵村（居）民委員會、行業(yè)協(xié)會等自治組織根據(jù)實際情況，將有關文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)協(xié)會章程，推動有關基層組織和行業(yè)的文明行為促進工作。

第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府有關部門應當聯(lián)合報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等傳播媒介開展文明行為宣傳工作和輿論監(jiān)督，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化；對情節(jié)嚴重、造成惡劣社會影響的不文明行為，應當依法予以公開曝光。



第四章 法律責任

第十八條 法律、法規(guī)對本辦法規(guī)定的不文明行為已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，在建（構）筑物、設施上亂涂寫、

亂刻畫、亂張貼、亂懸掛廣告和宣傳品的，由城市管理部門責令清除，處五十元以上五百元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定，非機動車不按信號燈指示、規(guī)定車道行駛的，由公安機關交通管理部門處警告或者五元以上五十元以下罰款。

第二十條 有關單位及其工作人員在文明行為促進工作中有不履行、不正確履行職責的情形并造成嚴重后果的，由其所在單位或者主管機關給予處分或者處理；有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。



第五章 附則

第二十一條 本辦法自2023年1月1日起施行。