最高人民法院關(guān)于印發(fā)祝銘山副院長(zhǎng)在第二次全國(guó)法院檔案工作會(huì)議上的講話及《人民法院檔案管理辦法》等規(guī)章制度的通知
最高人民法院關(guān)于印發(fā)祝銘山副院長(zhǎng)在第二次全國(guó)法院檔案工作會(huì)議上的講話及《人民法院檔案管理辦法》等規(guī)章制度的通知
最高人民法院
最高人民法院關(guān)于印發(fā)祝銘山副院長(zhǎng)在第二次全國(guó)法院檔案工作會(huì)議上的講話及《人民法院檔案管理辦法》等規(guī)章制度的通知
第五條 人民法院檔案工作定級(jí)分為三級(jí)。每一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均設(shè)管理工作、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)建設(shè)和其他四個(gè)類別。每一類包含若干項(xiàng)具體內(nèi)容?荚u(píng)時(shí)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面考核。
第六條 人民法院檔案工作考評(píng)定級(jí)采用百分制計(jì)分法。
總分達(dá)到90分以上為一級(jí)、76--89分為二級(jí)、60--75分為三級(jí)。
第三章 申報(bào)、評(píng)定、審批程序
第七條 各級(jí)人民法院對(duì)照等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)自測(cè),認(rèn)為達(dá)到某一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),即可向上一級(jí)人民法院提出申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括:本法院檔案工作概況,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自測(cè)情況、申請(qǐng)定級(jí)的要求與理由、存在的問題和改進(jìn)措施。
第八條 考評(píng)定級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)申報(bào),對(duì)照等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)議,以所得分?jǐn)?shù)確定相應(yīng)的等級(jí)。
第九條 凡經(jīng)過考評(píng)定級(jí)的人民法院,均由上一級(jí)人民法院頒發(fā)等級(jí)證書。每年以書面形式予以公布。
第四章 等級(jí)證書的效力和獎(jiǎng)勵(lì)
第十條 等級(jí)證書有效期為三年。在有效期內(nèi),考評(píng)小組可隨時(shí)進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)檔案工作水平下降的,責(zé)成受檢單位限期改正,到期仍不合格者,收回證書,重新申報(bào);持證單位的檔案工作水平提高較大,每年均可申報(bào)晉級(jí)。
第十一條 等級(jí)證書是持證單位檔案工作水平的標(biāo)志,對(duì)獲得一、二級(jí)證書的單位,以及工作成績(jī)顯著的個(gè)人,由上級(jí)法院或本法院給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 評(píng)審員的聘任
第十二條 評(píng)審員的條件
(一)熟悉國(guó)家關(guān)于檔案工作的法律、方針、政策和人民法院檔案工作的規(guī)章制度。
(二)有一定的檔案專業(yè)知識(shí)和較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)熟悉掌握人民法院檔案工作考評(píng)定級(jí)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。
第十三條 評(píng)審員職責(zé)
(一)對(duì)檔案工作考評(píng)定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
(二)參加對(duì)受檢單位檔案工作的考評(píng)定級(jí)工作。
(三)及時(shí)向同級(jí)和上級(jí)法院反映考評(píng)定級(jí)工作的情況和問題。
第十四條 評(píng)審員聘任
中級(jí)以上人民法院可根據(jù)考評(píng)工作的需要,聘任評(píng)審員3--5人,評(píng)審員任期三年,可連聘連任。
附件:人民法院檔案工作考評(píng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一、管理工作
1.領(lǐng)導(dǎo):(1)有院領(lǐng)導(dǎo)和辦公廳(室)領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,2分;(2)檔案工作納入院、廳(室)工作計(jì)劃,2分;(3)檔案部門的正當(dāng)要求和合理化建設(shè)能得到支持,實(shí)際問題能得到及時(shí)妥善解決,2分。共6分
2.機(jī)構(gòu)人員:(1)依照《檔案法》和最高人民法院的規(guī)定,設(shè)置了與職能任務(wù)相適應(yīng)的檔案工作機(jī)構(gòu),3分;(2)配備了與職能任務(wù)相適應(yīng)的檔案干部,3分;(3)檔案干部具有較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),年齡結(jié)構(gòu)合理、能勝任工作,2分;(4)檔案干部任命了相應(yīng)的審判職
稱或評(píng)定了相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,2分。共10分
3.職能任務(wù):(1)對(duì)本院各職能部門形成的各類檔案(人事檔案除外)實(shí)行了集中統(tǒng)一管理,并積極提供利用,2分;(2)對(duì)本院各職能部門的立卷歸檔工作進(jìn)行了監(jiān)督和指導(dǎo),2分;(3)對(duì)下級(jí)人民法院或人民法庭的檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督和指導(dǎo),2分。共6分
4.工作制度:(1)制定并落實(shí)了包括歸檔、庫(kù)房管理、借閱、保密、檔案干部崗位責(zé)任制等內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度,3分;(2)在考評(píng)定級(jí)前二年內(nèi)未發(fā)生過丟失、燒毀檔案和泄露檔案機(jī)密,2分。共5分
二、基礎(chǔ)設(shè)施
5.檔案庫(kù)房:(1)有容納全部檔案的專用檔案庫(kù)房,3分;(2)檔案庫(kù)房周圍環(huán)境沒有水、火災(zāi)隱患;1分。共4分
6.辦公室、閱卷室、機(jī)房:有檔案干部辦公室,外調(diào)人員閱卷室、機(jī)房,共3分
7.裝具:(1)有容納全部檔案的檔案箱(柜)或密集架,3分;(2)檔案卷盒,卷皮及紙張的規(guī)格、質(zhì)量符合規(guī)定,2分。共5分
8.設(shè)備:(1)有防盜、防火、防濕、防蟲、防光等防護(hù)設(shè)備,2分;(2)有整理、修復(fù)檔案的用具和材料,1分;(3)有復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)等,2分。共5分
三、業(yè)務(wù)建設(shè)
9.收集:(1)本院各類檔案按規(guī)定及時(shí)歸檔,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,3分;(2)各類檔案收集齊全、完整,2分。共5分
10.整理:(1)案卷按規(guī)定裝訂整齊、美觀、牢固,2分;(2)案卷封面、目錄、頁(yè)碼、備考表填寫齊全、準(zhǔn)確、工整、清晰,2分;(3)案卷內(nèi)材料按規(guī)定排列,2分;(4)破損、褪變文書材料按規(guī)定進(jìn)行了修復(fù),2分;(5)各類檔案放置有序,便于查找利用,2分。
共10分
11.檢索工具:(1)有全宗介紹,各類檔案歸檔登記簿,分類目錄索引簿,2分;(2)有當(dāng)事人人名索引卡片或文件文號(hào),2分;(3)在5分鐘內(nèi)能為利用者調(diào)出案卷,1分。共5分
12.保管:堅(jiān)持檔案庫(kù)房溫濕度測(cè)記,并能采取措施將庫(kù)房溫濕度分別控制在15℃——25℃和45%——60%的范圍內(nèi),共2分
13.保護(hù):(1)每月檢查檔案,有檢查記錄,1分;(2)檔案無霉變、褪色、塵污、蟲蛀、鼠咬、破損現(xiàn)象,1分;(3)庫(kù)房、機(jī)房衛(wèi)生整潔,2分。共4分
14.鑒定:對(duì)檔案進(jìn)行了認(rèn)真的清理鑒定,并做到鑒定準(zhǔn)確,手續(xù)完備,共2分
15.利用:(1)有查閱、調(diào)借檔案登記簿及利用效果登記簿,2分;(2)積極主動(dòng)提供檔案資料信息取得突出效果,2分。共4分
16.統(tǒng)計(jì):(1)建立了檔案工作臺(tái)賬,有統(tǒng)計(jì)報(bào)表,能迅速、準(zhǔn)確地提供各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2分;(2)能按規(guī)定時(shí)限向上級(jí)人民法院或有關(guān)單位報(bào)送檔案工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表,2分。共4分
17.編研:有自編或參加編撰的本院大事記、組織沿革、院志或其他專題著作,共3分
18.監(jiān)督指導(dǎo):(1)能全面掌握和提供本院及下級(jí)法院檔案工作的基本情況,2分;(2)對(duì)下級(jí)法院有關(guān)檔案工作的請(qǐng)示能及時(shí)、正確地答復(fù),切實(shí)幫助解決了業(yè)務(wù)問題,2分;(3)能及時(shí)總結(jié)、推廣檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),2分;(4)嚴(yán)肅執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)妥善處理,2
分。共8分
19.干部業(yè)務(wù)培訓(xùn):(1)對(duì)本院各職能部門立卷人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),2分;(2)對(duì)本院和下級(jí)法院檔案干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并收到明顯效果,2分。共4分
四、其 他
20.(1)檔案工作成績(jī)突出,被上級(jí)人民法院或其他有關(guān)單位評(píng)為先進(jìn)單位的,2分;(2)檔案干部本職工作取得顯著成績(jī),被本院、上級(jí)法院或其他有關(guān)部門評(píng)為先進(jìn)個(gè)人、記功獎(jiǎng)勵(lì)的,1分;(3)認(rèn)真完成本院領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)人民法院委托的重要工作,對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展有突出
貢獻(xiàn)的,1分;(4)有創(chuàng)造發(fā)明或合理化建議被采納的,1分。共5分
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