廣西壯族自治區(qū)貴港市人大常委會

貴港市停車管理條例

（2024年10月29日貴港市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過

2025年3月27日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準）





第一章 總則

第二章 停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

第三章 停車管理與服務(wù)

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則



第一章 總 則



第一條 為了優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)，規(guī)范停車秩序，保障城市交通安全、有序、暢通，提高城市治理水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)以及市、縣（市）人民政府劃定和公布的其他實行城市化管理區(qū)域停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用以及車輛停放等相關(guān)管理活動。

法律、法規(guī)對公共交通、道路客貨運輸?shù)溶囕v停車管理活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本條例所稱停車設(shè)施是指供車輛停放的場所以及相關(guān)配套設(shè)施，包括建設(shè)項目配建停車設(shè)施、路外公共停車設(shè)施、路內(nèi)停車泊位。

建設(shè)項目配建停車設(shè)施是指依據(jù)建設(shè)項目配建停車設(shè)施標準所附設(shè)的，供車輛停放的場所以及相關(guān)配套設(shè)施。

路外公共停車設(shè)施是指依規(guī)劃獨立建設(shè)的和在人行道邊線至建（構(gòu)）筑物之間臨時設(shè)置的，供公眾停放車輛的場所以及相關(guān)配套設(shè)施。

路內(nèi)停車泊位是指在車行道和人行道以內(nèi)劃設(shè)的，供公眾臨時停放車輛的泊位。

第四條 停車管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重、社會共治、便民利民的原則，建立以建設(shè)項目配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車泊位為補充的停車供給體系。

第五條 市人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)全市停車管理工作，建立協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌安排和保障停車設(shè)施建設(shè)的資金、用地指標，制定鼓勵社會資本參與公共停車設(shè)施建設(shè)和運營的政策。

縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的停車管理工作，協(xié)調(diào)解決停車管理工作中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好本轄區(qū)停車管理工作。

第六條 市、縣（市）人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)停車管理的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作，并負責(zé)路內(nèi)停車泊位設(shè)置和停車秩序管理工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)建設(shè)項目配建停車設(shè)施建設(shè)、使用的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人等做好業(yè)主共有區(qū)域的停車管理工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理部門負責(zé)路外公共停車設(shè)施使用的監(jiān)督管理和停車秩序管理工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、市場監(jiān)管、大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)以及消防救援、供電等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好停車管理工作。



第二章 停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)



第七條 市、縣（市）人民政府城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機關(guān)交通管理等部門，根據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，組織編制本市、縣（市）的停車專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

停車專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)科學(xué)測算停車需求，統(tǒng)籌利用地上地下空間資源，綜合交通影響評估結(jié)果，合理布局和配置停車設(shè)施。

任何單位和個人不得擅自變更停車專項規(guī)劃，確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準。

第八條 市、縣（市）人民政府自然資源部門應(yīng)當(dāng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安機關(guān)交通管理等部門，根據(jù)本地實際制定或者修編本市、縣（市）建設(shè)項目的機動車和非機動車停車設(shè)施配建標準，及時向社會公布。

建設(shè)項目停車設(shè)施配建標準的制定、修編應(yīng)當(dāng)征求各相關(guān)部門和社會公眾的意見。

第九條 建設(shè)公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)結(jié)合新能源車輛發(fā)展需求、停車設(shè)施規(guī)模以及用地條件，按照有關(guān)標準和要求建設(shè)新能源車輛專用充能停車泊位、充能設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件。

既有公共停車設(shè)施具備建設(shè)安裝條件的，其經(jīng)營者或者管理者依法可以改造新能源專用充能停車泊位、充能設(shè)施。

既有固定車位具備建設(shè)安裝條件的，居民個人依法可以改造自用新能源專用充能停車泊位、充能設(shè)施。

改造的新能源專用充能停車泊位、充能設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，保證充能安全。

對于改造新能源專用充能停車泊位、充能設(shè)施的，發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援、供電等部門應(yīng)當(dāng)加強服務(wù)指導(dǎo)。

第十條 下列已建建設(shè)項目未達到停車設(shè)施配建標準的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴建時補建，但確因客觀條件限制無法補建的除外：

（一）火車站、客運站、港口碼頭等城市公共交通樞紐；

（二）體育場館、影劇院、圖書館、展覽館、博物館等公共場所；

（三）商場、集貿(mào)市場、旅館、餐飲、娛樂等大中型經(jīng)營性場所；

（四）對外承擔(dān)行政事務(wù)的辦公場所。

第十一條 停車供需矛盾突出的區(qū)域，其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日等時段性停車條件的，由市、縣（市）人民政府公安機關(guān)交通管理部門會同城市管理部門依據(jù)職責(zé)設(shè)置限時停車泊位，在顯著位置公布停放時段、停放范圍、違規(guī)停放處理等內(nèi)容。

第十二條 市、縣（市）人民政府公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和道路交通狀況，在客運站點、公共交通樞紐、商業(yè)聚集區(qū)、公共服務(wù)機構(gòu)等人員聚集區(qū)域的車行道兩側(cè)，設(shè)置臨停快走區(qū)域，用于機動車臨時停靠上下乘客。

因舉辦大型群眾性活動等特殊需要，公安機關(guān)交通管理部門可以設(shè)置臨時道路停車區(qū)域，并明確停放時段。

第十三條 住宅小區(qū)建設(shè)的停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的，在不影響道路安全和暢通、不占用消防通道的情況下，可以按照有關(guān)法律、法規(guī)，統(tǒng)籌利用小區(qū)內(nèi)共有場地、道路等設(shè)置停車設(shè)施。

第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府鼓勵單位和個人參與以下公共停車設(shè)施的建設(shè)：

（一）利用城市道路、體育場館、廣場、公園、人防工程等公共設(shè)施地下空間資源，建設(shè)停車設(shè)施；

（二）建設(shè)停車樓、機械式立體停車設(shè)施等集約化、智能化停車設(shè)施；

（三）利用自有或者享有使用權(quán)的儲備建設(shè)用地、空置用地、閑置建筑等設(shè)置臨時停車設(shè)施。

利用城市道路、體育場館、廣場、公園、人防工程等地下空間資源建設(shè)公共停車設(shè)施的，不得影響原有設(shè)施的使用功能和安全。



第三章 停車管理與服務(wù)



第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依托政府政務(wù)服務(wù)平臺，建設(shè)全市統(tǒng)一的停車信息平臺，向社會提供實時泊位、停車引導(dǎo)、泊位共享、收費信息等服務(wù)。

第十六條 政府投資建設(shè)或者依托公共資源設(shè)置的公共停車設(shè)施，根據(jù)需要采取市場化運營模式的，依法采取招標等方式確定停車設(shè)施經(jīng)營者進行經(jīng)營和管護。

非政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施，按照誰投資、誰受益的原則進行經(jīng)營和管護。

第十七條 停車設(shè)施使用實行服務(wù)收費的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車設(shè)施性質(zhì)和類別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

停車服務(wù)收費實行政府定價或者政府指導(dǎo)價管理的，應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、免費和收費相結(jié)合的原則，按照城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間實行差別化收費。

停車服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價管理的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公平合法、誠實信用的原則，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，合理制定停車服務(wù)收費標準，并接受市場監(jiān)管等相關(guān)部門的管理和社會監(jiān)督，未提供停車服務(wù)的不得收費。

實行停車服務(wù)收費的，應(yīng)當(dāng)明確免費停車時長和超出免費停車時長后的收費標準，以及連續(xù)停放的每日最高限額價。

第十八條 政府投資建設(shè)或者依托公共資源設(shè)置的停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在特定地段、特定時段實行低收費或者免收費。具體實施辦法由市、縣（市）人民政府制定。

第十九條 鼓勵有條件的國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位等將內(nèi)部的停車設(shè)施向社會開放，實行錯時共享停車。

實行錯時共享停車的，應(yīng)當(dāng)制定錯時共享停車規(guī)則，在顯著位置公布停放時段、停放區(qū)域、違規(guī)停放處置方式等內(nèi)容。

第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)住宅小區(qū)制定管理規(guī)約，對車輛停放進行約定，明確對占用他人停車位、公共停車設(shè)施等違反管理規(guī)約停放車輛的處置方式，規(guī)范停車秩序。

第二十一條　停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定并落實經(jīng)營服務(wù)、車輛停放、安全保障等管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（二）按照規(guī)范設(shè)置交通標志、標線；

（三）在顯著位置公布停車設(shè)施場所名稱、開放時間、收費單位、收費依據(jù)、收費標準、計費方式、泊位數(shù)量以及服務(wù)和監(jiān)督投訴電話等信息；

（四）按照標準收費，出具合法票據(jù)；

（五）不得以任何形式將路內(nèi)停車泊位提供給單位或者個人固定使用；

（六）依法將停車相關(guān)信息接入全市統(tǒng)一的停車信息平臺;

（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十二條 路內(nèi)停車泊位停放機動車的，持續(xù)占用同一免費停車泊位不得超過四十八小時。



第四章 法律責(zé)任



第二十三條 違反本條例的行為，法律、法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 違反第二十二條規(guī)定，在路內(nèi)停車泊位停放機動車，持續(xù)占用同一免費停車泊位超過四十八小時的，公安機關(guān)交通管理部門可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離；機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離的，處一百五十元罰款，并可以將該機動車拖移至指定地點停放。



第五章 附 則



第二十五條 本條例自2025年5月1日起施行。