六安市瓶裝液化石油氣管理辦法
六安市瓶裝液化石油氣管理辦法
安徽省六安市人民政府
六安市瓶裝液化石油氣管理辦法
六安市瓶裝液化石油氣管理辦法
六安市人民政府令第23號(hào)
第一條 為了加強(qiáng)瓶裝液化石油氣管理,預(yù)防瓶裝液化石油氣安全事故,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)液化石油氣的生產(chǎn)和瓶裝液化石油氣的充裝、經(jīng)營、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、使用、安全事故預(yù)防與處理以及相關(guān)管理等活動(dòng)。
本辦法所稱瓶裝液化石油氣,是指以丙烷、丁烷等為主要成分,以符合《液化石油氣鋼瓶》(GB5842-2023)規(guī)定的氣瓶為包裝物,作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料。不包括車用和工業(yè)用液化石油氣。
第三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)瓶裝液化石油氣管理工作的領(lǐng)導(dǎo),確定管理部門,建立健全瓶裝液化石油氣安全綜合監(jiān)管制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好瓶裝液化石油氣安全管理工作。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是市級(jí)瓶裝液化石油氣管理部門,負(fù)責(zé)全市瓶裝液化石油氣綜合管理工作。
縣(區(qū))人民政府瓶裝液化石油氣管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)瓶裝液化石油氣綜合管理工作,接受市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)液化石油氣氣瓶充裝、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理以及瓶裝液化石油氣質(zhì)量和計(jì)量的監(jiān)督管理等工作,負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)燃?xì)馊紵骶吆涂扇細(xì)怏w報(bào)警裝置產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查等工作。
城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范攤點(diǎn)群、流動(dòng)攤販?zhǔn)褂闷垦b液化石油氣的管理等工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸和配送瓶裝液化石油氣車輛通行秩序的管理等工作。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)從事瓶裝液化石油氣運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)和車輛的監(jiān)督管理等工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營單位加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施。
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)液化石油氣生產(chǎn)過程實(shí)施安全監(jiān)督管理等工作。
消防救援部門負(fù)責(zé)對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況開展監(jiān)督檢查等工作。
民政、教育、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好瓶裝液化石油氣管理的相關(guān)工作。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)宣傳普及瓶裝液化石油氣有關(guān)法律、法規(guī)和安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),提高防范和應(yīng)對(duì)瓶裝液化石油氣事故的能力。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將瓶裝液化石油氣管理納入城市生命線工程,采用信息化、數(shù)字化、智能化等管理措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)氣瓶充裝、經(jīng)營、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、使用、檢驗(yàn)、報(bào)廢等全過程的可追溯動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
第七條 從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證。從事瓶裝液化石油氣充裝的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得氣瓶充裝許可證。
第八條 鼓勵(lì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)采用多種形式推進(jìn)規(guī)模化、集約化、智能化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)氣瓶自有化、人員職業(yè)化、車輛標(biāo)準(zhǔn)化、銷售線上化、配送集中化、監(jiān)管智能化。
第九條 瓶裝液化石油氣實(shí)行實(shí)名購氣制度。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶服務(wù)管理系統(tǒng),與用戶簽訂供用氣合同,建立健全用戶服務(wù)檔案,公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息,按照國家燃?xì)夥⻊?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第十條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備或者委托符合安全運(yùn)輸要求的車輛運(yùn)輸瓶裝液化石油氣,并遵守下列規(guī)定:
(一)車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的燃?xì)饩緲?biāo)志,配備必要的消防設(shè)施、器材;
(二)車輛應(yīng)當(dāng)裝載具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng);
(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線、速度方面的有關(guān)規(guī)定;
(四)車輛運(yùn)輸過程中不得違規(guī)停車,不得分裝、轉(zhuǎn)運(yùn)或者銷售瓶裝液化石油氣;
(五)車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶危險(xiǎn)貨物運(yùn)單;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十一條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一配送服務(wù),將瓶裝液化石油氣直接配送至用戶,并進(jìn)行安裝和安全檢查。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立高效、便民的配送服務(wù)體系,配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的配送人員及車輛,建立配送服務(wù)管理制度。
第十二條 瓶裝液化石油氣配送人員在配送活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)佩戴瓶裝液化石油氣銷售服務(wù)證;
(二)按照約定時(shí)間配送;
(三)負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣的安裝和安全檢查,并按規(guī)定記錄、上傳安全檢查情況;
(四)向用戶宣傳安全用氣知識(shí),指導(dǎo)用戶安全用氣;
(五)不得在規(guī)定的存儲(chǔ)場(chǎng)所外隨意存儲(chǔ)瓶裝液化石油氣;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
第十三條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十四條 瓶裝液化石油氣管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定瓶裝液化石油氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位瓶裝液化石油氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
第十五條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
(一)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證;
(二)充裝非法制造、非法改裝、報(bào)廢、超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、無氣瓶信息標(biāo)志或者標(biāo)志模糊不清等不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶;
(三)擅自為非自有氣瓶充裝液化石油氣;
(四)在液化石油氣中摻混二甲醚等影響安全性的物質(zhì);
(五)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝液化石油氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝液化石油氣;
(六)將瓶裝液化石油氣銷售、配送至經(jīng)營區(qū)域以外;
(七)為經(jīng)營區(qū)域以外的單位或者個(gè)人提供液化石油氣氣瓶充裝、銷售等服務(wù);
(八)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng);
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十六條 瓶裝液化石油氣管理部門及其他有關(guān)部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)當(dāng)通知瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)、用戶立即采取措施整改。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)、有關(guān)部門接到任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)瓶裝液化石油氣安全事故或者安全隱患等情況報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法立即處理,不得推諉。
不立即采取措施整改,可能威脅公共安全的,瓶裝液化石油氣管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即依法采取措施整改隱患,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十七條 瓶裝液化石油氣用戶及相關(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)使用報(bào)廢、超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、無氣瓶信息標(biāo)志或者標(biāo)志模糊不清等存在安全隱患的氣瓶;
(二)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?br>
(三)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、存儲(chǔ)瓶裝液化石油氣;
(四)燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十八條 餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用瓶裝液化石油氣,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用;
(二)氣瓶存放場(chǎng)所、數(shù)量,氣瓶和燃?xì)馊紵骶叩倪B接等,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求;
(三)建立健全用氣操作規(guī)程等制度,明確安全用氣責(zé)任;
(四)接受瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的安全檢查和安全用氣指導(dǎo),對(duì)瓶裝液化石油氣安全隱患應(yīng)當(dāng)立即整改;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十九條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)確需停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉液化石油氣的充裝站、供應(yīng)站,應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并事先將受停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉液化石油氣充裝站、供應(yīng)站影響的區(qū)域、時(shí)段向社會(huì)公告,做好液化石油氣設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和安全處置等工作。
第二十條 發(fā)生瓶裝液化石油氣安全事故后,瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)搶修,并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)仄垦b液化石油氣管理部門及公安、應(yīng)急管理、消防救援等有關(guān)部門。
瓶裝液化石油氣管理部門及公安、應(yīng)急管理、消防救援等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)權(quán)限和事故等級(jí)依法開展調(diào)查處理。
第二十一條 瓶裝液化石油氣管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援等部門建立健全瓶裝液化石油氣安全信息通報(bào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,根據(jù)各自職責(zé)對(duì)瓶裝液化石油氣的違法行為進(jìn)行查處。
第二十二條 鼓勵(lì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)投保氣瓶安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十三條 瓶裝液化石油氣用戶及相關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法第十七條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶,在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、存儲(chǔ)瓶裝液化石油氣,燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第十八條第一項(xiàng)規(guī)定,未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,由燃?xì)夤芾聿块T和應(yīng)急管理部門根據(jù)各自職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》予以處罰。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法自2025年3月1日起施行。