最高人民法院辦公廳

最高人民法院關(guān)于嚴格依法規(guī)范民事案件立案與調(diào)解工作的意見


為深入貫徹習(xí)近平法治思想，鞏固深化立案登記制改革成果，切實保障當(dāng)事人依法行使訴權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》，現(xiàn)就嚴格依法規(guī)范民事案件登記立案后開展調(diào)解工作，提出如下意見。

一、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持立案登記制改革不動搖，切實把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，全面落實自愿、合法原則，從制度上、源頭上解決未經(jīng)立案先行調(diào)解、強制調(diào)解、久調(diào)不決等“立案難”“不立案”問題。

二、對符合法律規(guī)定條件的民事起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)嚴格依法登記立案。適宜委托調(diào)解的，經(jīng)征得當(dāng)事人同意，在轉(zhuǎn)入審理程序前，可以委托調(diào)解員或者調(diào)解組織調(diào)解。

三、登記立案后開展調(diào)解工作的案件,調(diào)解期限自調(diào)解員或者調(diào)解組織簽字接收法院移送材料之日起計算。適用普通程序的調(diào)解期限為15日，適用簡易程序的調(diào)解期限為7日。但是，雙方當(dāng)事人同意延長的，可以將調(diào)解期限延長30日，延長的調(diào)解期限不計入審理期限。

四、當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議,撤回起訴或者即時履行的，人民法院記錄在案后以“其他方式”結(jié)案。當(dāng)事人明確要求出具相關(guān)法律文書的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。

五、登記立案后調(diào)解不成,或者調(diào)解期限屆滿一方當(dāng)事人不同意繼續(xù)調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入審理程序依法辦理。

六、調(diào)解不成、轉(zhuǎn)入審理程序前，人民法院應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人依法交納案件受理費。當(dāng)事人未按時交納的，依法按照自動撤訴處理 。本意見自2025年1月1日起施行。


最高人民法院辦公廳秘書一處

2024年12月27日印發(fā)