山西省陽泉市人大常委會

陽泉市人民代表大會常務(wù)委員會公告

第 23號

 

《陽泉市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》已于2024年12月30日陽泉市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，并于2025年3月26日山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年5月1日起施行。

 

 

                     陽泉市人民代表大會常務(wù)委員會

                                             2025年4月2日

 



陽泉市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例

（2024年12月30日陽泉市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過  2025年3月26日山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)）

 

第一條  為了防治機動車和非道路移動機械排放污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山西省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)機動車和非道路移動機械排放污染防治適用本條例。

非道路移動機械，是指裝配發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設(shè)備，主要包括工程機械（挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等）、農(nóng)業(yè)機械、林業(yè)機械、材料裝卸機械、工業(yè)鉆探設(shè)備、機場地勤設(shè)備等。

第三條  機動車和非道路移動機械排放污染防治遵循源頭治理、防治結(jié)合、協(xié)同監(jiān)管、排污擔(dān)責(zé)的原則。

第四條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強機動車和非道路移動機械排放污染防治領(lǐng)導(dǎo)工作，建立健全監(jiān)督管理體系和協(xié)調(diào)工作機制。

第五條  市生態(tài)環(huán)境主管部門對機動車和非道路移動機械排放污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責(zé)對機動車和非道路移動機械排放檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理。

縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機動車和非道路移動機械排放污染防治的監(jiān)督管理。

市、縣（區(qū)）公安機關(guān)交通管理部門在核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志時，應(yīng)當(dāng)對機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保檢驗等情況進行審核。

市、縣（區(qū)）交通運輸管理部門負責(zé)對從事機動車發(fā)動機、機動車污染源控制裝置維修的單位進行監(jiān)督管理。

市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對機動車和非道路移動機械產(chǎn)品質(zhì)量、機動車排放檢驗機構(gòu)資質(zhì)認證、機動車維修單位計量器具以及機動車和非道路移動機械的燃料、潤滑油和添加劑產(chǎn)品質(zhì)量等進行監(jiān)督管理。

市、縣（區(qū)）商務(wù)部門負責(zé)對報廢機動車和非道路移動機械拆解企業(yè)進行監(jiān)督管理。

市、縣（區(qū)）發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財政、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政審批服務(wù)管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好機動車和非道路移動機械排放污染防治的相關(guān)工作。

第六條  鼓勵機動車和非道路移動機械排放污染防治先進技術(shù)的科學(xué)研究、開發(fā)應(yīng)用。

鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用節(jié)能環(huán)保型新能源機動車和非道路移動機械。

第七條  任何單位和個人有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為進行投訴舉報。接到舉報的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。 

第八條  在本市生產(chǎn)、進口、銷售或者使用的燃料應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

禁止生產(chǎn)、進口、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機動車、非道路移動機械用燃料。

第九條  機動車和非道路移動機械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

正常狀態(tài)下排放黑煙等明顯可視大氣污染物的機動車，不得上道路行駛。在用機動車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進行維修；經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強制報廢。

正常狀態(tài)下非道路移動機械排放黑煙等明顯可視污染物的，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時維修。

第十條  在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

第十一條  機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)并遵守下列規(guī)定：

（一）按照國家和省規(guī)定的聯(lián)網(wǎng)規(guī)范，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)控設(shè)備正常運行，實時傳輸排放檢驗數(shù)據(jù)等信息；

（二）按照規(guī)定的排氣污染檢驗方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗，并且如實出具檢驗報告；

（三）建立質(zhì)量、技術(shù)管理制度和機動車排氣污染檢驗檔案；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十二條  生態(tài)環(huán)境主管部門在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，公安機關(guān)交通管理部門予以配合。

生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。

第十三條  從事機動車發(fā)動機、機動車污染控制裝置維修的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照機動車排放污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行維修，使維修后的機動車達到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并提供相應(yīng)的維修服務(wù)質(zhì)量保證；

（二）與交通運輸主管部門聯(lián)網(wǎng)，實時傳輸維修車輛的機動車號牌、車輛識別代號、排放達標(biāo)維修項目等信息，記錄并備份維修情況；

（三）建立完整的維修檔案，并實行檔案電子化管理；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十四條  本市實行非道路移動機械編碼登記制度。編碼登記應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的編碼規(guī)則。

購置或者轉(zhuǎn)入的非道路移動機械經(jīng)排放污染物檢驗合格的，非道路移動機械所有人應(yīng)當(dāng)自購置或者轉(zhuǎn)入之日起十五日內(nèi)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報送或者變更有關(guān)編碼信息，并按照規(guī)定懸掛、粘貼或者噴涂環(huán)保標(biāo)牌。

規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)非道路移動機械所有人進行編碼登記。

第十五條  非道路移動機械所有人不得在編碼登記中弄虛作假。

禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)借非道路移動機械環(huán)保標(biāo)牌。

第十六條  市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。

生態(tài)環(huán)境主管部門可以采用電子標(biāo)簽、電子圍欄、排放監(jiān)控等技術(shù)手段對禁止區(qū)域進行實時監(jiān)控。

第十七條  生態(tài)環(huán)境主管部門可以會同規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門，在非道路移動機械集中停放地、維修地、使用地等對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得繼續(xù)使用。

非道路移動機械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)定期對作業(yè)機械進行排放檢驗和維修養(yǎng)護。

第十八條  生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確要求施工單位使用符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機械。

施工單位應(yīng)當(dāng)督促非道路移動機械所有人或者使用人合規(guī)使用。

第十九條  市交通運輸主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布機動車維修單位、機動車和非道路移動機械排放檢驗機構(gòu)的基本信息，并及時調(diào)整更新，實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)共享，為公眾查詢、社會監(jiān)督和聯(lián)合執(zhí)法提供便利。

第二十條  違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)以及山西省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條  違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃料的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處燃料貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第二十二條  違反本條例規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元的罰款。

第二十三條  違反本條例規(guī)定，非道路移動機械未進行編碼登記或者未按照規(guī)定懸掛、粘貼或者噴涂環(huán)保標(biāo)牌的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處每臺非道路移動機械五百元的罰款。

第二十四條  違反本條例規(guī)定，非道路移動機械所有人在編碼登記中弄虛作假或者偽造、變造、轉(zhuǎn)借非道路移動機械環(huán)保標(biāo)牌的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處二千元以上五千元以下的罰款。

第二十五條  違反本條例規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的，由市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門依法予以處罰。

第二十六條  國家工作人員在機動車和非道路移動機械排放污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條  本條例自2025年5月1日起施行。