江西省贛州市人大常委會

贛州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第57號

　　

　　《贛州市城市機動車停車管理條例》已由贛州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2024年8月30日通過，江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2024年9月26日批準，現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。

　　

　　贛州市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2024年10月12日

　　

　　贛州市城市機動車停車管理條例

　�。�2024年8月30日贛州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2024年9月26日江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準）


　　第一條 為了加強城市機動車停車管理，規(guī)范停車秩序，便利市民出行，促進城市交通有序、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的機動車停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理和停車行為管理等活動，適用本條例。

　　公共交通車輛、危險化學品運輸車輛等專業(yè)運輸機動車以及二輪機動車停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理和停車行為管理等活動，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 本條例所稱停車場，是指供機動車停放的場所及其配套附屬設(shè)施，包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。

　　公共停車場，是指供社會公眾停放機動車的場所，包括獨立建設(shè)的公共停車場、建筑物配建的公共停車場以及利用閑置土地、建筑退讓紅線公共服務(wù)區(qū)域等臨時設(shè)置的公共停車場。

　　專用停車場，是指供單位、居住區(qū)等停放機動車的場所，包括獨立建設(shè)的專用停車場、建筑物配建的專用停車場以及建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位設(shè)置的專用停車場。

　　道路臨時停車泊位，是指依法在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置、供社會公眾臨時停放機動車的場所。

　　第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對機動車停車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障土地供給和資金投入，建立機動車停車綜合協(xié)調(diào)機制，研究解決重大問題。

　　贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、贛州蓉江新區(qū)管理委員會按照市人民政府賦予的管理權(quán)限，負責轄區(qū)內(nèi)機動車停車管理工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)機動車停車管理工作，指導(dǎo)村（居）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人做好機動車停車管理工作。

　　第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理部門統(tǒng)籌機動車停車管理工作，負責停車場的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督管理以及停車行為管理的綜合協(xié)調(diào)，會同公安機關(guān)交通管理部門做好道路臨時停車泊位的設(shè)置、管理等工作。

　　公安機關(guān)交通管理部門負責依法糾正、查處機動車在道路上的違法停車行為，參與機動車停車場規(guī)劃等工作。

　　發(fā)展改革部門負責實行政府定價和政府指導(dǎo)價的機動車停車服務(wù)收費標準制定等工作。

　　市場監(jiān)督管理部門負責查處機動車停車服務(wù)價格收費違法違規(guī)行為等工作。

　　物業(yè)管理主管部門應(yīng)當會同城市管理部門做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域配建的停車場以及建筑退讓紅線公共服務(wù)區(qū)域內(nèi)臨時設(shè)置的公共停車場的日常管理等工作。

　　自然資源、財政、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、行政審批、人民防空、消防救援、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門和單位按照各自職責，做好城市機動車停車管理相關(guān)工作。

　　第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理部門應(yīng)當會同公安機關(guān)交通管理、市場監(jiān)督管理、自然資源、消防救援等部門和單位，建立和完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等執(zhí)法聯(lián)動機制。

　　第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理部門應(yīng)當會同自然資源、公安機關(guān)交通管理、發(fā)展改革等部門，根據(jù)國土空間規(guī)劃和綜合交通運輸體系規(guī)劃等，結(jié)合停車需求，組織編制公共停車場專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后公布實施。

　　編制公共停車場專項規(guī)劃應(yīng)當區(qū)分不同區(qū)域的功能要求，按照差異化、集約化和智能化發(fā)展模式，統(tǒng)籌利用地上地下空間，合理布局，明確控制目標和建設(shè)時序，并將停車場與城市交通樞紐、公交場站、旅游集散地等場所銜接。

　　經(jīng)批準的公共停車場專項規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當按照原批準程序報請批準，并向社會公布。

　　第八條 新建、改建、擴建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、大（中）型建筑等建設(shè)項目，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和依法確定的配建標準、設(shè)計規(guī)范配建停車場。配建的公共停車場、專用停車場應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。

　　實施城市更新改造、政策性搬遷等騰出的土地應(yīng)當按照一定比例配建停車場。政府投資建設(shè)的交通樞紐、學校、醫(yī)院等公共建筑的停車場無法滿足停車需求，具備補建條件的，應(yīng)當補建。

　　公共停車場、專用停車場等設(shè)置新能源汽車充電設(shè)施的，應(yīng)當符合相關(guān)強制性標準。地下、半地下和多層、高層停車場內(nèi)，未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標志的，不得配建充電設(shè)施。

　　第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府可以在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所，依法組織協(xié)調(diào)臨時設(shè)置停車場，停車場的設(shè)置應(yīng)當符合相關(guān)建設(shè)標準和設(shè)計規(guī)范要求。

　　居住區(qū)配建的停車泊位不能滿足業(yè)主停車需求的，在符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定且不影響道路通行、消防安全的前提下，經(jīng)業(yè)主大會依法決定，在城市管理部門的指導(dǎo)下，可以利用建筑退讓紅線公共服務(wù)區(qū)域設(shè)置臨時停車場。城市管理部門應(yīng)當會同公安機關(guān)交通管理、自然資源、物業(yè)管理、消防救援等部門和單位，進行現(xiàn)場勘查指導(dǎo)。

　　第十條 道路臨時停車泊位的設(shè)置應(yīng)當與區(qū)域停車場供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)，不得影響車輛、行人通行和其他市政設(shè)施正常使用。

　　居住區(qū)、醫(yī)院、學校、服務(wù)窗口單位以及背街小巷等機動車停車供需矛盾突出的區(qū)域，由城市管理部門會同公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)周邊公共停車場的設(shè)置情況以及道路通行條件，合理設(shè)置道路臨時停車泊位，或者設(shè)置夜間道路臨時停車場所，明示停車時段、停車區(qū)域。

　　第十一條 對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目實行備案制，具體辦法由市人民政府制定。

　　第十二條 市人民政府城市管理部門組織建立、完善全市統(tǒng)一的停車綜合管理信息服務(wù)平臺，收集、掌握全市機動車停車場信息，并向社會提供信息服務(wù)，實時公布停車場分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費標準等信息。

　　縣（市、區(qū)）人民政府城市管理部門負責停車綜合管理信息服務(wù)平臺中本行政區(qū)域相關(guān)模塊的運行、管理。

　　引導(dǎo)鼓勵向社會提供有償服務(wù)的經(jīng)營性停車場，按照城市管理部門的要求配合開放數(shù)據(jù)接口，向停車綜合管理信息服務(wù)平臺提供停車場及停車服務(wù)相關(guān)信息。

　　第十三條 向社會提供有償服務(wù)的經(jīng)營性停車場，經(jīng)營主體應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）在停車場出入口顯著位置設(shè)置公示牌，公示停車場名稱、泊位數(shù)量、開放時間、定價方式、收費單位、收費依據(jù)、收費范圍、收費標準、責任人和聯(lián)系電話以及監(jiān)督投訴電話等信息；

　　（二）加強停車場環(huán)境衛(wèi)生、地面維護保養(yǎng)等管理；

　　（三）設(shè)置明顯的車位標志、停泊方向標志、車輛進出引導(dǎo)標志，維護車輛停放和行駛秩序；

　�。ㄋ模┘訌娡＼噲霭踩�管理，制定并落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好火警預(yù)警處置、防澇等安全防范工作；

　�。ㄎ澹┌凑展�示的服務(wù)收費標準收費；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

　　第十四條 機動車停車服務(wù)收費根據(jù)不同停車場的性質(zhì)和類型，分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

　　實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車收費標準，按照差別收費原則制定并向社會公布。

　　實行市場調(diào)節(jié)價的停車收費標準，由停車場經(jīng)營主體遵循合法、公平和誠實信用原則自主制定。制定、調(diào)整停車收費標準，應(yīng)當依法提前向社會公示。

　　第十五條 實行政府定價或者政府指導(dǎo)價的停車場和道路臨時停車泊位免費停車時間不低于三十分鐘。實行市場調(diào)節(jié)價的停車場免費停車時間參照執(zhí)行。

　　依法設(shè)置的夜間道路臨時停車場所，免收停車費。

　　法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當減收、免收停車費的，從其規(guī)定。

　　第十六條 機動車停放應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┰谝�(guī)定的停車泊位或者區(qū)域內(nèi)，按照規(guī)定的停車方向、時段、準停車型停放車輛；

　�。ǘ�）遵守停車場管理制度，服從管理人員指揮；

　　（三）不得無故占用無障礙停車泊位和新能源汽車充電專用停車位；

　�。ㄋ模┮蚪煌ü苤�、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險等特殊情況需要即時駛離的，應(yīng)當立即駛離；

　�。ㄎ澹┌凑找�(guī)定繳納停車服務(wù)費用；

　�。�六）不得占用消防通道、安全出口停車，妨礙其他車輛、行人正常通行；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　違反前款規(guī)定的，由停車場管理者予以勸導(dǎo)；對不聽勸導(dǎo)的，可以要求立即駛離或者拒絕提供停車服務(wù)。無正當理由拒不繳納或者逃避繳納停車費的，停車場經(jīng)營者可以依法向其催繳。違反道路交通、消防等法律、法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法處理。

　　第十七條 任何單位和個人不得有下列行為：

　　（一）擅自在公共停車場、道路臨時停車泊位設(shè)置地樁、地鎖、石墩等固定或者可移動障礙物；

　�。ǘ�）擅自占用無專屬使用權(quán)的停車泊位從事車輛銷售、租賃、維修、清洗等經(jīng)營活動；

　�。ㄈ�）擅自占用人行道、公共場地設(shè)置停車場；

　�。ㄋ模┥米愿淖儶毩⒔ㄔO(shè)、建筑物配建的停車場用途，或者擅自停止獨立建設(shè)、建筑物配建的停車場使用；

　�。ㄎ澹�損壞公共停車場、道路臨時停車泊位的停車設(shè)備、設(shè)施；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　違反前款第一項至第三項規(guī)定的，由城市管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上一千元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

　　第十八條 任何單位和個人不得將廢棄機動車在城市道路、廣場、公共停車場等公共場所停放。在城市道路范圍內(nèi)違法違規(guī)停放的廢棄機動車，由公安機關(guān)交通管理部門依法處理；在城市道路臨時停車泊位內(nèi)以及城市道路范圍外的其他公共場所停放、影響市容環(huán)境的廢棄機動車，由城市管理部門依法處理。

　　機動車所有人將廢棄機動車在專用停車場和居住區(qū)等場所的非專有位置長期停放、不自行清理的，上述場所的經(jīng)營主體或者管理者有權(quán)依照約定或者法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理。

　　第十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第二十條 本條例自2025年1月1日起施行。