內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)條例

（2007年5月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2018年12月6日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)條例〉等5件地方性法規(guī)的決定》修正 2025年3月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能及生物多樣性，保障生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、利用、修復(fù)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱濕地，是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。
河流、湖泊等的濕地保護(hù)、利用及相關(guān)管理活動(dòng)還應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 濕地保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用的原則，加強(qiáng)原真性和完整性保護(hù)，發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能。
第四條 旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)負(fù)責(zé)，將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)濕地保護(hù)協(xié)調(diào)工作，研究解決濕地保護(hù)工作中的重大問(wèn)題，并將開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)劃分原則列入財(cái)政預(yù)算。
第五條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門負(fù)責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的擬定和組織實(shí)施、濕地開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)濕地保護(hù)協(xié)作和信息共享，推進(jìn)跨區(qū)域濕地保護(hù)協(xié)作和交流。
自然資源主管部門負(fù)責(zé)濕地資源調(diào)查評(píng)價(jià)、確權(quán)登記等工作。
生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)濕地的污染防治等工作。
水行政主管部門負(fù)責(zé)河流、湖泊范圍內(nèi)濕地的保護(hù)、修復(fù)和管理等工作。
農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展?jié)竦丶爸苓叿N植養(yǎng)殖、濕地農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源以及水生野生動(dòng)植物保護(hù)和管理等工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)城市濕地資源保護(hù)與修復(fù)以及城市濕地公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理等工作。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、文化和旅游等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
濕地類型自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、濕地公園管理機(jī)構(gòu)以及有濕地分布的其他自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)濕地保護(hù)具體工作，開(kāi)展?jié)竦匮膊楣茏o(hù)、資源監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究、宣傳教育等活動(dòng)。
第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作，通過(guò)濕地保護(hù)日、濕地保護(hù)宣傳周等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)；鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、志愿者開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)法律法規(guī)和濕地保護(hù)知識(shí)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造保護(hù)濕地的良好氛圍。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)法律法規(guī)和濕地保護(hù)知識(shí)的公益宣傳，依法對(duì)破壞濕地的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所、企業(yè)事業(yè)單位等開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣，提高濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。
支持開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)科學(xué)技術(shù)、生物多樣性、候鳥(niǎo)遷徙等方面的合作與交流。
第八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與濕地保護(hù)活動(dòng)。
第九條 旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)在濕地保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地的義務(wù)，對(duì)破壞濕地的行為有權(quán)向林業(yè)草原主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告。
林業(yè)草原主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、控告方式，對(duì)舉報(bào)、控告依法及時(shí)處理，并依法保護(hù)舉報(bào)人、控告人的合法權(quán)益。

第二章 濕地資源管理

第十一條 自治區(qū)人民政府自然資源主管部門會(huì)同林業(yè)草原等有關(guān)部門，按照國(guó)家相關(guān)要求定期開(kāi)展?jié)竦刭Y源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，對(duì)濕地類型、分布、面積、生物多樣性、保護(hù)與利用情況等進(jìn)行調(diào)查，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布和共享機(jī)制。調(diào)查結(jié)果納入自治區(qū)濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)濕地面積總量管控目標(biāo)要求，將濕地面積總量管控目標(biāo)納入濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
自治區(qū)人民政府林業(yè)草原、自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家下達(dá)的濕地面積總量管控目標(biāo)，確定盟、設(shè)區(qū)的市濕地面積總量管控目標(biāo)，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)草原、自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的濕地面積總量管控目標(biāo)，確定旗縣級(jí)濕地面積總量管控目標(biāo)，報(bào)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
第十三條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和上一級(jí)濕地保護(hù)規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地類型、分布狀況、生態(tài)功能和水資源、生物多樣性狀況，明確濕地保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)、總體布局、保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)和保障措施等內(nèi)容。經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃不得擅自改變；確需調(diào)整的，按照原批準(zhǔn)程序辦理。
編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循自然生態(tài)規(guī)律，與流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。
第十四條 濕地實(shí)行分級(jí)管理。
濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國(guó)家重要濕地、自治區(qū)級(jí)重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。重要濕地依法劃入生態(tài)保護(hù)紅線。
第十五條 國(guó)家重要濕地的名錄按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)級(jí)重要濕地名錄及范圍由自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)牧、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門提出，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布，并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)草原主管部門備案。
一般濕地的名錄及范圍由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、旗縣級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門發(fā)布，并報(bào)自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門備案。
濕地名錄應(yīng)當(dāng)載明濕地名稱、行政區(qū)域、地理坐標(biāo)、四至范圍、濕地面積、濕地類型、保護(hù)方式、主要保護(hù)對(duì)象、責(zé)任主體等事項(xiàng)。
第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)級(jí)重要濕地設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明濕地名稱、類型、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)范圍、責(zé)任主體、監(jiān)督電話等內(nèi)容。國(guó)家重要濕地保護(hù)標(biāo)志的設(shè)立，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞濕地保護(hù)標(biāo)志。
第十七條 下列濕地應(yīng)當(dāng)列入自治區(qū)級(jí)重要濕地名錄：
（一）面積5000公頃以上的單塊濕地或者多塊具有水文或者生物連通的濕地復(fù)合體；
（二）生態(tài)系統(tǒng)具有典型性、代表性、稀有性或者獨(dú)特性的自然或者近自然的濕地；
（三）物種豐富，對(duì)維護(hù)自治區(qū)境內(nèi)生物多樣性具有重要意義的濕地；
（四）國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物重要棲息地、主要繁殖地，鳥(niǎo)類遷徙路線上主要停歇地、越冬地，或者魚(yú)類產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道等區(qū)域的濕地；
（五）重要河流、湖泊中具有重要生態(tài)功能的區(qū)域，或者水源涵養(yǎng)區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重要水源地等區(qū)域的濕地；
（六）有處于自然或者近自然狀態(tài)的泥炭層分布的泥炭沼澤濕地；
（七）其他具有濕地生態(tài)系統(tǒng)典型性、特殊保護(hù)意義、重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值或者較高歷史文化價(jià)值的濕地。
第十八條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門建立濕地保護(hù)專家咨詢機(jī)制，為編制濕地保護(hù)規(guī)劃、制定濕地名錄、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及濕地利用、修復(fù)、占用等提供評(píng)估論證等服務(wù)。
濕地保護(hù)專家包括林業(yè)草原、濕地、野生動(dòng)植物、氣象、水文、生態(tài)環(huán)境、地理信息等領(lǐng)域的專業(yè)人員。
第十九條 自治區(qū)嚴(yán)格控制占用濕地。建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地，無(wú)法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用，并采取必要措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。
禁止占用國(guó)家重要濕地；確需占用的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
除國(guó)家和自治區(qū)重大項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目、重要水利及保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目、濕地保護(hù)項(xiàng)目，以及無(wú)法避讓且符合旗縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外，不得占用自治區(qū)級(jí)重要濕地。涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、選線審批或者核準(zhǔn)時(shí)，涉及自治區(qū)級(jí)重要濕地的，應(yīng)當(dāng)征求自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門的意見(jiàn)；涉及一般濕地的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限征求所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、旗縣級(jí)人民政府林業(yè)草原主管部門的意見(jiàn)。
林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目必要性、選址選線合理性以及生態(tài)保護(hù)措施可行性等內(nèi)容提出意見(jiàn)。
第二十條 建設(shè)項(xiàng)目確需臨時(shí)占用濕地的，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
臨時(shí)占用濕地的期限一般不得超過(guò)二年，并不得在臨時(shí)占用的濕地上修建永久性建筑物。
臨時(shí)占用濕地期滿后一年內(nèi)，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)濕地面積和生態(tài)條件。臨時(shí)占用濕地的審批部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用地單位或者個(gè)人恢復(fù)濕地的情況進(jìn)行監(jiān)督。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等緊急需要臨時(shí)占用濕地的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十一條 除因防洪、水工程占用河道管理范圍及蓄滯洪區(qū)內(nèi)的濕地外，經(jīng)依法批準(zhǔn)占用重要濕地的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件恢復(fù)或者重建與所占用濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦�；沒(méi)有條件恢復(fù)、重建的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定繳納濕地恢復(fù)費(fèi)。繳納濕地恢復(fù)費(fèi)的，不再繳納其他相同性質(zhì)的恢復(fù)費(fèi)用。
經(jīng)依法批準(zhǔn)占用一般濕地的單位，按照濕地面積總量管控的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件恢復(fù)或者重建與所占用濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦亍?br> 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位恢復(fù)、重建濕地。
第二十二條 濕地范圍內(nèi)已有的交通、通信、能源管道、輸電線路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù)，不得擅自擴(kuò)大規(guī)模與范圍。
第二十三條 自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全濕地資源監(jiān)測(cè)體系，按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展自治區(qū)級(jí)重要濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握濕地分布、面積、水量、生物多樣性、受威脅狀況等變化信息，依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)濕地生態(tài)狀況進(jìn)行評(píng)估，按照規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。
旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)一般濕地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
任何單位和個(gè)人不得破壞濕地保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施。

第三章 濕地保護(hù)與利用

第二十四條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃和濕地保護(hù)需要，依法將濕地納入國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)或者自然公園，建立健全濕地保護(hù)管理體系，加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。
對(duì)未納入國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)或者自然公園，生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)功能明顯的濕地，盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、旗縣級(jí)人民政府可以根據(jù)濕地資源狀況，因地制宜建立濕地保護(hù)小區(qū)并向社會(huì)公布。
第二十五條 各級(jí)人民政府對(duì)自治區(qū)級(jí)重要濕地和一般濕地利用活動(dòng)進(jìn)行分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人結(jié)合本地區(qū)人文元素、歷史文化、自然景觀等開(kāi)展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等活動(dòng)，適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)有關(guān)單位優(yōu)先安排當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c濕地管護(hù)。
第二十六條 在濕地范圍內(nèi)依法從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)充分考慮濕地資源承載能力，嚴(yán)格遵循水禽遷徙和濕地植物生長(zhǎng)規(guī)律，避免改變濕地的自然狀況和野生動(dòng)物棲息環(huán)境，并采取措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。
第二十七條 旗縣級(jí)以上人民政府及農(nóng)牧主管部門應(yīng)當(dāng)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)濕地周邊區(qū)域居民發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理施用化肥、投放餌料，推進(jìn)有機(jī)肥、安全高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、全生物可降解地膜的應(yīng)用，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者等，依法對(duì)農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的包裝物、廢棄物進(jìn)行回收以及資源化利用或者無(wú)害化處理，不得隨意丟棄，防止污染濕地生態(tài)環(huán)境。
第二十八條 在濕地范圍內(nèi)依法開(kāi)展生態(tài)旅游的，建設(shè)旅游設(shè)施、確定旅游線路應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃要求，注重體現(xiàn)濕地生態(tài)原貌,維護(hù)生物多樣性，減少對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。游客應(yīng)當(dāng)遵守濕地保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定。
第二十九條 禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：
（一）開(kāi)（圍）墾、排干自然濕地，永久性截?cái)嘧匀粷竦厮�源�?br> （二）擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；
（三）排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；
（四）過(guò)度放牧或者濫采野生植物，過(guò)度捕撈或者滅絕式捕撈，過(guò)度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為；
（五）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
任何單位和個(gè)人不得破壞鳥(niǎo)類和水生生物的生存環(huán)境。禁止在以水鳥(niǎo)為保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)地及其他重要棲息地從事捕魚(yú)、挖捕底棲生物、撿拾鳥(niǎo)蛋、破壞鳥(niǎo)巢等危及水鳥(niǎo)生存、繁衍的活動(dòng)。
禁止向濕地引進(jìn)和放生外來(lái)物種，確需引進(jìn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并依法取得批準(zhǔn)。
第三十條 各級(jí)人民政府及水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河流、湖泊范圍內(nèi)濕地的管理和保護(hù)，因地制宜采取水系連通、清淤疏浚、水源涵養(yǎng)與水土保持等治理修復(fù)措施，嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，減輕對(duì)濕地及其生物多樣性的不利影響。
第三十一條 各級(jí)人民政府及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市濕地的管理和保護(hù)，采取城市水系治理和生態(tài)修復(fù)等措施，提升城市濕地生態(tài)質(zhì)量，發(fā)揮城市濕地雨洪調(diào)蓄、凈化水質(zhì)、休閑游憩、科普教育等功能。
第三十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制以人工湖、人工濕地等形式新建人造水景觀。
黃河流域旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黃河保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)沿黃濕地保護(hù)，加強(qiáng)水污染防治，做好河湖水域岸線保護(hù)修復(fù)、生態(tài)公益林建設(shè)等工作，增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。
第三十三條 泥炭沼澤濕地所在地旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)泥炭沼澤濕地的保護(hù)，編制泥炭沼澤濕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，采取有效措施保護(hù)泥炭沼澤濕地。
編制泥炭沼澤濕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活需要，以及野生動(dòng)植物保護(hù)等需求。
符合重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的泥炭沼澤濕地，應(yīng)當(dāng)列入重要濕地名錄。
禁止在泥炭沼澤濕地開(kāi)采泥炭或者擅自開(kāi)采地下水；禁止將泥炭沼澤濕地蓄水向外排放，因防災(zāi)減災(zāi)需要的除外。
第三十四條 發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)事件，造成或者可能造成濕地污染的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取必要的處置措施，并依法向事件發(fā)生地有關(guān)人民政府或者生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、自然資源、水行政等有關(guān)部門報(bào)告。
履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門，針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取有效措施，及時(shí)消除危害，并依法向上級(jí)人民政府報(bào)告。
第三十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作機(jī)制。
自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分原則加大對(duì)重要濕地保護(hù)的財(cái)政投入和重要濕地所在地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。
鼓勵(lì)濕地生態(tài)保護(hù)地區(qū)和濕地生態(tài)受益地區(qū)人民政府通過(guò)協(xié)商或者市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行地區(qū)間生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
因生態(tài)保護(hù)等公共利益需要，造成濕地所有者或者使用者合法權(quán)益受到損害的，旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第四章 濕地修復(fù)

第三十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的原則，加強(qiáng)濕地修復(fù)工作，恢復(fù)濕地面積，增強(qiáng)濕地生態(tài)功能和碳匯功能，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。
旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)破碎化嚴(yán)重或者功能退化的自然濕地進(jìn)行綜合整治和修復(fù)，優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能嚴(yán)重退化的重要濕地。
對(duì)具備恢復(fù)條件的原有濕地、退化濕地、鹽堿化濕地等，旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織科學(xué)評(píng)估論證，因地制宜采取水體治理、土地整治、植被恢復(fù)、動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)水、有害生物防治等措施，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
禁止違法占用耕地等建設(shè)人工濕地。
第三十七條 旗縣級(jí)以上人民政府組織開(kāi)展?jié)竦匦迯?fù)，應(yīng)當(dāng)充分考慮水資源稟賦條件和承載能力，合理配置水資源。對(duì)因水資源缺乏導(dǎo)致功能退化的濕地，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)利用雨洪水、生態(tài)補(bǔ)水、生態(tài)調(diào)水等方式保障濕地基本生態(tài)用水需求，維護(hù)濕地生態(tài)功能。
旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門編制水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和進(jìn)行水工程建設(shè)管理、水資源調(diào)度，應(yīng)當(dāng)兼顧濕地生態(tài)保護(hù)用水需要，保障河流合理生態(tài)流量和湖泊水位。
第三十八條 對(duì)退化或者受損的泥炭沼澤濕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開(kāi)展修復(fù)。
泥炭沼澤濕地所在地旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，因地制宜采取填溝補(bǔ)水、恢復(fù)植被、防控有害生物等措施，逐步恢復(fù)泥炭沼澤濕地固碳、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能。
第三十九條 修復(fù)重要濕地應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的濕地修復(fù)方案進(jìn)行修復(fù)。
國(guó)家重要濕地修復(fù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)級(jí)重要濕地的修復(fù)方案報(bào)自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門批準(zhǔn)。林業(yè)草原主管部門在批準(zhǔn)修復(fù)方案前，應(yīng)當(dāng)征求自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)牧、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門的意見(jiàn)。
自治區(qū)級(jí)重要濕地修復(fù)完成后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門驗(yàn)收合格，依法公開(kāi)修復(fù)情況。自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)修復(fù)濕地后期管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并根據(jù)需要開(kāi)展修復(fù)效果后期評(píng)估。
第四十條 因違法占用、開(kāi)采、開(kāi)墾、填埋、排污等活動(dòng)，導(dǎo)致濕地破壞的，違法行為人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)。違法行為人變更的，由承繼其債權(quán)、債務(wù)的主體負(fù)責(zé)修復(fù)。
因重大自然災(zāi)害造成濕地破壞，以及濕地修復(fù)責(zé)任主體滅失或者無(wú)法確定的，由旗縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施修復(fù)。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十一條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)牧、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，綜合運(yùn)用信息化手段，對(duì)濕地保護(hù)、修復(fù)、利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處破壞濕地的違法行為。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。
第四十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地執(zhí)法協(xié)作、信息通報(bào)和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，根據(jù)濕地保護(hù)工作需要，組織林業(yè)草原、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)牧、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
旗縣級(jí)以上人民政府及林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立濕地保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)在濕地保護(hù)方面的交流與合作。
第四十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將濕地保護(hù)情況納入本級(jí)人民政府綜合績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。
對(duì)破壞濕地問(wèn)題突出、保護(hù)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人。
第四十四條 濕地的保護(hù)、修復(fù)和管理情況，應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

第六章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，擅自移動(dòng)濕地保護(hù)標(biāo)志的，由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元罰款。破壞濕地保護(hù)標(biāo)志的，由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，破壞濕地保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上5000元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目擅自占用自治區(qū)級(jí)重要濕地的，由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期拆除在非法占用的濕地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施，按照違法占用濕地的面積，處每平方米500元以上2000元以下罰款；違法行為人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由作出行政處罰決定的部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，造成生態(tài)環(huán)境損害的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)依法請(qǐng)求違法行為人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任、賠償損失和有關(guān)費(fèi)用。
第五十條 在濕地保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第五十一條 本條例自2025年6月1日起施行。