內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市人民政府

赤峰市氣象災(zāi)害防御辦法

（《赤峰市氣象災(zāi)害防御辦法》已經(jīng)2022年12月8日市人民政府第20次常務(wù)會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。）

赤峰市氣象災(zāi)害防御辦法

第一章　總　則

第一條  為加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御，避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱氣象災(zāi)害，是指因干旱、大風(fēng)（沙塵暴）、寒潮、暴雨（雪）、冰雹、霜（冰）凍、高溫、低溫、雷電、大霧等造成的災(zāi)害。

本辦法所稱的氣象災(zāi)害防御，是指對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和減災(zāi)、救助等活動(dòng)。

第三條  氣象災(zāi)害防御工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防御、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、社會(huì)參與的原則。

第四條  市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制，建設(shè)和維護(hù)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施，組織開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

第五條  市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，氣象災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估，人工影響天氣和雷電防護(hù)等工作，協(xié)助有關(guān)部門做好氣象衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和減災(zāi)等工作。

應(yīng)急管理、農(nóng)牧、水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、交通運(yùn)輸、文化和旅游、通信等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自職責(zé)做好氣象災(zāi)害防御工作。

第六條  蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)確定氣象助理員，協(xié)助各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理部門開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、信息傳遞、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

嘎查村（居）民委員會(huì)應(yīng)確定氣象信息員，協(xié)助人民政府和有關(guān)部門做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、氣象災(zāi)害應(yīng)急演練、氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞等工作。

第七條  市和旗縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向全社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和氣象災(zāi)害防御知識(shí)，廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)的公益宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的意識(shí)和避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、應(yīng)急能力。

第二章　預(yù)　防

第八條  市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)氣象災(zāi)害的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，編制本轄區(qū)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃。

第九條  市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害情況組織編制氣象災(zāi)害防御指引，并在相應(yīng)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域發(fā)放、發(fā)布，指導(dǎo)公眾有效應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害。

氣象災(zāi)害防御指引應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)?shù)刂饕獨(dú)庀鬄?zāi)害的種類、特點(diǎn)、應(yīng)對(duì)以及防御措施等內(nèi)容。

第十條  市和旗縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)易受氣象災(zāi)害影響的區(qū)域加強(qiáng)緊急避難場(chǎng)所及其他防御設(shè)施建設(shè)，并定期組織開(kāi)展建（構(gòu)）筑物防風(fēng)避險(xiǎn)的監(jiān)督檢查，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

第十一條  在干旱多發(fā)區(qū)域，農(nóng)牧部門應(yīng)做好農(nóng)田基本建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提升耕地抗旱能力；水利部門應(yīng)當(dāng)整修水庫(kù)和抗旱提水工程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，根據(jù)氣候規(guī)律蓄水防旱。

第十二條  在大風(fēng)（龍卷風(fēng)）多發(fā)區(qū)域，住建、林草、氣象等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)排查，沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，指導(dǎo)有關(guān)單位采取大風(fēng)、沙塵防御措施，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作；林草及應(yīng)急管理等有關(guān)部門，應(yīng)做好森林草原防火和應(yīng)對(duì)工作。

建（構(gòu)）筑物、戶外廣告牌、玻璃幕墻、樹(shù)木等所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展防風(fēng)避險(xiǎn)巡查，設(shè)置必要的警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施，避免擱置物、懸掛物等脫落、墜落�！　　�

建筑工地的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防風(fēng)安全管理，加固臨時(shí)設(shè)施，并對(duì)工地采取灑水、覆蓋等措施防止揚(yáng)塵污染。

第十三條  在暴雨多發(fā)區(qū)域，市和旗縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況，做好暴雨和短時(shí)強(qiáng)降水防御應(yīng)對(duì)工作。

（一）自然資源部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的警示和巡查，會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警；

（二）水利部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道、水庫(kù)、堤防等重點(diǎn)防洪設(shè)施的巡查和洪水監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)疏通河道，加固病險(xiǎn)水庫(kù)，整治積水易澇區(qū)域，組織做好洪水災(zāi)害、城市內(nèi)澇預(yù)報(bào)預(yù)警和群測(cè)群防工作；

（三）應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依托綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和半專業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，協(xié)助地方政府緊急撤離危險(xiǎn)區(qū)人員。

（四）住建部門（城市管理部門）及排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降水強(qiáng)度，做好排水管網(wǎng)和防澇設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造，科學(xué)治理城市內(nèi)澇，定期進(jìn)行巡查維護(hù)，保持排水通暢，并在城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)開(kāi)展積澇實(shí)時(shí)監(jiān)控、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；住建部門（城市管理部門）要按照屬地管理的原則，加強(qiáng)城市危險(xiǎn)房屋的排查整治，雨季要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，督促房屋所有人做好排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備，并在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（五）教育、交通、農(nóng)牧、文化和旅游、電力等部門和單位按照各自職責(zé)積極做好強(qiáng)降水防范工作。

第十四條  在冰雹多發(fā)區(qū)域，市和旗縣區(qū)人民政府及氣象、農(nóng)牧部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)冰雹災(zāi)害的調(diào)查，確定重點(diǎn)防范區(qū)，合理布設(shè)人工影響天氣防雹作業(yè)點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展人工防雹作業(yè)。

第十五條  在暴雪多發(fā)區(qū)域，市和旗縣區(qū)人民政府及交通、公安、住建（城市管理）、氣象等部門和電力、通信等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況，加強(qiáng)電力、通信線路的巡查，做好交通疏導(dǎo)、積雪（冰）清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況，做好危舊房屋加固、糧草儲(chǔ)備、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

第十六條  市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，根據(jù)干旱、冰雹等氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)以及應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)、嚴(yán)重空氣污染等災(zāi)害事件的需要，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)商同級(jí)有關(guān)部門編制人工影響天氣年度工作計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十七條　市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定及職責(zé)分工組織開(kāi)展雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。

各類建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置及使用的防雷產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)。投入使用的雷電防護(hù)裝置應(yīng)由專人進(jìn)行維護(hù)并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位開(kāi)展定期檢測(cè)，易燃易爆等高危場(chǎng)所的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次，其他雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次。被檢測(cè)單位應(yīng)對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的防雷安全隱患及時(shí)整改。

第十八條  市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、地理位置、氣候特征等實(shí)際情況，分災(zāi)種、分地域確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位，并向社會(huì)公布。

氣象主管機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的防御準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十九條　氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行氣象災(zāi)害防御主體責(zé)任，落實(shí)下列氣象災(zāi)害預(yù)防措施：

（一）確定氣象災(zāi)害防御管理人員，負(fù)責(zé)本單位的氣象災(zāi)害防御管理工作；

（二）組織開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定本單位氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特征和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定本單位氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制度；　　　　

（三）定期開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和巡查，并建立有關(guān)工作臺(tái)賬；　　　　

（四）對(duì)本單位人員進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十條  市和旗縣區(qū)人民政府有關(guān)部門在重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目以及國(guó)土空間規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。

第二十一條  任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、關(guān)�；蛘呱米砸苿�(dòng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施。氣象災(zāi)害防御設(shè)施包括：氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)及其設(shè)施、應(yīng)急移動(dòng)氣象設(shè)施以及氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收、播發(fā)設(shè)施等。

氣象災(zāi)害防御設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量恢復(fù)，確保氣象災(zāi)害防御設(shè)施正常運(yùn)行。

第二十二條  鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展氣象災(zāi)害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人參加氣象災(zāi)害保險(xiǎn)，降低氣象災(zāi)害損失。

第三章　監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警

第二十三條  市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立健全氣象災(zāi)害信息共享機(jī)制。

市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域，以及旅游景區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)等區(qū)域，建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，加密布設(shè)自動(dòng)氣象探測(cè)站和雷電監(jiān)測(cè)站等設(shè)施，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力。

第二十四條  各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè)，根據(jù)防御氣象災(zāi)害的需要建立跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)和信息溝通。

第二十五條  市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)信息資源的使用效率，可以開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)、單位氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)指導(dǎo)：

（一）開(kāi)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，農(nóng)業(yè)、林業(yè)氣候資源區(qū)劃，并為農(nóng)業(yè)園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)提供溫度、濕度等精細(xì)化氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好低溫、冰雹、大風(fēng)、暴雨、干旱等氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶做好通風(fēng)、施肥、用藥以及各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施；　　　　

（二）為大型工礦化工、水電、風(fēng)電企業(yè)和重點(diǎn)�；�企業(yè)提供雷電、大風(fēng)、冰雹、暴雨（雪）等專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)企業(yè)做好防雷、防風(fēng)、防雹、防洪、防澇等措施；　　　　

（三）為大型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、大型生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目、采煤影響區(qū)綜合治理項(xiàng)目、水源地保護(hù)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)提供專項(xiàng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息等；

（四）根據(jù)實(shí)際需要，為其他有關(guān)主體提供定制化氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)工作指導(dǎo)。

第二十六條  市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站，按照職責(zé)制作并向社會(huì)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)更新或者解除預(yù)警信號(hào)，同時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府及有關(guān)部門。

氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同其他有關(guān)部門向社會(huì)聯(lián)合發(fā)布?xì)庀笱苌�、次生�?zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

其他任何組織和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第二十七條  各級(jí)廣播、電視和人民政府指定的報(bào)紙、媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、無(wú)償播發(fā)或者刊登氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)，不得以任何形式修改預(yù)報(bào)預(yù)警內(nèi)容。對(duì)臨近和補(bǔ)充、訂正的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)，廣播、電視應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。在預(yù)警信號(hào)達(dá)到紅色級(jí)別時(shí)，市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織電信運(yùn)營(yíng)商向預(yù)警區(qū)域內(nèi)所有手機(jī)用戶傳播。

第二十八條  市和旗縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村、山區(qū)、景區(qū)等氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)預(yù)警信息接收和傳播終端建設(shè)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、電子顯示屏等傳播渠道及時(shí)向受影響的公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)人群，督促嘎查村（居）民委員會(huì)和有關(guān)單位采用高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

氣象災(zāi)害防御助理員、信息員或者聯(lián)絡(luò)員，在收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向可能受影響的單位和個(gè)人傳播。

第二十九條　氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位及其他人員密集場(chǎng)所，應(yīng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端，在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置、廣播等途徑，及時(shí)在其管轄區(qū)域內(nèi)傳播。

第四章　應(yīng)急響應(yīng)與處置

第三十條  市和旗縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

市和旗縣區(qū)人民政府有關(guān)部門制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中涉及氣象災(zāi)害防御的，應(yīng)當(dāng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者將氣象災(zāi)害防御工作納入綜合應(yīng)急預(yù)案。

第三十一條　市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，定期組織開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)監(jiān)督檢查，及時(shí)排查氣象災(zāi)害隱患，開(kāi)展氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)等工作。

氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)、應(yīng)急演練，做好氣象災(zāi)害隱患整改等工作。

第三十二條　市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案作出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的決定，向社會(huì)公布，并報(bào)告上一級(jí)人民政府。

同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別，按照發(fā)生氣象災(zāi)害的最高響應(yīng)級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失、影響及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

第三十三條  應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺(tái)站對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

第三十四條  市和旗縣區(qū)人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，可以依法采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

（一）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散易受氣象災(zāi)害危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

（二）關(guān)閉或者限制使用易受氣象災(zāi)害危害的場(chǎng)所；

（三）決定停工、停業(yè)、停課、停止各類群眾性活動(dòng)；

（四）實(shí)行交通管制；

（五）依法臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具、設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地等應(yīng)急救援所需的物品；

（六）防止發(fā)生衍生、次生災(zāi)害的必要措施；

（七）組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、有關(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施，不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。

第三十五條  應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和嘎查村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的決定、命令，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護(hù)好社會(huì)秩序，并及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告相關(guān)情況。

需要由人民政府組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的，相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布轉(zhuǎn)移指令，告知具體的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和轉(zhuǎn)移方式，并妥善安排被轉(zhuǎn)移人員的基本生活。

情況緊急時(shí)，組織轉(zhuǎn)移的人民政府和有關(guān)部門可以對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員依法實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。

第三十六條　公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解氣象災(zāi)害情況。在橙色、紅色氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)生效期間，合理安排出行計(jì)劃，儲(chǔ)備必要的飲用水、食品及照明用具等生活用品，采取相應(yīng)的自救互救措施，配合人民政府、有關(guān)部門采取的應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作。

氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害情況和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施本單位的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)對(duì)防御重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查，保障運(yùn)營(yíng)安全。

大型群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)關(guān)注氣象災(zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，大型群眾性活動(dòng)的承辦者、場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)立即按照活動(dòng)安全工作方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

第三十七條　氣象災(zāi)害不再擴(kuò)大或者趨于減輕時(shí)，各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警。

市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣變化信息，及時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的決定。

第三十八條　氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合災(zāi)情調(diào)查工作，向調(diào)查人員如實(shí)提供氣象災(zāi)害有關(guān)情況。

氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門不得隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)氣象災(zāi)害信息和災(zāi)情。

第五章　法律責(zé)任

第三十九條　對(duì)違反本辦法的行為，法律法規(guī)有具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條　違反本辦法規(guī)定，各級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的；

（二）未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的；

（三）未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的；

（四）未按照規(guī)定啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者未及時(shí)按照規(guī)定采取應(yīng)急處置措施的；

（五）收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，未及時(shí)向社會(huì)公眾傳播的；

（六）隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

（七）不依法履行職責(zé)的其他行為。

第四十一條　違反本辦法規(guī)定，氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位未落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施的，由市氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；存在氣象災(zāi)害隱患的，由市氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)主管部門責(zé)令限期整改；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

第四十二條　本辦法自2023年3月1日起施行。